中華人民共和國反間諜法 發表日期:2025-04-11 16:09 作者: 法務審計部 來源: 中國政府網 閱讀:6次 中華人民共和國反間諜法
(2014年11月(yue)1日第十(shi)二(er)屆全(quan)國(guo)人民(min)代表(biao)大會(hui)(hui)常(chang)務委員會(hui)(hui)第十(shi)一(yi)次會(hui)(hui)議通過 2023年4月(yue)26日第十(shi)四屆全(quan)國(guo)人民(min)代表(biao)大會(hui)(hui)常(chang)務委員會(hui)(hui)第二(er)次會(hui)(hui)議修訂)
第一章 總則(ze)
第(di)一條(tiao) 為(wei)(wei)了加強反間諜工作,防(fang)范、制止和(he)懲治間諜行為(wei)(wei),維護國家(jia)安全(quan),保(bao)護人民利益(yi),根據憲法(fa),制定本法(fa)。 第(di)二條 反(fan)間諜工作(zuo)堅(jian)持黨中(zhong)央(yang)集中(zhong)統一領導(dao),堅(jian)持總體(ti)國家安全觀(guan),堅(jian)持公開工作(zuo)與(yu)秘密工作(zuo)相結合(he)、專門工作(zuo)與(yu)群眾路(lu)線相結合(he),堅(jian)持積極防御、依法懲(cheng)治(zhi)、標本兼治(zhi),筑牢(lao)國家安全人(ren)民防線。 第三條 反間諜工作應當依(yi)法進行,尊重(zhong)和(he)保(bao)障人權(quan),保(bao)障個人和(he)組(zu)織的合法權(quan)益。 第四(si)條 本法所稱間諜行為,是(shi)指(zhi)下(xia)列行為: (一)間諜組織及其(qi)代理人(ren)實(shi)施(shi)或者指使、資助他人(ren)實(shi)施(shi),或者境內外(wai)機構、組織、個人(ren)與其(qi)相勾結實(shi)施(shi)的危害中華人(ren)民共和(he)國國家安全(quan)的活動(dong); (二)參加間諜組織或(huo)者(zhe)接(jie)受(shou)間諜組織及其(qi)代(dai)理(li)人(ren)的(de)任務(wu),或(huo)者(zhe)投靠(kao)間諜組織及其(qi)代(dai)理(li)人(ren); (三)間諜組(zu)織(zhi)及(ji)其(qi)代理人(ren)(ren)以外(wai)(wai)的(de)其(qi)他境外(wai)(wai)機(ji)構(gou)、組(zu)織(zhi)、個人(ren)(ren)實(shi)施或者(zhe)(zhe)指使、資助(zhu)他人(ren)(ren)實(shi)施,或者(zhe)(zhe)境內機(ji)構(gou)、組(zu)織(zhi)、個人(ren)(ren)與其(qi)相勾結實(shi)施的(de)竊取(qu)、刺探、收買、非法提供國家秘密(mi)、情(qing)報以及(ji)其(qi)他關系國家安全和利益的(de)文件(jian)、數據(ju)、資料、物品(pin),或者(zhe)(zhe)策動、引誘、脅迫、收買國家工作人(ren)(ren)員叛變的(de)活動; (四)間諜組(zu)織(zhi)及其代理(li)人(ren)實(shi)施(shi)或者(zhe)指(zhi)使、資助他人(ren)實(shi)施(shi),或者(zhe)境內外(wai)機構、組(zu)織(zhi)、個人(ren)與其相(xiang)勾結(jie)實(shi)施(shi)針(zhen)對國家機關、涉密(mi)單(dan)位或者(zhe)關鍵信(xin)息基礎設施(shi)等(deng)的網絡攻擊、侵入、干擾、控制、破壞(huai)等(deng)活(huo)動; (五)為敵(di)人指示攻擊目(mu)標; (六(liu))進(jin)行其他間諜活動。 間(jian)諜組織(zhi)及其代(dai)理人在(zai)中華(hua)人民(min)共(gong)(gong)和國領域(yu)內,或(huo)者利用中華(hua)人民(min)共(gong)(gong)和國的(de)(de)公(gong)民(min)、組織(zhi)或(huo)者其他(ta)條件,從事針對(dui)第三國的(de)(de)間(jian)諜活動,危(wei)害中華(hua)人民(min)共(gong)(gong)和國國家安全的(de)(de),適用本法。 第(di)五條 國家建立反(fan)(fan)(fan)間諜(die)工(gong)(gong)作協調機制,統籌協調反(fan)(fan)(fan)間諜(die)工(gong)(gong)作中的重大事項,研究、解決反(fan)(fan)(fan)間諜(die)工(gong)(gong)作中的重大問題。 第六條 國(guo)家安全機關是反間(jian)諜工作的主管機關。 公(gong)安、保密(mi)等(deng)有關部門和軍隊有關部門按照職(zhi)責分工,密(mi)切配合,加強(qiang)協(xie)調,依法(fa)做好(hao)有關工作。 第七條 中華人民(min)共和國公民(min)有維(wei)護(hu)國家(jia)的安(an)全、榮譽和利(li)益(yi)的義(yi)務(wu),不得(de)有危(wei)害國家(jia)的安(an)全、榮譽和利(li)益(yi)的行(xing)為(wei)。 一(yi)切國家機(ji)關和武(wu)裝力量、各(ge)政黨和各(ge)人(ren)民團體、企業事業組(zu)織(zhi)和其他社會(hui)組(zu)織(zhi),都有防范、制止間諜行為,維護國家安全(quan)的義務。 國(guo)家安(an)全機關在(zai)反間諜(die)工作中必(bi)須依靠人(ren)民的支持,動員(yuan)、組(zu)織人(ren)民防范、制止間諜(die)行為。 第八條 任何公(gong)民和組織都應當(dang)依法支持、協(xie)助反(fan)間諜工(gong)作(zuo),保守所(suo)知(zhi)悉的國家(jia)秘(mi)密和反(fan)間諜工(gong)作(zuo)秘(mi)密。 第九條 國家對支持、協助(zhu)反間諜(die)工作的個人和(he)組織給予(yu)保護。 對舉報間(jian)諜行為或者在反間(jian)諜工作中做出重(zhong)大貢獻的個人和(he)組織,按照國家有(you)關規定給予表彰和(he)獎勵。 第(di)十條 境外機(ji)(ji)構(gou)、組織(zhi)、個(ge)人(ren)(ren)實(shi)(shi)施或者指使、資助(zhu)他人(ren)(ren)實(shi)(shi)施的,或者境內機(ji)(ji)構(gou)、組織(zhi)、個(ge)人(ren)(ren)與境外機(ji)(ji)構(gou)、組織(zhi)、個(ge)人(ren)(ren)相勾結實(shi)(shi)施的危害中華人(ren)(ren)民共和國(guo)(guo)國(guo)(guo)家安全的間(jian)諜行為(wei),都(dou)必須(xu)受(shou)到法律追究。 第(di)十一條(tiao) 國家(jia)安(an)全機關及其(qi)工(gong)作(zuo)(zuo)人員在工(gong)作(zuo)(zuo)中,應當嚴格依(yi)法辦事,不得超越職權、濫用職權,不得侵犯個(ge)人和組織的(de)合法權益。 國家安(an)全機關及其(qi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)人(ren)員依法履行(xing)反(fan)(fan)間諜工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)職責獲(huo)取的(de)個人(ren)和(he)組織(zhi)的(de)信息,只能(neng)用于反(fan)(fan)間諜工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。對屬于國家秘密、工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)秘密、商業秘密和(he)個人(ren)隱私、個人(ren)信息的(de),應當(dang)保密。
第二章 安全防(fang)范(fan)
第十二條 國家(jia)機關、人民(min)團(tuan)體(ti)、企業事(shi)業組織(zhi)(zhi)和其他(ta)社(she)會組織(zhi)(zhi)承擔本(ben)單位反間諜安全(quan)防(fang)(fang)范(fan)工作的(de)主體(ti)責任,落實反間諜安全(quan)防(fang)(fang)范(fan)措施(shi),對本(ben)單位的(de)人員(yuan)(yuan)進行(xing)維護(hu)國家(jia)安全(quan)的(de)教(jiao)育,動員(yuan)(yuan)、組織(zhi)(zhi)本(ben)單位的(de)人員(yuan)(yuan)防(fang)(fang)范(fan)、制止間諜行(xing)為。 地(di)方各級(ji)人(ren)民政(zheng)府、相關行(xing)業主管部(bu)門(men)按照職責分工(gong),管理本行(xing)政(zheng)區域、本行(xing)業有關反間(jian)諜安全防范工(gong)作。 國(guo)家(jia)安全機關依法協調指(zhi)導、監督(du)檢查反間諜(die)安全防(fang)范工作。 第十三條(tiao) 各(ge)級(ji)人民(min)政府和有關部(bu)門應當組織開展反(fan)間(jian)諜安(an)全防(fang)范(fan)宣傳教育(yu),將反(fan)間(jian)諜安(an)全防(fang)范(fan)知識(shi)納入(ru)教育(yu)、培訓(xun)、普(pu)法宣傳內容,增強全民(min)反(fan)間(jian)諜安(an)全防(fang)范(fan)意識(shi)和國家安(an)全素養(yang)。 新聞、廣播(bo)、電視、文化、互聯(lian)網(wang)信(xin)息(xi)服務(wu)等單(dan)位,應當面向社會有針對性地開(kai)展反(fan)間諜宣(xuan)傳教育。 國家安全機關應當根據反(fan)間(jian)諜安全防范(fan)形勢(shi),指(zhi)導有關單位開展反(fan)間(jian)諜宣傳教育(yu)活(huo)動,提高防范(fan)意識(shi)和(he)能力。 第十四條 任(ren)何個(ge)人和(he)組織都(dou)不得非法獲取、持(chi)有屬于國家(jia)秘密(mi)的文件、數據、資(zi)料(liao)、物品。 第(di)十五條 任何個人和組(zu)織都不得非法生(sheng)產、銷售(shou)、持有、使用間諜(die)活動(dong)特殊需要的專用間諜(die)器材。專用間諜(die)器材由國(guo)務院國(guo)家安全主管部門依照國(guo)家有關規(gui)定確認。 第十六條 任何公(gong)(gong)民(min)和(he)組織(zhi)發現(xian)間諜行(xing)為,應當及(ji)時向(xiang)國(guo)家(jia)安全(quan)機(ji)關(guan)舉報(bao);向(xiang)公(gong)(gong)安機(ji)關(guan)等其(qi)他國(guo)家(jia)機(ji)關(guan)、組織(zhi)舉報(bao)的,相關(guan)國(guo)家(jia)機(ji)關(guan)、組織(zhi)應當立即(ji)移送國(guo)家(jia)安全(quan)機(ji)關(guan)處(chu)理。 國家安全機關應當將(jiang)受理(li)(li)舉(ju)(ju)報的電(dian)話、信箱、網絡平臺等(deng)向社會公開,依法及時處理(li)(li)舉(ju)(ju)報信息,并為舉(ju)(ju)報人保密。 第(di)十七條 國家建立反間諜安全防(fang)范重點單(dan)位管理制度。 反(fan)間(jian)諜安(an)全防范(fan)重點單(dan)位(wei)應當建立反(fan)間(jian)諜安(an)全防范(fan)工作(zuo)(zuo)制(zhi)度(du),履(lv)行反(fan)間(jian)諜安(an)全防范(fan)工作(zuo)(zuo)要求(qiu),明確內設(she)職能部門和人員承擔反(fan)間(jian)諜安(an)全防范(fan)職責。 第十八(ba)條 反(fan)間諜安全防(fang)范重點(dian)單位應當加強(qiang)對(dui)(dui)工作人員(yuan)反(fan)間諜安全防(fang)范的(de)教育和管理,對(dui)(dui)離崗離職(zhi)人員(yuan)脫密期內履行反(fan)間諜安全防(fang)范義務的(de)情況(kuang)進行監督檢查。 第十九(jiu)條 反間(jian)諜安(an)全防范重點單位應當加(jia)強對涉密事項、場所(suo)、載體等的日常安(an)全防范管理,采(cai)取隔離加(jia)固(gu)、封閉管理、設置警戒等反間(jian)諜物理防范措施。 第二十條 反間諜(die)安全防范(fan)(fan)重點單(dan)位(wei)應當(dang)按照反間諜(die)技(ji)術防范(fan)(fan)的要求和標(biao)準,采取相應的技(ji)術措施和其他必要措施,加(jia)強對要害部門部位(wei)、網絡設施、信息系統的反間諜(die)技(ji)術防范(fan)(fan)。 第二十一條(tiao) 在重(zhong)要(yao)國家機關、國防軍(jun)工(gong)單位(wei)和其他(ta)重(zhong)要(yao)涉密單位(wei)以(yi)及(ji)重(zhong)要(yao)軍(jun)事(shi)設施的(de)周邊(bian)安(an)(an)全(quan)(quan)控(kong)制區域內(nei)新建、改(gai)建、擴建建設項(xiang)目的(de),由國家安(an)(an)全(quan)(quan)機關實施涉及(ji)國家安(an)(an)全(quan)(quan)事(shi)項(xiang)的(de)建設項(xiang)目許可。 縣級以上(shang)地方各(ge)級人民政(zheng)府編(bian)制國(guo)民經濟(ji)和社會(hui)發展規劃、國(guo)土空間規劃等(deng)有關規劃,應當(dang)充分考慮國(guo)家安全(quan)因(yin)素(su)和劃定的安全(quan)控制區域,征求國(guo)家安全(quan)機關的意見。 安全控制區域(yu)的(de)(de)劃(hua)定應(ying)當(dang)統籌(chou)發展(zhan)和安全,堅持科(ke)學合理、確有必要的(de)(de)原則,由國(guo)家(jia)安全機關(guan)會(hui)同發展(zhan)改革(ge)、自然資源、住房城鄉建設、保密、國(guo)防科(ke)技工業等部(bu)門以及軍隊有關(guan)部(bu)門共同劃(hua)定,報省、自治區、直轄市人(ren)民政府批準(zhun)并(bing)動態調整。 涉及國家安全事(shi)項(xiang)的建設項(xiang)目許可的具體實(shi)施辦(ban)法,由國務院國家安全主管部門會(hui)同有關部門制定(ding)。 第二十二條(tiao) 國家安全機關根據反間諜工(gong)作需要,可(ke)以會同有關部門制定反間諜技術(shu)防范標準(zhun),指(zhi)導有關單(dan)位落(luo)實反間諜技術(shu)防范措(cuo)施,對存(cun)在隱患的單(dan)位,經過嚴(yan)格的批準(zhun)手續,可(ke)以進(jin)行反間諜技術(shu)防范檢(jian)查和(he)檢(jian)測。
第三章 調查處置
第二十三(san)條(tiao) 國家安全(quan)機關在(zai)反間諜工作中依法(fa)行(xing)使本法(fa)和(he)有關法(fa)律規定的(de)職權。 第二十(shi)四條 國家安(an)全機關工作人員(yuan)依法執行反(fan)間諜工作任務時(shi),依照規定出示(shi)工作證件(jian),可(ke)以查驗(yan)中(zhong)國公民(min)或者境外人員(yuan)的身份證明,向有關個(ge)人和組織(zhi)問(wen)詢有關情況,對身份不明、有間諜行為嫌(xian)疑的人員(yuan),可(ke)以查看(kan)其隨帶物(wu)品。 第二(er)十五條 國(guo)(guo)(guo)家(jia)安(an)全(quan)機關(guan)(guan)工作(zuo)人(ren)員依法執行(xing)反(fan)間諜(die)工作(zuo)任務時,經設區(qu)的市(shi)級以(yi)(yi)上國(guo)(guo)(guo)家(jia)安(an)全(quan)機關(guan)(guan)負責人(ren)批準,出示工作(zuo)證(zheng)件,可(ke)以(yi)(yi)查(cha)驗(yan)有關(guan)(guan)個人(ren)和組織的電子(zi)設備(bei)、設施及有關(guan)(guan)程序、工具。查(cha)驗(yan)中發(fa)現存在危害國(guo)(guo)(guo)家(jia)安(an)全(quan)情形的,國(guo)(guo)(guo)家(jia)安(an)全(quan)機關(guan)(guan)應當責令其采取措施立即(ji)整改(gai)。拒絕整改(gai)或(huo)者整改(gai)后仍存在危害國(guo)(guo)(guo)家(jia)安(an)全(quan)隱患的,可(ke)以(yi)(yi)予以(yi)(yi)查(cha)封、扣押。 對依照前款規定(ding)查(cha)(cha)封(feng)、扣押(ya)的電子設備、設施(shi)及(ji)有關(guan)程序、工具(ju),在危害國家安全的情(qing)形消除后(hou),國家安全機關(guan)應當及(ji)時(shi)解除查(cha)(cha)封(feng)、扣押(ya)。 第(di)二十六(liu)條(tiao) 國家安全機(ji)關(guan)(guan)工作(zuo)人(ren)員依法執行(xing)反(fan)間諜工作(zuo)任(ren)務時,根據國家有(you)關(guan)(guan)規定,經設區的(de)市級以(yi)(yi)(yi)上國家安全機(ji)關(guan)(guan)負責人(ren)批準,可(ke)以(yi)(yi)(yi)查閱、調取(qu)有(you)關(guan)(guan)的(de)文件(jian)、數據、資料、物品,有(you)關(guan)(guan)個人(ren)和(he)組織應當予(yu)以(yi)(yi)(yi)配合。查閱、調取(qu)不(bu)得超出(chu)執行(xing)反(fan)間諜工作(zuo)任(ren)務所需的(de)范圍和(he)限度。 第二十七條 需要(yao)傳(chuan)喚(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)違反本法的人員(yuan)(yuan)接受調查(cha)的,經國家(jia)(jia)安全機關(guan)辦案部(bu)門負責人批(pi)準,使用傳(chuan)喚(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)證(zheng)傳(chuan)喚(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)。對(dui)現場發現的違反本法的人員(yuan)(yuan),國家(jia)(jia)安全機關(guan)工(gong)作人員(yuan)(yuan)依照規定出示工(gong)作證(zheng)件,可以口(kou)頭傳(chuan)喚(huan)(huan)(huan)(huan)(huan),但(dan)應(ying)(ying)當在(zai)詢(xun)問筆(bi)錄中注明。傳(chuan)喚(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)的原因和(he)依據應(ying)(ying)當告知被(bei)傳(chuan)喚(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)人。對(dui)無正當理由拒(ju)不接受傳(chuan)喚(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)或者逃避傳(chuan)喚(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)的人,可以強制(zhi)傳(chuan)喚(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)。 國家安全機關應當在被傳喚(huan)人所在市(shi)、縣內(nei)的指定地點或(huo)者其住所進行詢問。 國(guo)家安(an)(an)全機(ji)關對被(bei)(bei)傳喚人(ren)應(ying)當及時(shi)詢(xun)問(wen)查(cha)證。詢(xun)問(wen)查(cha)證的時(shi)間不(bu)得超(chao)過八小(xiao)時(shi);情況復(fu)雜,可能適用行政拘(ju)留(liu)或者涉嫌犯罪的,詢(xun)問(wen)查(cha)證的時(shi)間不(bu)得超(chao)過二十四小(xiao)時(shi)。國(guo)家安(an)(an)全機(ji)關應(ying)當為被(bei)(bei)傳喚人(ren)提供(gong)必(bi)要的飲食(shi)和(he)休(xiu)息時(shi)間。嚴禁連(lian)續傳喚。 除無法通知或者可(ke)能妨礙調查的情(qing)形(xing)以外,國家(jia)安全機關應當及時將傳(chuan)喚的原因通知被(bei)傳(chuan)喚人(ren)家(jia)屬(shu)。在上述情(qing)形(xing)消失后,應當立即通知被(bei)傳(chuan)喚人(ren)家(jia)屬(shu)。 第二十八條(tiao) 國家安全(quan)機(ji)關調查(cha)間諜行為(wei)(wei),經設區的(de)市級以上(shang)國家安全(quan)機(ji)關負責人批準,可以依(yi)法對(dui)涉嫌間諜行為(wei)(wei)的(de)人身、物品(pin)、場所進(jin)行檢查(cha)。 檢查(cha)女性身體(ti)的,應(ying)當(dang)由女性工作人員(yuan)進行(xing)。 第二十九條 國(guo)(guo)家安全機關(guan)調查(cha)間(jian)諜(die)行為,經(jing)設區的市級以(yi)上國(guo)(guo)家安全機關(guan)負責人(ren)批準,可以(yi)查(cha)詢涉嫌(xian)間(jian)諜(die)行為人(ren)員(yuan)的相關(guan)財產(chan)信息。 第三十條(tiao) 國家安全(quan)機(ji)關(guan)調查(cha)(cha)間諜行為,經設區的(de)(de)市級以(yi)上國家安全(quan)機(ji)關(guan)負責人批準,可以(yi)對涉嫌用(yong)于間諜行為的(de)(de)場(chang)所、設施或者財物依(yi)法查(cha)(cha)封、扣押、凍結(jie);不(bu)得(de)查(cha)(cha)封、扣押、凍結(jie)與被調查(cha)(cha)的(de)(de)間諜行為無關(guan)的(de)(de)場(chang)所、設施或者財物。 第三十一條 國家安全機關工作(zuo)(zuo)人員(yuan)在反間諜工作(zuo)(zuo)中采(cai)取(qu)查閱、調取(qu)、傳喚、檢查、查詢、查封、扣押、凍結等(deng)措施,應當(dang)由二人以上進行,依(yi)照有關規定出示工作(zuo)(zuo)證(zheng)件及(ji)相關法律(lv)文書(shu),并(bing)由相關人員(yuan)在有關筆(bi)錄等(deng)書(shu)面材料上簽名、蓋章。 國家安全(quan)機(ji)關工作(zuo)人員進行檢查、查封(feng)、扣押等(deng)重要取證(zheng)工作(zuo),應當對全(quan)過(guo)程進行錄音錄像,留存備查。 第三十二條 在國家安全機關(guan)(guan)調查(cha)了解(jie)有(you)關(guan)(guan)間諜行為的情況、收集有(you)關(guan)(guan)證據(ju)時,有(you)關(guan)(guan)個(ge)人和組織應當(dang)如(ru)實提供,不得拒絕。 第三十三條 對(dui)出境后可(ke)能對(dui)國(guo)家(jia)安(an)全(quan)造(zao)成危害,或者對(dui)國(guo)家(jia)利(li)益(yi)造(zao)成重(zhong)大損失(shi)的中國(guo)公民,國(guo)務院國(guo)家(jia)安(an)全(quan)主(zhu)管部門可(ke)以決定其在一(yi)定期限內不(bu)準出境,并通知移(yi)民管理機構。 對涉(she)嫌間諜行為人員,省級以上國(guo)家安(an)全機關可(ke)以通知移民(min)管理機構不(bu)準(zhun)其出境(jing)。 第三(san)十四條(tiao) 對入境(jing)后可(ke)能進行危害中華人民(min)共和國(guo)國(guo)家(jia)安全活動(dong)的境(jing)外人員,國(guo)務院國(guo)家(jia)安全主管部門可(ke)以(yi)通知移民(min)管理機構不準(zhun)其入境(jing)。 第三十五條 對(dui)國(guo)家(jia)安(an)全(quan)機關(guan)(guan)通知不(bu)準出(chu)境(jing)(jing)或(huo)者(zhe)不(bu)準入境(jing)(jing)的人員,移民管(guan)理機構應(ying)當(dang)按照國(guo)家(jia)有(you)關(guan)(guan)規(gui)定執行;不(bu)準出(chu)境(jing)(jing)、入境(jing)(jing)情形消失的,國(guo)家(jia)安(an)全(quan)機關(guan)(guan)應(ying)當(dang)及時撤銷不(bu)準出(chu)境(jing)(jing)、入境(jing)(jing)決定,并通知移民管(guan)理機構。 第三十六條 國(guo)家(jia)安(an)全機(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)發現涉及間諜行(xing)為的網(wang)絡(luo)信(xin)息內(nei)(nei)容(rong)或者網(wang)絡(luo)攻(gong)擊等風險,應當依(yi)照《中華人(ren)民共和(he)國(guo)網(wang)絡(luo)安(an)全法(fa)》規(gui)定的職責分工,及時通報有(you)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)部門,由其依(yi)法(fa)處置或者責令電信(xin)業務經營(ying)者、互聯網(wang)服(fu)(fu)務提(ti)供(gong)者及時采取(qu)修復漏(lou)洞(dong)、加固網(wang)絡(luo)防護(hu)、停止傳(chuan)輸、消(xiao)除程序和(he)內(nei)(nei)容(rong)、暫(zan)停相(xiang)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)服(fu)(fu)務、下架(jia)相(xiang)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)應用、關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)閉相(xiang)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)網(wang)站等措(cuo)施,保(bao)存相(xiang)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)記錄。情況緊急,不立即(ji)采取(qu)措(cuo)施將對國(guo)家(jia)安(an)全造成嚴重危(wei)害的,由國(guo)家(jia)安(an)全機(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)責令有(you)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)單位修復漏(lou)洞(dong)、停止相(xiang)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)傳(chuan)輸、暫(zan)停相(xiang)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)服(fu)(fu)務,并(bing)通報有(you)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)部門。 經采取相關(guan)措(cuo)施(shi),上述信息(xi)內容或者風(feng)險已經消除(chu)的(de)(de),國(guo)家安全機關(guan)和有關(guan)部門應當及時作出(chu)恢(hui)復相關(guan)傳輸和服(fu)務的(de)(de)決定。 第(di)三十七條 國家安全機(ji)關因(yin)反(fan)間諜工作需要,根據國家有(you)關規(gui)定,經過嚴(yan)格的批準手續(xu),可以采取(qu)技術偵察措施和身(shen)份(fen)保護措施。 第(di)三十八條(tiao) 對(dui)違反本法規定(ding),涉嫌犯罪(zui),需(xu)要對(dui)有關事項是否屬(shu)于國家(jia)秘(mi)密或者情(qing)報進行鑒(jian)定(ding)以及需(xu)要對(dui)危害后果進行評(ping)估(gu)的,由國家(jia)保密部門(men)或者省、自治區、直轄市保密部門(men)按照程序在一定(ding)期限內進行鑒(jian)定(ding)和(he)組織評(ping)估(gu)。 第三十九條(tiao) 國(guo)家安全機關經調查(cha),發現間(jian)諜行為涉嫌犯(fan)罪的,應當(dang)依照《中華人民(min)共(gong)和國(guo)刑事訴訟法》的規(gui)定立案偵查(cha)。
第四(si)章 保障與監督(du)
第四(si)十條 國家安全機關(guan)工作人員(yuan)依(yi)法履行職責,受法律保護。 第(di)四(si)十一條 國家安全機關依法調查間諜(die)行為,郵政、快遞等(deng)物(wu)流運營單位和電信業務經營者、互聯網服務提供(gong)者應當提供(gong)必要的(de)支持和協助。 第(di)四十二條 國家安(an)全機關工(gong)作人員因執行緊急(ji)任務需要,經出示工(gong)作證件,享有優(you)(you)先乘坐公共交(jiao)通(tong)(tong)工(gong)具、優(you)(you)先通(tong)(tong)行等通(tong)(tong)行便利。 第四(si)十三條(tiao) 國家安全機關(guan)工作(zuo)(zuo)人員依法執行任務時(shi),依照規定出(chu)示工作(zuo)(zuo)證件,可(ke)以進(jin)入有(you)(you)關(guan)場所、單(dan)位;根據國家有(you)(you)關(guan)規定,經過批準,出(chu)示工作(zuo)(zuo)證件,可(ke)以進(jin)入限制進(jin)入的有(you)(you)關(guan)地區(qu)、場所、單(dan)位。 第四十四條(tiao) 國(guo)家安全機(ji)關(guan)因反間諜工(gong)作需要,根(gen)據國(guo)家有關(guan)規(gui)定(ding),可(ke)以優先使用或者依法征用國(guo)家機(ji)關(guan)、人民團體(ti)、企業(ye)事業(ye)組(zu)織(zhi)和其(qi)他社會(hui)組(zu)織(zhi)以及(ji)個人的交通工(gong)具、通信(xin)工(gong)具、場(chang)(chang)地(di)和建(jian)筑(zhu)物等,必要時可(ke)以設置相(xiang)關(guan)工(gong)作場(chang)(chang)所和設施設備,任務(wu)完成后應當(dang)及(ji)時歸還或者恢(hui)復(fu)原狀,并依照規(gui)定(ding)支付相(xiang)應費用;造成損失(shi)的,應當(dang)給(gei)予補償。 第(di)四十(shi)五條(tiao) 國家安全機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)因反間諜工作需(xu)要,根據(ju)國家有(you)關(guan)(guan)(guan)(guan)規定,可以提(ti)請海關(guan)(guan)(guan)(guan)、移民管理等檢查(cha)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)對有(you)關(guan)(guan)(guan)(guan)人(ren)員提(ti)供通關(guan)(guan)(guan)(guan)便利,對有(you)關(guan)(guan)(guan)(guan)資(zi)料、器材等予(yu)以免檢。有(you)關(guan)(guan)(guan)(guan)檢查(cha)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)應當依法予(yu)以協助。 第四十六(liu)條 國家安(an)全機關(guan)工作人(ren)員因執行任務,或者個人(ren)因協助執行反間諜工作任務,本人(ren)或者其近親屬的人(ren)身(shen)安(an)全受到(dao)威(wei)脅(xie)時(shi),國家安(an)全機關(guan)應當會同有關(guan)部(bu)門(men)依法采取必要措施,予以保護、營救。 個人(ren)因支持、協助(zhu)反間諜工作,本人(ren)或者其近親屬的(de)人(ren)身安全面臨危險的(de),可以向國家安全機(ji)關(guan)請求予(yu)以保(bao)(bao)護(hu)。國家安全機(ji)關(guan)應當會(hui)同有關(guan)部門(men)依法(fa)采(cai)取保(bao)(bao)護(hu)措施。 個人和組(zu)織因支持、協助(zhu)反間諜工作導致(zhi)財(cai)產損失的,根據國(guo)家有關規定給予補(bu)償。 第四十七條 對為反(fan)間諜工作做出(chu)貢獻并需要(yao)安(an)置的(de)人員,國家給(gei)予妥善(shan)安(an)置。 公安、民政、財政、衛生健康(kang)、教(jiao)育、人(ren)力資源(yuan)和社會保障、退役軍人(ren)事(shi)務(wu)、醫療(liao)保障、移民管理等有關部門(men)以(yi)及國有企業(ye)事(shi)業(ye)單位(wei)應(ying)當(dang)協(xie)助國家安全機關做好安置工作。 第四(si)十(shi)八條 對(dui)因開(kai)展反(fan)間(jian)諜工作(zuo)或者支持、協助反(fan)間(jian)諜工作(zuo)導致傷殘或者犧牲、死亡的人員,根(gen)據國家有關規定給(gei)予相應的撫恤優待。 第四十九條(tiao) 國(guo)家鼓勵反間諜領(ling)域科(ke)技(ji)創(chuang)新,發(fa)揮科(ke)技(ji)在(zai)反間諜工作中的作用。 第五十(shi)條 國家安全機關應當加強(qiang)反(fan)間(jian)諜(die)專業(ye)力量(liang)人(ren)才隊伍建設和專業(ye)訓練,提升反(fan)間(jian)諜(die)工作(zuo)能力。 對國家安全(quan)機關工作人(ren)員應當有計(ji)劃地進行政治、理論和業務培訓。培訓應當堅持理論聯系實(shi)際、按需施教、講求(qiu)實(shi)效,提高專業能力。 第五十一條 國家安全(quan)機關應當嚴格執行(xing)(xing)內(nei)部監督和安全(quan)審(shen)查制度,對其工作人員遵守法(fa)(fa)律(lv)和紀律(lv)等情況(kuang)進行(xing)(xing)監督,并(bing)依法(fa)(fa)采取必要(yao)措施(shi),定期(qi)或(huo)者不定期(qi)進行(xing)(xing)安全(quan)審(shen)查。 第五十二條 任何個人(ren)(ren)(ren)和組織(zhi)對國(guo)家(jia)安全機關及(ji)其工作人(ren)(ren)(ren)員(yuan)超越職(zhi)權(quan)、濫用職(zhi)權(quan)和其他違法(fa)行為,都有權(quan)向上級國(guo)家(jia)安全機關或(huo)者監察(cha)機關、人(ren)(ren)(ren)民(min)檢(jian)察(cha)院等有關部(bu)(bu)門(men)檢(jian)舉(ju)、控(kong)(kong)告(gao)(gao)。受理(li)檢(jian)舉(ju)、控(kong)(kong)告(gao)(gao)的國(guo)家(jia)安全機關或(huo)者監察(cha)機關、人(ren)(ren)(ren)民(min)檢(jian)察(cha)院等有關部(bu)(bu)門(men)應(ying)當及(ji)時查清(qing)事實,依法(fa)處理(li),并將處理(li)結果(guo)及(ji)時告(gao)(gao)知檢(jian)舉(ju)人(ren)(ren)(ren)、控(kong)(kong)告(gao)(gao)人(ren)(ren)(ren)。 對支(zhi)持、協助(zhu)國家安全機關工作或(huo)者依(yi)法檢舉(ju)、控(kong)告的個人和組織,任(ren)何個人和組織不得壓制和打擊報復(fu)。
第五章 法律責(ze)任
第五十三條 實施間諜行為,構成(cheng)犯罪的,依法(fa)追究刑事責任。 第五(wu)十四(si)條 個人實施間諜行(xing)為,尚不構成犯(fan)罪的,由(you)國(guo)家安全(quan)機(ji)關予(yu)以警(jing)告或(huo)(huo)者處(chu)十五(wu)日以下行(xing)政拘留(liu),單處(chu)或(huo)(huo)者并處(chu)五(wu)萬元以下罰款(kuan),違法所得在五(wu)萬元以上的,單處(chu)或(huo)(huo)者并處(chu)違法所得一(yi)倍以上五(wu)倍以下罰款(kuan),并可以由(you)有關部門依法予(yu)以處(chu)分(fen)。 明知(zhi)他人實施間諜行為,為其提(ti)供信(xin)息、資金、物(wu)資、勞(lao)務、技(ji)術、場所(suo)等支持、協助,或(huo)者窩藏、包庇,尚(shang)不構成(cheng)犯罪的,依(yi)照前款的規定處罰(fa)。 單位有前兩(liang)款行為(wei)的(de)(de)(de),由(you)國家安(an)全機關予(yu)以(yi)(yi)警(jing)告,單處(chu)或者(zhe)并(bing)處(chu)五十(shi)萬(wan)元以(yi)(yi)下罰款,違(wei)法(fa)所得在五十(shi)萬(wan)元以(yi)(yi)上的(de)(de)(de),單處(chu)或者(zhe)并(bing)處(chu)違(wei)法(fa)所得一倍以(yi)(yi)上五倍以(yi)(yi)下罰款,并(bing)對直(zhi)接負責的(de)(de)(de)主管人(ren)員和其他(ta)直(zhi)接責任人(ren)員,依(yi)照(zhao)第一款的(de)(de)(de)規定處(chu)罰。 國(guo)家(jia)安(an)全機(ji)關(guan)根據(ju)相(xiang)關(guan)單位、人(ren)員違法(fa)情(qing)節和(he)后果,可以建議有關(guan)主管(guan)(guan)部門(men)依法(fa)責令(ling)停(ting)(ting)止從事相(xiang)關(guan)業(ye)務、提供相(xiang)關(guan)服務或者責令(ling)停(ting)(ting)產停(ting)(ting)業(ye)、吊銷有關(guan)證照、撤銷登記(ji)。有關(guan)主管(guan)(guan)部門(men)應當將作(zuo)出(chu)行(xing)政處(chu)理的情(qing)況及時反饋國(guo)家(jia)安(an)全機(ji)關(guan)。 第五十五條(tiao) 實施間諜(die)行為,有(you)自首(shou)或者(zhe)立功表現的,可(ke)以從輕、減(jian)輕或者(zhe)免除處罰(fa);有(you)重大(da)立功表現的,給予獎勵。 在境外受脅迫或者受誘騙參加間諜(die)組(zu)織、敵對組(zu)織,從事危害中(zhong)華(hua)人民共(gong)和國(guo)國(guo)家(jia)安(an)(an)全的(de)活動,及(ji)時向中(zhong)華(hua)人民共(gong)和國(guo)駐(zhu)外機構如實說明(ming)情況(kuang),或者入(ru)境后直接或者通過所在單(dan)位及(ji)時向國(guo)家(jia)安(an)(an)全機關如實說明(ming)情況(kuang),并有悔改表現的(de),可(ke)以(yi)不予(yu)追究。 第五十六條 國家機(ji)(ji)關、人民團體、企(qi)業(ye)(ye)事(shi)業(ye)(ye)組(zu)織和其他社會組(zu)織未(wei)按照(zhao)本(ben)法(fa)規定履行反間諜安全(quan)防(fang)范義務的(de),國家安全(quan)機(ji)(ji)關可(ke)(ke)以(yi)(yi)責(ze)令(ling)改(gai)正(zheng);未(wei)按照(zhao)要(yao)求改(gai)正(zheng)的(de),國家安全(quan)機(ji)(ji)關可(ke)(ke)以(yi)(yi)約(yue)(yue)談(tan)相關負責(ze)人,必要(yao)時可(ke)(ke)以(yi)(yi)將約(yue)(yue)談(tan)情況(kuang)通報(bao)該單位上(shang)級主管部門(men);產生危害后(hou)果或者不良影(ying)響的(de),國家安全(quan)機(ji)(ji)關可(ke)(ke)以(yi)(yi)予(yu)以(yi)(yi)警告、通報(bao)批評;情節嚴重的(de),對負有(you)責(ze)任的(de)領導人員和直接責(ze)任人員,由有(you)關部門(men)依法(fa)予(yu)以(yi)(yi)處分。 第(di)五(wu)十(shi)七條 違反本(ben)法(fa)第(di)二十(shi)一條規定新建(jian)、改(gai)建(jian)、擴建(jian)建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)的(de),由國(guo)家安全機關責(ze)令(ling)改(gai)正(zheng),予以(yi)警告;拒不改(gai)正(zheng)或(huo)(huo)者(zhe)情節嚴(yan)重的(de),責(ze)令(ling)停止(zhi)建(jian)設(she)或(huo)(huo)者(zhe)使(shi)用、暫扣或(huo)(huo)者(zhe)吊(diao)銷許可(ke)證件,或(huo)(huo)者(zhe)建(jian)議有關主管部門依法(fa)予以(yi)處理。 第(di)五十八條 違反(fan)本法(fa)第(di)四(si)十一條規(gui)定的,由(you)國家(jia)安全機關(guan)責令改(gai)正,予以(yi)警(jing)告或者通報批評;拒(ju)不(bu)改(gai)正或者情節嚴重的,由(you)有關(guan)主管部門依照相關(guan)法(fa)律法(fa)規(gui)予以(yi)處罰。 第五十九(jiu)條 違(wei)反本法(fa)規定(ding),拒不配(pei)合數(shu)據(ju)調取的(de),由國(guo)家(jia)安全機關依照《中(zhong)華人民共和國(guo)數(shu)據(ju)安全法(fa)》的(de)有關規定(ding)予以(yi)處罰(fa)。 第六十(shi)(shi)條(tiao) 違反本(ben)法(fa)(fa)規(gui)定,有(you)下列行(xing)為之(zhi)一,構成犯罪的,依法(fa)(fa)追(zhui)究刑事責任(ren);尚不(bu)構成犯罪的,由國家安全機關予以警告或者處十(shi)(shi)日以下行(xing)政拘留(liu),可以并處三萬元(yuan)以下罰款: (一)泄(xie)露有關反間諜工作的國家(jia)秘密; (二(er))明知他(ta)人有間諜犯罪行為,在國家安全機關(guan)(guan)向其調查有關(guan)(guan)情況、收集有關(guan)(guan)證據(ju)時(shi),拒(ju)絕提供; (三(san))故意阻(zu)礙(ai)國家安全機關依法執(zhi)行任(ren)務; (四)隱藏、轉移、變賣、損毀國家安全機關(guan)依(yi)法查封、扣押、凍結(jie)的財物; (五)明知是(shi)間諜行為的涉案財(cai)物而窩(wo)藏、轉移、收購(gou)、代為銷售或者(zhe)以其他方法(fa)掩(yan)飾、隱瞞(man); (六)對依(yi)法(fa)支持、協助國家安全機關工(gong)作的個人(ren)和組織(zhi)進(jin)行(xing)打擊報復(fu)。 第六(liu)十(shi)一條 非(fei)法獲(huo)取、持有屬于國家秘(mi)密(mi)的文件、數據、資(zi)料、物品,以及非(fei)法生產、銷售、持有、使用專用間諜器材,尚(shang)不構成犯罪的,由國家安全機關(guan)予以警告或者處十(shi)日以下行政拘留。 第六十二條 國家(jia)安(an)全(quan)機關(guan)對依照(zhao)本法查封(feng)、扣押、凍結的財物(wu),應當(dang)妥善保管,并按照(zhao)下列(lie)情形分別處理(li): (一)涉嫌犯罪的,依照《中華人民共和國刑事訴訟法》等有關法律的規定處理; (二)尚不構成犯罪,有(you)違法事實的,對依法應(ying)當沒收(shou)的予(yu)以沒收(shou),依法應(ying)當銷(xiao)毀的予(yu)以銷(xiao)毀; (三)沒有(you)違法事實(shi)的,或者與案件無(wu)關的,應當(dang)解除查(cha)封(feng)、扣(kou)押、凍(dong)結,并(bing)及時返還相(xiang)關財物;造(zao)成損失的,應當(dang)依法予以賠償(chang)。 第(di)六十三條 涉案財物符合(he)下列情形(xing)之一的,應當依法(fa)予以追(zhui)繳、沒(mei)收,或者采取措施消除隱患: (一)違法(fa)所得(de)的財物及其(qi)孳息、收益,供實施間諜行(xing)為所用的本人財物; (二)非法獲取、持有的屬于國家秘(mi)密的文(wen)件、數據、資料、物品(pin); (三)非法生(sheng)產(chan)、銷售、持有(you)、使用的專用間(jian)諜器材(cai)。 第六十四條 行(xing)為人及其(qi)近(jin)親(qin)屬或者其(qi)他(ta)相關人員,因行(xing)為人實施間諜(die)行(xing)為從(cong)間諜(die)組織及其(qi)代理人獲取(qu)的所有利益,由國家安(an)全機關依法采取(qu)追繳、沒(mei)收(shou)等措(cuo)施。 第六(liu)十五條 國家安(an)全機關依法收繳(jiao)的(de)(de)罰款以及沒收的(de)(de)財物,一律上繳(jiao)國庫。 第六十六條 境(jing)(jing)外人員違(wei)反本法的,國務(wu)院國家安全主(zhu)管部門可(ke)以決(jue)定限(xian)期(qi)出(chu)境(jing)(jing),并決(jue)定其不準(zhun)入境(jing)(jing)的期(qi)限(xian)。未在規定期(qi)限(xian)內離(li)境(jing)(jing)的,可(ke)以遣送(song)出(chu)境(jing)(jing)。 對違(wei)反(fan)本(ben)法的(de)(de)境外人(ren)員,國(guo)務院國(guo)家(jia)安全主(zhu)管(guan)部門決定驅逐出(chu)境的(de)(de),自被驅逐出(chu)境之日起十年內不準入境,國(guo)務院國(guo)家(jia)安全主(zhu)管(guan)部門的(de)(de)處罰決定為(wei)最終決定。 第六十(shi)七條(tiao) 國(guo)家安(an)全機(ji)關(guan)作出(chu)行政(zheng)處罰決定之前(qian),應當告(gao)知當事人(ren)擬作出(chu)的(de)行政(zheng)處罰內容及(ji)事實、理由、依據,以及(ji)當事人(ren)依法享有的(de)陳述(shu)、申辯(bian)、要求(qiu)聽證等權(quan)利,并依照《中華人(ren)民共和國(guo)行政(zheng)處罰法》的(de)有關(guan)規定實施(shi)。 第(di)六十(shi)八條 當事(shi)人(ren)對行政處罰決定(ding)、行政強制措(cuo)施決定(ding)、行政許可(ke)決定(ding)不服的,可(ke)以自(zi)收到決定(ding)書之(zhi)日(ri)起六十(shi)日(ri)內(nei),依法(fa)申請(qing)復議(yi);對復議(yi)決定(ding)不服的,可(ke)以自(zi)收到復議(yi)決定(ding)書之(zhi)日(ri)起十(shi)五日(ri)內(nei),依法(fa)向人(ren)民法(fa)院提(ti)起訴訟(song)。 第六十(shi)九(jiu)條 國家(jia)安全機關(guan)工作人(ren)(ren)員濫用職(zhi)權、玩忽職(zhi)守(shou)、徇私(si)舞弊,或者有非法(fa)(fa)拘禁、刑(xing)訊逼(bi)供、暴(bao)力(li)取證、違(wei)反規定(ding)泄露(lu)國家(jia)秘(mi)密(mi)、工作秘(mi)密(mi)、商業秘(mi)密(mi)和個人(ren)(ren)隱私(si)、個人(ren)(ren)信息等(deng)行為,依(yi)法(fa)(fa)予以處分,構(gou)成犯(fan)罪的,依(yi)法(fa)(fa)追究刑(xing)事責任。
第六章 附則
第七十條(tiao) 國家安(an)(an)全機(ji)關(guan)依照法(fa)律、行(xing)政法(fa)規(gui)(gui)和國家有(you)關(guan)規(gui)(gui)定(ding)(ding),履(lv)行(xing)防(fang)范、制(zhi)止和懲治(zhi)間諜行(xing)為以外的(de)危害國家安(an)(an)全行(xing)為的(de)職責,適(shi)用本法(fa)的(de)有(you)關(guan)規(gui)(gui)定(ding)(ding)。 公(gong)安(an)機(ji)關(guan)在依法(fa)(fa)履行(xing)職責過程中(zhong)發現、懲治危害國(guo)家安(an)全的行(xing)為(wei),適用本(ben)法(fa)(fa)的有關(guan)規定。 第七十(shi)一條 本法自2023年7月(yue)1日起施行。
來源(yuan):中(zhong)國政(zheng)府網 標簽:新聞 動態 上一篇:企業國有資產交易監督管理辦法 下一篇:中華人民共和國反恐怖主義法 |