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中華人民共和國反恐怖主義法
發表日期:2025-04-11 16:11 作者: 法務審計部 來源: 共產黨員網 閱讀:8

中華(hua)人民共和(he)國反恐(kong)怖主義法

  

 (2015年(nian)12月27日第(di)十(shi)二(er)屆全(quan)國(guo)(guo)人民(min)代(dai)(dai)表(biao)大會(hui)(hui)常務(wu)委(wei)員會(hui)(hui)第(di)十(shi)八次會(hui)(hui)議(yi)通過 2015年(nian)12月27日中(zhong)華人民(min)共和國(guo)(guo)主(zhu)席令(ling)第(di)三十(shi)六號公布 自2016年(nian)1月1日起施行 根據2018年(nian)4月27日第(di)十(shi)三屆全(quan)國(guo)(guo)人民(min)代(dai)(dai)表(biao)大會(hui)(hui)常務(wu)委(wei)員會(hui)(hui)第(di)二(er)次會(hui)(hui)議(yi)通過 全(quan)國(guo)(guo)人民(min)代(dai)(dai)表(biao)大會(hui)(hui)常務(wu)委(wei)員會(hui)(hui)關于修(xiu)(xiu)改《中(zhong)華人民(min)共和國(guo)(guo)國(guo)(guo)境衛生檢疫(yi)法》等六部(bu)法律的決定修(xiu)(xiu)正)

 

第(di)一章(zhang)總則

 

  第一條  為了防范(fan)和懲治恐怖活(huo)動,加強反恐怖主義工作(zuo),維護(hu)國(guo)家安全(quan)、公共(gong)安全(quan)和人(ren)民生命財產安全(quan),根據憲法,制定(ding)本法。

  第二條  國家反對一切形式的(de)恐(kong)(kong)怖主義,依法(fa)取(qu)締恐(kong)(kong)怖活(huo)動(dong)(dong)組(zu)織(zhi),對任何組(zu)織(zhi)、策劃(hua)、準備(bei)實施、實施恐(kong)(kong)怖活(huo)動(dong)(dong),宣揚恐(kong)(kong)怖主義,煽(shan)動(dong)(dong)實施恐(kong)(kong)怖活(huo)動(dong)(dong),組(zu)織(zhi)、領(ling)導、參加恐(kong)(kong)怖活(huo)動(dong)(dong)組(zu)織(zhi),為恐(kong)(kong)怖活(huo)動(dong)(dong)提(ti)供幫助的(de),依法(fa)追究(jiu)法(fa)律責(ze)任。

  國家不(bu)向任(ren)何恐(kong)怖活動(dong)組織和(he)人員作出妥(tuo)協,不(bu)向任(ren)何恐(kong)怖活動(dong)人員提供庇護或者給予難民地位(wei)。

  第(di)三條(tiao)  本法所稱恐(kong)怖主(zhu)義,是(shi)指通過暴力、破壞、恐(kong)嚇(xia)等(deng)(deng)手段,制造社會(hui)恐(kong)慌、危害公(gong)共安全、侵(qin)犯人身財產,或者脅迫國(guo)(guo)家(jia)機關、國(guo)(guo)際(ji)組織,以實(shi)現其政治、意識形態(tai)等(deng)(deng)目的(de)的(de)主(zhu)張和行為。

  本法所稱恐怖(bu)活動,是指恐怖(bu)主義性質(zhi)的下列行為:

   (一)組織、策劃、準備實施(shi)(shi)、實施(shi)(shi)造成或者意圖造成人員傷亡(wang)、重大財產損失、公(gong)共設施(shi)(shi)損壞、社(she)會秩序混亂(luan)等嚴(yan)重社(she)會危害(hai)的活動的;

  (二)宣(xuan)(xuan)揚(yang)恐怖(bu)(bu)主(zhu)(zhu)義(yi),煽動(dong)實施恐怖(bu)(bu)活動(dong),或者非法持有宣(xuan)(xuan)揚(yang)恐怖(bu)(bu)主(zhu)(zhu)義(yi)的物品,強制他人(ren)在(zai)公(gong)共場所穿戴宣(xuan)(xuan)揚(yang)恐怖(bu)(bu)主(zhu)(zhu)義(yi)的服飾(shi)、標志的;

  (三)組(zu)織、領(ling)導(dao)、參加恐怖活(huo)動組(zu)織的;

  (四)為(wei)恐(kong)怖活(huo)動組織、恐(kong)怖活(huo)動人員、實施(shi)恐(kong)怖活(huo)動或(huo)者恐(kong)怖活(huo)動培(pei)訓提(ti)供信(xin)息、資金、物資、勞務、技術、場(chang)所等支(zhi)持、協助(zhu)、便利的;

  (五(wu))其他恐怖活動。

  本法所(suo)稱恐怖活動組(zu)(zu)(zu)織(zhi),是指三人以上為實施(shi)恐怖活動而組(zu)(zu)(zu)成的(de)犯罪組(zu)(zu)(zu)織(zhi)。

  本法所稱恐(kong)怖活動(dong)(dong)人(ren)員(yuan)(yuan),是指(zhi)實施恐(kong)怖活動(dong)(dong)的人(ren)和恐(kong)怖活動(dong)(dong)組織的成員(yuan)(yuan)。

  本法(fa)所稱恐(kong)怖事件,是(shi)指正在發(fa)生或者已(yi)經發(fa)生的造成(cheng)(cheng)或者可能造成(cheng)(cheng)重大社(she)會危(wei)害(hai)的恐(kong)怖活動。

  第四條  國家將反恐(kong)怖(bu)主義納入國家安全戰略,綜合(he)施(shi)策,標本兼治,加強反恐(kong)怖(bu)主義的(de)能力建設,運用(yong)政治、經濟(ji)、法律、文化、教育、外交(jiao)、軍事等(deng)手段,開展反恐(kong)怖(bu)主義工作。

  國家反(fan)對一切形式的(de)以(yi)歪(wai)曲(qu)宗教教義(yi)或者其他方法煽動仇恨、煽動歧(qi)視、鼓吹暴力(li)等極端主(zhu)義(yi),消除恐怖主(zhu)義(yi)的(de)思想基(ji)礎(chu)。

  第(di)五(wu)條(tiao)  反恐怖主(zhu)義工(gong)作堅(jian)持專門工(gong)作與群眾路線相結(jie)合,防(fang)(fang)范為主(zhu)、懲防(fang)(fang)結(jie)合和先發制敵、保持主(zhu)動的(de)原(yuan)則(ze)。

  第(di)六條  反恐怖主義(yi)工作應當依法進行,尊重和(he)保(bao)障人(ren)權,維護公民(min)和(he)組織(zhi)的合法權益。

 

  在反恐(kong)怖主(zhu)義工作中(zhong),應當尊重公(gong)民(min)的宗(zong)教(jiao)信仰自由和民(min)族風俗習慣,禁止任何基于地域、民(min)族、宗(zong)教(jiao)等理由的歧視性(xing)做(zuo)法(fa)。

  第七條  國家設立(li)反(fan)恐怖(bu)主義工作(zuo)領(ling)導(dao)機構,統一領(ling)導(dao)和指揮全國反(fan)恐怖(bu)主義工作(zuo)。

  設(she)區的市級(ji)以上(shang)地(di)方(fang)人民政府設(she)立反(fan)恐(kong)怖主義(yi)(yi)工作(zuo)(zuo)領(ling)導機(ji)(ji)(ji)構,縣(xian)級(ji)人民政府根據需要設(she)立反(fan)恐(kong)怖主義(yi)(yi)工作(zuo)(zuo)領(ling)導機(ji)(ji)(ji)構,在上(shang)級(ji)反(fan)恐(kong)怖主義(yi)(yi)工作(zuo)(zuo)領(ling)導機(ji)(ji)(ji)構的領(ling)導和指揮(hui)下,負責本(ben)地(di)區反(fan)恐(kong)怖主義(yi)(yi)工作(zuo)(zuo)。

  第(di)八(ba)條  公安機(ji)關(guan)(guan)、國家(jia)安全機(ji)關(guan)(guan)和人民(min)檢(jian)察院、人民(min)法院、司法行政(zheng)機(ji)關(guan)(guan)以及其他(ta)有關(guan)(guan)國家(jia)機(ji)關(guan)(guan),應當根(gen)據分(fen)工,實行工作責任制,依法做(zuo)好反恐怖(bu)主義工作。

  中(zhong)國(guo)人(ren)民(min)解放軍(jun)、中(zhong)國(guo)人(ren)民(min)武裝(zhuang)警(jing)察(cha)部隊(dui)和(he)民(min)兵組織(zhi)依(yi)照本法(fa)和(he)其他有關法(fa)律、行政(zheng)法(fa)規、軍(jun)事法(fa)規以及國(guo)務(wu)院、中(zhong)央軍(jun)事委員會的(de)命令,并(bing)根據反恐(kong)怖主(zhu)義工(gong)作(zuo)領導機構的(de)部署,防(fang)范和(he)處置恐(kong)怖活動。

  有(you)關部門應當建立(li)聯動配合機(ji)制,依靠、動員(yuan)村(cun)民委(wei)員(yuan)會、居民委(wei)員(yuan)會、企業事業單位、社會組織(zhi),共同開展反恐(kong)怖(bu)主義工作。

  第九條  任何單位(wei)和個(ge)人都有協(xie)助、配(pei)合有關(guan)(guan)部門開展反恐怖(bu)主義工作的義務,發現恐怖(bu)活動嫌疑或者恐怖(bu)活動嫌疑人員(yuan)的,應當及時向公安機關(guan)(guan)或者有關(guan)(guan)部門報告。

  第(di)十條(tiao)  對舉報恐怖活(huo)(huo)動(dong)或者協助(zhu)防(fang)范(fan)、制止恐怖活(huo)(huo)動(dong)有突出(chu)貢(gong)獻的單(dan)位(wei)和(he)個人,以及在反恐怖主義工作中作出(chu)其他突出(chu)貢(gong)獻的單(dan)位(wei)和(he)個人,按照國家有關規定給予(yu)表彰、獎(jiang)勵。

  第(di)十一(yi)條  對在中華(hua)人民(min)共(gong)和(he)國領域外對中華(hua)人民(min)共(gong)和(he)國國家、公民(min)或者機構實(shi)施(shi)的(de)(de)恐怖活(huo)動犯(fan)罪(zui),或者實(shi)施(shi)的(de)(de)中華(hua)人民(min)共(gong)和(he)國締結、參加的(de)(de)國際條約所規定的(de)(de)恐怖活(huo)動犯(fan)罪(zui),中華(hua)人民(min)共(gong)和(he)國行使(shi)刑(xing)事(shi)管轄(xia)權(quan),依法追究(jiu)刑(xing)事(shi)責任。

 

第二章恐怖活動組織和人員的認定

 

  第(di)十二條  國家反恐怖主義(yi)工作領導機(ji)(ji)構根(gen)據(ju)本法第(di)三條的規定,認定恐怖活動組(zu)織和人(ren)員,由國家反恐怖主義(yi)工作領導機(ji)(ji)構的辦事(shi)機(ji)(ji)構予以公告。

  第十三條  國(guo)務(wu)院(yuan)公(gong)安部門(men)、國(guo)家安全(quan)部門(men)、外(wai)交部門(men)和省級(ji)反恐(kong)怖主義(yi)工作領導機構對于需要認(ren)定恐(kong)怖活動組(zu)織(zhi)和人員的,應當向國(guo)家反恐(kong)怖主義(yi)工作領導機構提出申請(qing)。

  第十四條  金融機(ji)(ji)構和(he)(he)特定非(fei)金融機(ji)(ji)構對國家反恐怖(bu)主義工作領(ling)導機(ji)(ji)構的(de)(de)(de)辦事(shi)機(ji)(ji)構公告的(de)(de)(de)恐怖(bu)活動(dong)組織和(he)(he)人員的(de)(de)(de)資金或者(zhe)其他資產(chan),應(ying)當立即予以凍結,并按照(zhao)規定及時向國務院(yuan)公安(an)部(bu)門(men)、國家安(an)全部(bu)門(men)和(he)(he)反洗錢行政主管部(bu)門(men)報告。

  第十五條  被(bei)認(ren)定(ding)(ding)(ding)的恐怖活動組織和(he)人員對(dui)認(ren)定(ding)(ding)(ding)不服的,可以通(tong)過國家反(fan)恐怖主義(yi)工作(zuo)領(ling)導機構的辦(ban)事機構申請復核。國家反(fan)恐怖主義(yi)工作(zuo)領(ling)導機構應當及時進(jin)行(xing)復核,作(zuo)出維持或(huo)者撤銷認(ren)定(ding)(ding)(ding)的決(jue)定(ding)(ding)(ding)。復核決(jue)定(ding)(ding)(ding)為最終(zhong)決(jue)定(ding)(ding)(ding)。

  國(guo)家反恐怖(bu)主義工作領導機(ji)(ji)構(gou)作出撤(che)銷(xiao)認(ren)定(ding)的(de)決定(ding)的(de),由國(guo)家反恐怖(bu)主義工作領導機(ji)(ji)構(gou)的(de)辦事機(ji)(ji)構(gou)予以公告;資金、資產已被凍結的(de),應當解(jie)除凍結。

  第十六條  根(gen)據刑(xing)事(shi)訴(su)訟(song)法的規定,有管轄權的中(zhong)級以上人民法院在審判(pan)刑(xing)事(shi)案件的過程中(zhong),可以依法認(ren)定恐怖(bu)活動組織和(he)人員。對于在判(pan)決生效(xiao)后需(xu)要由國家反恐怖(bu)主義工作領導機構的辦(ban)事(shi)機構予以公告的,適用(yong)本章的有關(guan)規定。

 

第三章安全防(fang)范

 

  第十七條  各級人民政府和有(you)關部(bu)門應當組織開(kai)展反(fan)恐(kong)怖(bu)主義宣(xuan)傳教育(yu),提高(gao)公民的反(fan)恐(kong)怖(bu)主義意識。

  教育、人(ren)力(li)資源行(xing)政主(zhu)管部門和學校(xiao)、有關職業(ye)培訓機構應(ying)當(dang)將恐怖活動預防、應(ying)急知識納入教育、教學、培訓的內(nei)容。

  新聞、廣播、電(dian)視、文化、宗教、互聯網等有關單位,應(ying)當有針(zhen)對性地面向社會進(jin)行反恐怖主(zhu)義宣傳教育(yu)。

  村民(min)(min)委員(yuan)會、居(ju)民(min)(min)委員(yuan)會應當協助人民(min)(min)政(zheng)府以(yi)及有(you)關部(bu)門,加強反恐怖主義宣(xuan)傳教育。

  第(di)十(shi)八條  電信業務經(jing)營者、互(hu)聯網服務提(ti)供者應當為(wei)公安機關、國家(jia)安全機關依法進行防范、調查恐怖(bu)活動提(ti)供技術(shu)接口和解密等技術(shu)支(zhi)持和協助(zhu)。

  第(di)十九(jiu)條  電信(xin)(xin)業務(wu)經營者(zhe)、互聯網(wang)服務(wu)提供者(zhe)應當依照法律、行政法規規定,落實網(wang)絡安全、信(xin)(xin)息(xi)內容(rong)監(jian)督(du)制度和安全技術防(fang)(fang)范措(cuo)施,防(fang)(fang)止(zhi)含有恐怖(bu)主(zhu)義(yi)、極端主(zhu)義(yi)內容(rong)的信(xin)(xin)息(xi)傳播;發現(xian)含有恐怖(bu)主(zhu)義(yi)、極端主(zhu)義(yi)內容(rong)的信(xin)(xin)息(xi)的,應當立即停止(zhi)傳輸,保(bao)存(cun)相關(guan)記錄,刪除相關(guan)信(xin)(xin)息(xi),并向公安機關(guan)或者(zhe)有關(guan)部門報告(gao)。

  網(wang)信(xin)、電信(xin)、公安、國家安全等主管部門對含有(you)恐怖(bu)主義(yi)、極端主義(yi)內(nei)容的信(xin)息,應當(dang)按(an)照職責分工,及時(shi)責令有(you)關(guan)(guan)單位(wei)停(ting)止傳輸、刪(shan)除相(xiang)關(guan)(guan)信(xin)息,或者關(guan)(guan)閉相(xiang)關(guan)(guan)網(wang)站、關(guan)(guan)停(ting)相(xiang)關(guan)(guan)服務。有(you)關(guan)(guan)單位(wei)應當(dang)立(li)即執行,并保存(cun)相(xiang)關(guan)(guan)記錄,協助進行調查。對互聯網(wang)上跨境傳輸的含有(you)恐怖(bu)主義(yi)、極端主義(yi)內(nei)容的信(xin)息,電信(xin)主管部門應當(dang)采取技術(shu)措施,阻斷傳播(bo)。

  第二十條(tiao)  鐵路(lu)、公路(lu)、水上、航空的貨運和郵政、快遞(di)等物流運營(ying)單位(wei)應當實行安(an)全查驗(yan)(yan)制度,對(dui)客戶身份進行查驗(yan)(yan),依照規(gui)定對(dui)運輸、寄遞(di)物品進行安(an)全檢查或者開封驗(yan)(yan)視。對(dui)禁止運輸、寄遞(di),存在重大安(an)全隱患,或者客戶拒絕安(an)全查驗(yan)(yan)的物品,不(bu)得運輸、寄遞(di)。

  前(qian)款規定(ding)的物流運(yun)營單位,應當(dang)實行(xing)運(yun)輸、寄遞客戶身份、物品信息登記制度。

  第二十一條(tiao)  電信、互聯網、金(jin)融、住宿(su)、長(chang)途客運、機(ji)動車租賃等(deng)業務經營(ying)者(zhe)、服務提供(gong)者(zhe),應當對客戶(hu)身(shen)份(fen)進行查驗。對身(shen)份(fen)不明或者(zhe)拒絕身(shen)份(fen)查驗的,不得提供(gong)服務。

  第二十二條  生(sheng)產和進口單(dan)位應當(dang)依照規定對槍(qiang)支等武器、彈藥、管制器具、危(wei)險(xian)化(hua)學品、民(min)用爆(bao)炸物品、核與放射物品作出電子追蹤標(biao)識,對民(min)用爆(bao)炸物品添加安(an)檢(jian)示蹤標(biao)識物。

  運(yun)輸單位應(ying)當依照規定對運(yun)營中的危險化(hua)學品、民用爆炸物(wu)品、核與(yu)放射物(wu)品的運(yun)輸工具(ju)通過定位系統實行監控(kong)。

  有關(guan)單位應(ying)當依(yi)照(zhao)規定對傳染病病原體等物(wu)質(zhi)實行嚴(yan)(yan)格的監督管理(li),嚴(yan)(yan)密防范傳染病病原體等物(wu)質(zhi)擴散(san)或(huo)者流入非法渠(qu)道。

  對(dui)管(guan)制(zhi)器具、危險化學品、民用(yong)爆炸物(wu)(wu)品,國務院有(you)關(guan)主管(guan)部門或者省(sheng)級人(ren)民政府根據(ju)需(xu)要,在特定(ding)(ding)區(qu)域、特定(ding)(ding)時(shi)間,可以(yi)決定(ding)(ding)對(dui)生產、進出口、運輸、銷(xiao)售(shou)、使用(yong)、報廢實施(shi)管(guan)制(zhi),可以(yi)禁止(zhi)使用(yong)現金、實物(wu)(wu)進行交(jiao)易(yi)或者對(dui)交(jiao)易(yi)活動作出其他限制(zhi)。

  第二十三條  發(fa)生槍支等(deng)(deng)武器、彈藥、危險化(hua)學品(pin)、民用爆炸物(wu)品(pin)、核(he)與放射(she)物(wu)品(pin)、傳染病病原體(ti)等(deng)(deng)物(wu)質被(bei)盜、被(bei)搶、丟(diu)失或者其他流失的(de)情(qing)形,案發(fa)單(dan)位(wei)應當立(li)即采(cai)取必要(yao)的(de)控(kong)制(zhi)措施,并(bing)立(li)即向(xiang)公安(an)機關報(bao)告,同時(shi)(shi)依照規定向(xiang)有(you)關主(zhu)管(guan)部門報(bao)告。公安(an)機關接到報(bao)告后,應當及時(shi)(shi)開展調查。有(you)關主(zhu)管(guan)部門應當配合公安(an)機關開展工(gong)作。

  任何單位和個人不(bu)得(de)非法制作、生產、儲存、運輸(shu)、進出(chu)口、銷售、提(ti)供(gong)、購(gou)買、使用(yong)、持(chi)有、報(bao)(bao)廢、銷毀前款規定的物品。公安機(ji)關發(fa)現的,應(ying)當予以扣押;其(qi)他主管部門(men)發(fa)現的,應(ying)當予以扣押,并立即通報(bao)(bao)公安機(ji)關;其(qi)他單位、個人發(fa)現的,應(ying)當立即向公安機(ji)關報(bao)(bao)告(gao)。

  第(di)二十四條  國(guo)務(wu)院(yuan)反洗錢行政主管部門(men)、國(guo)務(wu)院(yuan)有關(guan)部門(men)、機構(gou)依法對金融(rong)機構(gou)和特定非金融(rong)機構(gou)履(lv)行反恐(kong)怖主義(yi)融(rong)資義(yi)務(wu)的情況進(jin)行監督管理。

  國務(wu)院反洗錢行政主管部門發現涉嫌(xian)恐怖(bu)主義融資的,可以依法進行調查,采取臨(lin)時凍結措施(shi)。

  第二十五條(tiao)  審計、財(cai)政、稅務等部門在(zai)依(yi)照法律(lv)、行政法規的規定對有關單位實施監督檢查(cha)的過程中,發現資(zi)金流入流出涉(she)嫌恐怖主義融資(zi)的,應當(dang)及時通報公安機關。

  第二十六條(tiao)  海關在對進(jin)出境人員攜帶現(xian)金和無記名(ming)有(you)價證券實(shi)施監管(guan)的過程中,發現(xian)涉嫌恐(kong)怖主義(yi)融資的,應(ying)當立即通報(bao)國務(wu)院反洗錢行政主管(guan)部門和有(you)管(guan)轄權的公(gong)安(an)機關。

  第二十七(qi)條  地(di)方各級人民政府制定、組織實施城鄉規劃(hua),應當(dang)符合反(fan)恐怖(bu)主(zhu)義(yi)工作的需要。

  地(di)方各級人民政府(fu)應當根據需要,組織、督促有關建設單位(wei)在主要道路、交通樞紐(niu)、城市公(gong)共區域的重點部(bu)位(wei),配(pei)備、安(an)裝公(gong)共安(an)全視頻圖(tu)像信(xin)息系統(tong)等防范恐怖襲擊的技防、物防設備、設施。

  第二十八條(tiao)  公安機關(guan)和有(you)關(guan)部門對宣揚極(ji)端主義(yi),利用極(ji)端主義(yi)危(wei)害公共安全(quan)、擾亂(luan)公共秩序、侵犯人身財(cai)產、妨害社會(hui)管(guan)理的,應當及時予以制止,依法追究(jiu)法律責任。

  公安機關發現(xian)極端主義活動的(de),應當(dang)責令(ling)立即(ji)停止(zhi),將有關人員強行帶(dai)離現(xian)場并登(deng)記身(shen)份信(xin)息,對有關物品、資料予以收繳,對非法(fa)活動場所予以查封。

   任何(he)單位和個人發現宣揚極端主(zhu)義的物品、資料、信(xin)息的,應當立即向公安機關報告。

  第二(er)十(shi)九條  對(dui)被教唆、脅(xie)迫、引(yin)誘參與(yu)恐怖活動(dong)、極(ji)端主義活動(dong),或者(zhe)參與(yu)恐怖活動(dong)、極(ji)端主義活動(dong)情節輕微,尚不構(gou)成犯罪的人員(yuan),公安機關(guan)應當組織有關(guan)部門、村民委員(yuan)會(hui)、居民委員(yuan)會(hui)、所在單位、就讀學校、家庭(ting)和監護(hu)人對(dui)其進行幫教。

  監(jian)獄(yu)(yu)、看守所、社區矯正機構(gou)應當加強(qiang)對(dui)服刑的恐(kong)怖活動罪(zui)犯(fan)(fan)和(he)極端主(zhu)義罪(zui)犯(fan)(fan)的管理、教育、矯正等工作。監(jian)獄(yu)(yu)、看守所對(dui)恐(kong)怖活動罪(zui)犯(fan)(fan)和(he)極端主(zhu)義罪(zui)犯(fan)(fan),根據(ju)教育改(gai)造和(he)維護監(jian)管秩序(xu)的需要,可以與普通刑事罪(zui)犯(fan)(fan)混合關押(ya),也可以個別關押(ya)。

  第三十(shi)條  對恐(kong)怖活(huo)動罪犯和極端主義罪犯被判處徒刑以上(shang)刑罰的(de)(de)(de),監獄(yu)、看(kan)守(shou)所(suo)(suo)應(ying)當在刑滿釋放前根據其犯罪性質、情(qing)節和社(she)(she)會(hui)危害程度,服刑期間的(de)(de)(de)表現,釋放后(hou)對所(suo)(suo)居(ju)住社(she)(she)區的(de)(de)(de)影響等進(jin)行社(she)(she)會(hui)危險(xian)性評(ping)估。進(jin)行社(she)(she)會(hui)危險(xian)性評(ping)估,應(ying)當聽取有(you)關基層(ceng)組織(zhi)和原辦案機關的(de)(de)(de)意(yi)見。經評(ping)估具有(you)社(she)(she)會(hui)危險(xian)性的(de)(de)(de),監獄(yu)、看(kan)守(shou)所(suo)(suo)應(ying)當向罪犯服刑地的(de)(de)(de)中級(ji)人民法院(yuan)提出安置教育建(jian)議,并將建(jian)議書(shu)副本抄送(song)同(tong)級(ji)人民檢察院(yuan)。

  罪(zui)犯(fan)服刑(xing)(xing)地的中級(ji)人(ren)民(min)法(fa)(fa)院(yuan)對于(yu)確有社(she)會危(wei)險性的,應(ying)當在罪(zui)犯(fan)刑(xing)(xing)滿釋放前作(zuo)出責令其在刑(xing)(xing)滿釋放后(hou)接受安置教育(yu)的決(jue)(jue)定。決(jue)(jue)定書副本應(ying)當抄送同級(ji)人(ren)民(min)檢察院(yuan)。被決(jue)(jue)定安置教育(yu)的人(ren)員對決(jue)(jue)定不(bu)服的,可以向上一級(ji)人(ren)民(min)法(fa)(fa)院(yuan)申請復(fu)議(yi)。

  安(an)(an)(an)置(zhi)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)由省級人(ren)民政府組織(zhi)實(shi)施。安(an)(an)(an)置(zhi)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)機(ji)構應當(dang)每年對被(bei)(bei)安(an)(an)(an)置(zhi)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)人(ren)員進行(xing)評估,對于確有(you)悔改表現(xian),不致再危害(hai)社會的,應當(dang)及時(shi)提出(chu)解(jie)除(chu)安(an)(an)(an)置(zhi)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)的意見,報決(jue)定(ding)安(an)(an)(an)置(zhi)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)的中級人(ren)民法院作出(chu)決(jue)定(ding)。被(bei)(bei)安(an)(an)(an)置(zhi)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)人(ren)員有(you)權申請解(jie)除(chu)安(an)(an)(an)置(zhi)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)。

  人民檢察院對(dui)安(an)置教育的(de)決(jue)定和執(zhi)行實行監督(du)。

  第(di)三十一條  公安機關(guan)應當會(hui)同有關(guan)部門,將遭受恐(kong)(kong)怖襲(xi)擊的(de)(de)可能(neng)性(xing)較(jiao)大(da)(da)以及遭受恐(kong)(kong)怖襲(xi)擊可能(neng)造成重(zhong)大(da)(da)的(de)(de)人身傷亡、財產損失或者社(she)會(hui)影響(xiang)的(de)(de)單位(wei)、場所(suo)、活動、設施等確定(ding)為防范(fan)恐(kong)(kong)怖襲(xi)擊的(de)(de)重(zhong)點目標(biao),報本級反恐(kong)(kong)怖主義工作領導機構備案(an)。

  第三(san)十(shi)二條  重點目標的管理單位應當履行下列職責:

  (一(yi))制定防范和(he)應對處(chu)置恐(kong)怖活(huo)動(dong)的(de)預案、措施,定期進行培訓(xun)和(he)演(yan)練;

  (二)建立反(fan)恐怖主義工作專項(xiang)經費保障制(zhi)度,配備、更新防范和處置設備、設施;

  (三)指(zhi)定相關機構(gou)或者落實責(ze)任人員,明確崗位職(zhi)責(ze);

  (四)實行風險評(ping)估,實時監(jian)測安全威脅,完善內部安全管(guan)理;

  (五(wu))定期向公安機關和有關部門報告(gao)防范(fan)措(cuo)施(shi)落實情況。

  重點(dian)目標的(de)管(guan)理單位應當根據城鄉規劃、相關標準和實際(ji)需要,對重點(dian)目標同(tong)步(bu)設計、同(tong)步(bu)建設、同(tong)步(bu)運行符合(he)本(ben)法第(di)二十七條規定的(de)技防、物防設備、設施(shi)。

  重點(dian)目標的(de)管(guan)理(li)單位(wei)應當建(jian)立公(gong)共安(an)全視(shi)頻圖像信息系統值班監看、信息保存(cun)使用、運行(xing)維護(hu)等管(guan)理(li)制度,保障相關系統正常運行(xing)。采集的(de)視(shi)頻圖像信息保存(cun)期限不得少于九十日。

  對重點目標以外的涉(she)及公(gong)共(gong)安全的其(qi)他(ta)單位、場所、活動、設施,其(qi)主管(guan)部門(men)和管(guan)理(li)(li)單位應當依(yi)照(zhao)法律、行政法規規定,建立(li)健全安全管(guan)理(li)(li)制度,落實安全責任。

  第(di)三十三條  重(zhong)點目標的管(guan)理單位應(ying)當(dang)對(dui)重(zhong)要崗(gang)位人(ren)員進行安(an)全(quan)背景審查。對(dui)有不適合情形的人(ren)員,應(ying)當(dang)調(diao)整工作(zuo)崗(gang)位,并(bing)將有關(guan)情況通報公安(an)機關(guan)。

  第三(san)十四條  大型活(huo)動承辦單位以及重點(dian)目標的(de)管(guan)理(li)單位應當依(yi)照(zhao)規(gui)定,對(dui)進(jin)入大型活(huo)動場所、機場、火車(che)站、碼頭、城(cheng)市軌道交通站、公路長途(tu)客運站、口岸等(deng)重點(dian)目標的(de)人(ren)員(yuan)、物品和交通工具進(jin)行安全檢(jian)查。發現違禁品和管(guan)制(zhi)物品,應當予以扣留并(bing)立即向公安機關報告(gao)(gao);發現涉嫌違法犯罪人(ren)員(yuan),應當立即向公安機關報告(gao)(gao)。

  第三十(shi)五條  對航空器、列車(che)、船舶、城市(shi)軌(gui)道車(che)輛(liang)、公(gong)共電汽(qi)車(che)等公(gong)共交通(tong)運輸工(gong)具,營運單位應當(dang)依照規定配備(bei)安(an)保人員和(he)相應設備(bei)、設施(shi),加強(qiang)安(an)全檢查和(he)保衛(wei)工(gong)作。

  第三十六條  公安(an)機關(guan)和有關(guan)部門應當掌握重(zhong)點目(mu)標的基礎信息和重(zhong)要動態(tai),指導(dao)、監(jian)督重(zhong)點目(mu)標的管理(li)單位履行防范恐怖(bu)襲擊的各項職責。

  公安機關、中國人民(min)武裝警(jing)察部(bu)隊應當依照(zhao)有關規定對重(zhong)點目標(biao)進行警(jing)戒、巡邏、檢(jian)查(cha)。

  第三十七條  飛行(xing)(xing)管(guan)制、民用(yong)航空(kong)、公(gong)安等(deng)主管(guan)部門(men)應(ying)當按照職責分工,加(jia)強空(kong)域、航空(kong)器和飛行(xing)(xing)活(huo)(huo)動管(guan)理,嚴密防(fang)范針對航空(kong)器或者(zhe)利用(yong)飛行(xing)(xing)活(huo)(huo)動實(shi)施的恐怖(bu)活(huo)(huo)動。

  第(di)三(san)十八(ba)條  各級人(ren)民政府(fu)和軍事機關應(ying)當在(zai)重點國(邊)境(jing)地段和口岸設置攔阻隔離網、視頻圖(tu)像采集和防越(yue)境(jing)報(bao)警設施(shi)。

  公安機關(guan)和中國人(ren)民解放(fang)軍應當(dang)嚴密組織國(邊)境巡邏,依照(zhao)規定對抵(di)離國(邊)境前沿、進出國(邊)境管理區(qu)和國(邊)境通(tong)道、口岸的(de)人(ren)員、交通(tong)運輸工(gong)具、物品(pin),以及沿海沿邊地(di)區(qu)的(de)船舶進行查驗。

  第三十九(jiu)條  出(chu)(chu)入境(jing)(jing)證(zheng)件簽發(fa)機(ji)關、出(chu)(chu)入境(jing)(jing)邊防檢查機(ji)關對(dui)恐怖活動(dong)(dong)人(ren)員和恐怖活動(dong)(dong)嫌疑人(ren)員,有權決(jue)定不準(zhun)其出(chu)(chu)境(jing)(jing)入境(jing)(jing)、不予簽發(fa)出(chu)(chu)境(jing)(jing)入境(jing)(jing)證(zheng)件或者(zhe)宣布(bu)其出(chu)(chu)境(jing)(jing)入境(jing)(jing)證(zheng)件作廢。

  第(di)四(si)十條(tiao)  海(hai)關(guan)、出入境邊防檢查(cha)機(ji)關(guan)發現(xian)恐(kong)怖活動(dong)嫌疑人(ren)員或者涉嫌恐(kong)怖活動(dong)物品(pin)的,應當依(yi)法扣留(liu),并立即移送公(gong)安(an)機(ji)關(guan)或者國家安(an)全機(ji)關(guan)。

  第四(si)十(shi)一條  國(guo)務院外交(jiao)、公(gong)安(an)、國(guo)家安(an)全(quan)、發展改革、工業和信息化、商(shang)務、旅游(you)等主管部(bu)門(men)應(ying)(ying)當建(jian)立境(jing)外投資合作、旅游(you)等安(an)全(quan)風險評估制度,對(dui)中國(guo)在(zai)境(jing)外的公(gong)民以及駐外機構、設施、財(cai)產加強(qiang)安(an)全(quan)保護,防(fang)范和應(ying)(ying)對(dui)恐(kong)怖襲擊。

  第四(si)十二條  駐外(wai)機構應(ying)當建(jian)立健全安全防(fang)范制度和(he)應(ying)對處置預案,加強對有關人員(yuan)、設施、財產的安全保護。

 

第四章情報信息

 

  第四(si)十(shi)三條  國家反恐怖(bu)主義(yi)工(gong)作領(ling)導(dao)機(ji)構建立國家反恐怖(bu)主義(yi)情報中心,實行(xing)跨部門(men)、跨地區(qu)情報信(xin)息工(gong)作機(ji)制,統籌反恐怖(bu)主義(yi)情報信(xin)息工(gong)作。

  有關(guan)部門應當加強反恐怖(bu)主義情(qing)(qing)報(bao)信息(xi)搜(sou)(sou)集(ji)工作,對(dui)搜(sou)(sou)集(ji)的(de)有關(guan)線索、人(ren)員、行(xing)動(dong)類情(qing)(qing)報(bao)信息(xi),應當依照規定及時統一歸口報(bao)送國家(jia)反恐怖(bu)主義情(qing)(qing)報(bao)中心。

   地方(fang)反恐(kong)怖主(zhu)義(yi)工作領(ling)導(dao)機(ji)構應(ying)當建(jian)立跨部門(men)情報(bao)信(xin)息(xi)(xi)(xi)工作機(ji)制(zhi),組(zu)織(zhi)開展反恐(kong)怖主(zhu)義(yi)情報(bao)信(xin)息(xi)(xi)(xi)工作,對(dui)重要的(de)情報(bao)信(xin)息(xi)(xi)(xi),應(ying)當及(ji)時(shi)向上級反恐(kong)怖主(zhu)義(yi)工作領(ling)導(dao)機(ji)構報(bao)告,對(dui)涉及(ji)其他地方(fang)的(de)緊(jin)急情報(bao)信(xin)息(xi)(xi)(xi),應(ying)當及(ji)時(shi)通(tong)報(bao)相關地方(fang)。

  第四十四條(tiao)  公安機關、國家安全機關和有(you)關部門(men)應當依(yi)靠群眾(zhong),加強基(ji)層基(ji)礎工作(zuo),建(jian)立基(ji)層情報(bao)信(xin)息工作(zuo)力量(liang),提高反恐怖主義情報(bao)信(xin)息工作(zuo)能力。

   第四十五(wu)條  公(gong)安(an)機關(guan)、國家(jia)(jia)安(an)全(quan)機關(guan)、軍事機關(guan)在其職責范圍內,因反(fan)恐(kong)怖(bu)主義情報(bao)信息工作(zuo)的需要,根據國家(jia)(jia)有關(guan)規定,經過嚴格的批準(zhun)手續(xu),可以采(cai)取技術偵察措施。

  依照前款規定獲取(qu)的材(cai)料,只能用(yong)于反(fan)恐怖(bu)主義應對處置(zhi)和對恐怖(bu)活(huo)動犯罪、極(ji)端主義犯罪的偵(zhen)查、起訴和審判,不得用(yong)于其他用(yong)途。

  第(di)四十六(liu)條  有關部門對于在本(ben)法第(di)三章規定的(de)安全防(fang)范工作中獲(huo)取的(de)信息,應當根(gen)據國家(jia)反恐怖主義情(qing)報中心的(de)要求(qiu),及時提供。

  第四十(shi)七(qi)條  國家反恐怖(bu)主(zhu)(zhu)義(yi)情(qing)報(bao)中心、地(di)方反恐怖(bu)主(zhu)(zhu)義(yi)工作領導機(ji)構以(yi)及(ji)公安(an)(an)機(ji)關(guan)(guan)等有(you)(you)關(guan)(guan)部門應當(dang)(dang)對有(you)(you)關(guan)(guan)情(qing)報(bao)信息進行(xing)篩查、研判、核查、監(jian)控,認為有(you)(you)發(fa)生(sheng)恐怖(bu)事(shi)件危險,需(xu)要(yao)采(cai)取相應的安(an)(an)全防范(fan)、應對處(chu)置(zhi)措施的,應當(dang)(dang)及(ji)時通(tong)報(bao)有(you)(you)關(guan)(guan)部門和(he)單位,并可以(yi)根據(ju)情(qing)況發(fa)出預警(jing)。有(you)(you)關(guan)(guan)部門和(he)單位應當(dang)(dang)根據(ju)通(tong)報(bao)做好安(an)(an)全防范(fan)、應對處(chu)置(zhi)工作。

  第四十八條(tiao)  反恐(kong)怖(bu)主義(yi)(yi)工(gong)作領導機構、有關部門和單(dan)位(wei)、個(ge)人應當對履(lv)行反恐(kong)怖(bu)主義(yi)(yi)工(gong)作職(zhi)責(ze)、義(yi)(yi)務過程中知(zhi)悉(xi)的(de)國家秘密、商業秘密和個(ge)人隱私予以保(bao)密。

  違(wei)反(fan)規定泄露國(guo)家秘密(mi)、商(shang)業秘密(mi)和個(ge)人(ren)隱私的,依法追究法律責任。

 

第五章(zhang)調查(cha)

 

  第四十九條  公安機(ji)關接到恐怖活動(dong)嫌疑的(de)報告或者發現恐怖活動(dong)嫌疑,需要(yao)調查核(he)實的(de),應當迅速進行調查。

  第五十(shi)條  公安機關調(diao)查(cha)恐怖活動嫌疑,可(ke)以(yi)依照有關法律規定對嫌疑人(ren)員進行盤問(wen)、檢查(cha)、傳喚,可(ke)以(yi)提(ti)取或(huo)者采集肖像、指(zhi)紋、虹膜圖(tu)像等(deng)(deng)人(ren)體(ti)生物識(shi)別(bie)信息和(he)血液、尿液、脫落細胞(bao)等(deng)(deng)生物樣(yang)本,并留存其簽(qian)名。

  公安(an)機(ji)關調查恐怖活動嫌疑,可(ke)以通知了解有關情(qing)況(kuang)的人員到公安(an)機(ji)關或者(zhe)其他地(di)點接(jie)受詢問。

  第五(wu)十一條 ; 公安機(ji)關(guan)調查恐怖活動嫌(xian)疑,有權(quan)向有關(guan)單位和個人(ren)收集(ji)、調取相關(guan)信息和材料(liao)。有關(guan)單位和個人(ren)應當(dang)如實提供。

  第五十二條  公(gong)安機(ji)關調查(cha)恐怖活(huo)動嫌(xian)疑,經(jing)縣級以(yi)上公(gong)安機(ji)關負(fu)責人(ren)(ren)批(pi)準,可(ke)以(yi)查(cha)詢嫌(xian)疑人(ren)(ren)員(yuan)的存款、匯款、債券(quan)、股票、基(ji)金份(fen)額等財產,可(ke)以(yi)采取查(cha)封、扣押、凍(dong)結措施(shi)。查(cha)封、扣押、凍(dong)結的期限不(bu)得(de)超過(guo)二個月(yue),情(qing)況復雜的,可(ke)以(yi)經(jing)上一(yi)(yi)級公(gong)安機(ji)關負(fu)責人(ren)(ren)批(pi)準延長一(yi)(yi)個月(yue)。

  第五十三條  公安(an)機關(guan)調查恐怖(bu)活(huo)動嫌(xian)疑,經縣級以上公安(an)機關(guan)負責(ze)人(ren)(ren)批準,可(ke)以根據其危(wei)險程度,責(ze)令恐怖(bu)活(huo)動嫌(xian)疑人(ren)(ren)員遵守下列一項(xiang)(xiang)或者(zhe)多項(xiang)(xiang)約束措施:

  (一)未經公(gong)安機(ji)關批準不得(de)離開所居住的(de)市、縣或者指定的(de)處(chu)所;

  (二)不得參加(jia)大(da)型群眾(zhong)性(xing)活動(dong)或者從事(shi)特定的活動(dong);

  (三)未(wei)經(jing)公安機關(guan)批準不得乘坐公共交通工具或者進入特定的場所;

  (四)不得與特定的人員會見或者通信(xin);

  (五)定期向公安機關(guan)報(bao)告活動情況;

  (六)將護照(zhao)等(deng)出入境證件、身份證件、駕駛(shi)證件交(jiao)公安機關保(bao)存。

  公安機(ji)關可(ke)以采(cai)取電子監(jian)控、不定期檢查等方式對(dui)其遵(zun)守約束措施的情況進行監(jian)督。

  采取前兩款規定的(de)約束措施(shi)的(de)期限不(bu)得(de)超過三個月。對不(bu)需要繼續采取約束措施(shi)的(de),應當(dang)及(ji)時解除(chu)。

  第五十四條  公安機關經調查,發現犯罪事實或者犯罪嫌疑人的(de),應(ying)當依照(zhao)刑事訴(su)訟法的(de)規定立案(an)偵(zhen)查。本章規定的(de)有關期限屆(jie)滿,公安機關未立案(an)偵(zhen)查的(de),應(ying)當解除有關措(cuo)施。

 

第六章應(ying)對處置(zhi)

 

  第五(wu)十五(wu)條 ; 國家建立(li)健全恐怖事件(jian)應(ying)對(dui)處置預案(an)體系。

  國家(jia)反恐(kong)怖主義工作領導(dao)機構應(ying)當針對恐(kong)怖事(shi)件(jian)的規律、特點和可能(neng)造(zao)成(cheng)的社(she)會(hui)(hui)危害,分(fen)(fen)級(ji)、分(fen)(fen)類制定(ding)國家(jia)應(ying)對處置預案,具體(ti)規定(ding)恐(kong)怖事(shi)件(jian)應(ying)對處置的組織(zhi)指(zhi)揮(hui)體(ti)系和恐(kong)怖事(shi)件(jian)安全防范(fan)、應(ying)對處置程(cheng)序以及事(shi)后(hou)社(she)會(hui)(hui)秩(zhi)序恢復等(deng)內容。

   有關部(bu)門、地方反恐(kong)怖主(zhu)義工作領導機構應(ying)當制定相應(ying)的應(ying)對(dui)處置預案。

  第五十六條  應對處置恐(kong)怖(bu)事件,各(ge)級反恐(kong)怖(bu)主(zhu)義(yi)(yi)工(gong)作領導機(ji)構(gou)(gou)應當成立由有關部門參加的(de)指(zhi)揮機(ji)構(gou)(gou),實行指(zhi)揮長負(fu)責(ze)制(zhi)。反恐(kong)怖(bu)主(zhu)義(yi)(yi)工(gong)作領導機(ji)構(gou)(gou)負(fu)責(ze)人(ren)可以擔(dan)(dan)任(ren)指(zhi)揮長,也可以確(que)定公安機(ji)關負(fu)責(ze)人(ren)或(huo)者反恐(kong)怖(bu)主(zhu)義(yi)(yi)工(gong)作領導機(ji)構(gou)(gou)的(de)其他成員單(dan)位負(fu)責(ze)人(ren)擔(dan)(dan)任(ren)指(zhi)揮長。

  跨(kua)省、自治區、直轄市發生(sheng)的恐(kong)(kong)怖事(shi)件或者特別重(zhong)大恐(kong)(kong)怖事(shi)件的應(ying)對(dui)處置,由國家反(fan)恐(kong)(kong)怖主(zhu)義(yi)工作領導機構(gou)負責指揮;在省、自治區、直轄市范圍內發生(sheng)的涉及多(duo)個(ge)行政區域的恐(kong)(kong)怖事(shi)件或者重(zhong)大恐(kong)(kong)怖事(shi)件的應(ying)對(dui)處置,由省級反(fan)恐(kong)(kong)怖主(zhu)義(yi)工作領導機構(gou)負責指揮。

  第五(wu)十七條  恐怖(bu)事(shi)件(jian)發生(sheng)后,發生(sheng)地(di)反(fan)(fan)恐怖(bu)主(zhu)義工作(zuo)(zuo)領導機(ji)構(gou)應(ying)當立(li)即(ji)啟(qi)動恐怖(bu)事(shi)件(jian)應(ying)對處(chu)置預(yu)案,確定指(zhi)揮長(chang)。有關部門(men)和中國人(ren)民(min)解放軍、中國人(ren)民(min)武裝警察(cha)部隊、民(min)兵組織,按照(zhao)反(fan)(fan)恐怖(bu)主(zhu)義工作(zuo)(zuo)領導機(ji)構(gou)和指(zhi)揮長(chang)的統一(yi)領導、指(zhi)揮,協同開展打(da)擊、控制、救(jiu)援(yuan)、救(jiu)護等(deng)現場(chang)應(ying)對處(chu)置工作(zuo)(zuo)。

  上級反恐怖主義(yi)(yi)工(gong)(gong)作(zuo)領(ling)導(dao)機(ji)構(gou)可以對(dui)應對(dui)處(chu)置工(gong)(gong)作(zuo)進行(xing)指(zhi)導(dao),必要時調動有(you)關反恐怖主義(yi)(yi)力量進行(xing)支(zhi)援(yuan)。

  需要(yao)進入緊(jin)急狀態的,由全國人(ren)民代(dai)表大(da)會(hui)常務委員會(hui)或者(zhe)國務院依(yi)照憲法和其他有關法律(lv)規定的權限和程序(xu)決定。

  第五十八條  發現恐(kong)怖(bu)事件(jian)(jian)或者疑(yi)似恐(kong)怖(bu)事件(jian)(jian)后,公安機關應當立即進行處置,并向反恐(kong)怖(bu)主義工作領導機構報告(gao);中(zhong)國人民(min)解放軍、中(zhong)國人民(min)武裝警察部隊發現正在實施(shi)恐(kong)怖(bu)活動的,應當立即予(yu)以控制并將案件(jian)(jian)及時移交公安機關。

  反恐怖主義工(gong)作領導機構(gou)尚未(wei)確定(ding)指(zhi)揮(hui)(hui)(hui)長的(de)(de),由(you)在場(chang)(chang)處置的(de)(de)公(gong)安(an)機關職級(ji)最(zui)高的(de)(de)人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)擔任現場(chang)(chang)指(zhi)揮(hui)(hui)(hui)員(yuan)(yuan)(yuan)。公(gong)安(an)機關未(wei)能到達(da)現場(chang)(chang)的(de)(de),由(you)在場(chang)(chang)處置的(de)(de)中國(guo)(guo)人(ren)民解放(fang)軍(jun)或者中國(guo)(guo)人(ren)民武(wu)裝警察部隊職級(ji)最(zui)高的(de)(de)人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)擔任現場(chang)(chang)指(zhi)揮(hui)(hui)(hui)員(yuan)(yuan)(yuan)。現場(chang)(chang)應(ying)對處置人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)無論(lun)是否屬(shu)于同(tong)一單位、系統,均應(ying)當(dang)服從現場(chang)(chang)指(zhi)揮(hui)(hui)(hui)員(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)指(zhi)揮(hui)(hui)(hui)。

  指揮長確定后,現場(chang)指揮員應當(dang)向(xiang)其請(qing)示、報(bao)告工作或者有關情況。

  第五(wu)十九條  中華人(ren)民共和國(guo)(guo)在境(jing)外(wai)的(de)機(ji)構(gou)、人(ren)員、重要(yao)設(she)施(shi)遭受或(huo)者(zhe)可能遭受恐怖襲擊的(de),國(guo)(guo)務院外(wai)交、公安、國(guo)(guo)家(jia)安全、商務、金融、國(guo)(guo)有資產監(jian)督(du)管(guan)理(li)、旅游、交通運輸等主管(guan)部(bu)門應(ying)(ying)當及(ji)時啟動應(ying)(ying)對處置預案。國(guo)(guo)務院外(wai)交部(bu)門應(ying)(ying)當協調(diao)有關(guan)國(guo)(guo)家(jia)采(cai)取(qu)相(xiang)應(ying)(ying)措施(shi)。

  中華人(ren)民共和國(guo)在境外的(de)機構(gou)、人(ren)員、重要設施遭受嚴重恐怖(bu)襲(xi)擊后,經與有關國(guo)家協商同意(yi),國(guo)家反恐怖(bu)主義(yi)工(gong)作領導(dao)機構(gou)可(ke)以組織外交、公安、國(guo)家安全(quan)等部門派(pai)出工(gong)作人(ren)員赴境外開展應對(dui)處置工(gong)作。

  第六十條  應對處置恐(kong)怖事件,應當優先保護(hu)直接(jie)受到恐(kong)怖活動危害、威脅人(ren)員的人(ren)身(shen)安全。

  第六十一條  恐怖事件發生(sheng)后(hou),負責應對處置的反恐怖主義(yi)工作(zuo)領導(dao)機構可以決(jue)定(ding)由(you)有關部門和單(dan)位采(cai)取下(xia)列(lie)一項(xiang)或者多項(xiang)應對處置措施:

  (一)組織營救(jiu)和救(jiu)治受害人員,疏散、撤離并妥善(shan)安置(zhi)受到威(wei)脅的人員以及采取其他救(jiu)助措施;

  (二(er))封鎖現場(chang)(chang)和(he)周邊道路,查驗現場(chang)(chang)人員的身份證件,在有關(guan)場(chang)(chang)所(suo)附近設置臨(lin)時(shi)警戒(jie)線;

  (三(san))在特定區域(yu)(yu)內(nei)(nei)實施空(kong)域(yu)(yu)、海(水)域(yu)(yu)管制,對特定區域(yu)(yu)內(nei)(nei)的交(jiao)通運輸工具(ju)進行(xing)檢查;

  (四(si))在(zai)特定區域內實施互聯網、無(wu)線電、通訊管制;

  (五(wu))在特定區域內(nei)或者(zhe)針對特定人員實施出(chu)境(jing)入境(jing)管制(zhi);

  (六)禁止(zhi)或(huo)者限制使(shi)用有關設備、設施,關閉或(huo)者限制使(shi)用有關場(chang)所(suo),中止(zhi)人員(yuan)密(mi)集的活動(dong)(dong)或(huo)者可能(neng)導致(zhi)危害(hai)擴大(da)的生產經營活動(dong)(dong);

  (七)搶修被(bei)損壞(huai)的(de)交通、電信、互聯網、廣播電視、供(gong)(gong)水、排水、供(gong)(gong)電、供(gong)(gong)氣、供(gong)(gong)熱等公共設(she)施;

  (八)組織志愿人員(yuan)參加(jia)反恐怖主義救援工作,要求具有特定專長的(de)人員(yuan)提供(gong)服務;

  (九)其他必要(yao)的應(ying)對(dui)處置措施。

  采(cai)取前(qian)款第三項至第五項規定(ding)(ding)(ding)的(de)(de)應對(dui)處置措(cuo)(cuo)施,由省級以(yi)(yi)上(shang)反恐怖主(zhu)義工作領導機構(gou)決(jue)定(ding)(ding)(ding)或者批(pi)準;采(cai)取前(qian)款第六項規定(ding)(ding)(ding)的(de)(de)應對(dui)處置措(cuo)(cuo)施,由設區的(de)(de)市級以(yi)(yi)上(shang)反恐怖主(zhu)義工作領導機構(gou)決(jue)定(ding)(ding)(ding)。應對(dui)處置措(cuo)(cuo)施應當(dang)明確適用的(de)(de)時間和(he)空間范圍(wei),并(bing)向社(she)會(hui)公布。

  第六十(shi)二(er)條  人民警(jing)(jing)察、人民武(wu)裝(zhuang)警(jing)(jing)察以(yi)及(ji)其(qi)他(ta)依法(fa)配備、攜帶(dai)武(wu)器的(de)應(ying)對(dui)處置(zhi)人員,對(dui)在(zai)現場持(chi)槍支、刀(dao)具等兇器或者(zhe)使用其(qi)他(ta)危險(xian)方法(fa),正在(zai)或者(zhe)準(zhun)備實(shi)施(shi)暴力行為的(de)人員,經警(jing)(jing)告(gao)無效的(de),可以(yi)使用武(wu)器;緊(jin)急情況(kuang)下或者(zhe)警(jing)(jing)告(gao)后可能導致更為嚴重(zhong)危害后果的(de),可以(yi)直接使用武(wu)器。

  第六十三條

  恐(kong)怖(bu)事(shi)件發(fa)生、發(fa)展(zhan)和應對處置信息,由恐(kong)怖(bu)事(shi)件發(fa)生地(di)的省級反恐(kong)怖(bu)主義(yi)工作領導機構統一發(fa)布;跨(kua)省、自(zi)治區、直轄市(shi)發(fa)生的恐(kong)怖(bu)事(shi)件,由指定的省級反恐(kong)怖(bu)主義(yi)工作領導機構統一發(fa)布。

  任何單位(wei)和個人(ren)不(bu)得編造、傳(chuan)播虛假恐(kong)怖(bu)(bu)事件(jian)(jian)信(xin)息;不(bu)得報(bao)道、傳(chuan)播可能引起模仿(fang)的(de)恐(kong)怖(bu)(bu)活動的(de)實(shi)施(shi)細(xi)節(jie);不(bu)得發布恐(kong)怖(bu)(bu)事件(jian)(jian)中(zhong)殘忍、不(bu)人(ren)道的(de)場景;在恐(kong)怖(bu)(bu)事件(jian)(jian)的(de)應對處(chu)置(zhi)過程(cheng)中(zhong),除新聞媒(mei)體經負責(ze)發布信(xin)息的(de)反(fan)恐(kong)怖(bu)(bu)主義工作(zuo)領導(dao)機(ji)構批準外,不(bu)得報(bao)道、傳(chuan)播現(xian)場應對處(chu)置(zhi)的(de)工作(zuo)人(ren)員、人(ren)質身份信(xin)息和應對處(chu)置(zhi)行(xing)動情況。

  第六十(shi)四條  恐怖事件應(ying)對處置結(jie)束(shu)后,各級(ji)人民(min)政府應(ying)當(dang)組織(zhi)有關部門幫助受(shou)影響的(de)單(dan)位和個人盡快(kuai)恢(hui)復生(sheng)活、生(sheng)產,穩定受(shou)影響地(di)區的(de)社會(hui)秩(zhi)序和公眾情緒。

  第六十(shi)五條  當(dang)(dang)地(di)人民(min)政府(fu)應(ying)當(dang)(dang)及(ji)(ji)時給予(yu)恐怖事件受害(hai)人員及(ji)(ji)其(qi)近親屬(shu)(shu)適當(dang)(dang)的(de)救助,并(bing)向失去基本生(sheng)活條件的(de)受害(hai)人員及(ji)(ji)其(qi)近親屬(shu)(shu)及(ji)(ji)時提供基本生(sheng)活保障。衛生(sheng)、醫(yi)療保障等主管部門應(ying)當(dang)(dang)為恐怖事件受害(hai)人員及(ji)(ji)其(qi)近親屬(shu)(shu)提供心理(li)、醫(yi)療等方(fang)面的(de)援助。

  第(di)六十六條  公安機關應(ying)當及時對恐怖(bu)事件立案偵查,查明事件發生的原因、經過和結果,依法追究恐怖(bu)活動組織、人(ren)員的刑事責任。

  第六十七(qi)條  反恐怖(bu)(bu)主義工作領(ling)導(dao)機(ji)構應(ying)(ying)當對恐怖(bu)(bu)事件的發(fa)生和應(ying)(ying)對處(chu)置工作進行全面分析、總結評(ping)估,提出防范和應(ying)(ying)對處(chu)置改進措施,向上一(yi)級反恐怖(bu)(bu)主義工作領(ling)導(dao)機(ji)構報告。


第(di)七章(zhang)國際(ji)合作

 

  第六十(shi)八條  中華人民共和國(guo)(guo)根據(ju)締結或(huo)(huo)者(zhe)參加的國(guo)(guo)際(ji)條約,或(huo)(huo)者(zhe)按(an)照平(ping)等互惠原(yuan)則,與其他國(guo)(guo)家、地區、國(guo)(guo)際(ji)組織(zhi)開展反恐怖主義(yi)合作。

  第六十(shi)九條(tiao)  國務院有關部(bu)門根據國務院授權(quan),代(dai)表中國政(zheng)府與外國政(zheng)府和有關國際組(zu)織開(kai)展反恐怖主義政(zheng)策(ce)對話、情報信息交流、執法(fa)合作和國際資金監(jian)管合作。

  在不違(wei)背我國(guo)法(fa)律的前提下(xia),邊境地區(qu)的縣級以上(shang)地方人民政府及其主管(guan)部(bu)門,經國(guo)務院(yuan)或者(zhe)中央有關(guan)部(bu)門批準,可以與相鄰(lin)國(guo)家或者(zhe)地區(qu)開展反恐怖主義情報信息交(jiao)流、執法(fa)合作和國(guo)際資金監管(guan)合作。

  第七十條  涉(she)及(ji)恐怖活動犯罪的刑事司法協助(zhu)、引渡和被判刑人移管(guan),依照有關法律規定(ding)執行。

  第七十一(yi)條  經與有關國(guo)家達成協議,并報國(guo)務院(yuan)批(pi)準(zhun),國(guo)務院(yuan)公(gong)安部(bu)門、國(guo)家安全部(bu)門可以派員出(chu)境執行反恐怖(bu)主(zhu)義任務。

  中(zhong)國人(ren)民解(jie)放軍、中(zhong)國人(ren)民武裝警察部隊派員出境執行反恐怖主義任務,由(you)中(zhong)央軍事委員會批準。

  第(di)七(qi)十二(er)條  通過反恐怖主義國際合作取得(de)的(de)材料可以(yi)在行政處罰(fa)、刑(xing)事訴(su)訟中作為(wei)證據使用,但我(wo)方承諾不作為(wei)證據使用的(de)除外。

 

第八(ba)章保障措(cuo)施

 

  第七十三條  國務院和縣(xian)級以上地方(fang)各級人民政(zheng)府應當按照事(shi)權劃分(fen),將(jiang)反恐(kong)怖主(zhu)義工(gong)作經費(fei)分(fen)別列入同級財(cai)政(zheng)預算(suan)。

  國家對(dui)反(fan)恐怖主義重(zhong)點地區給(gei)予(yu)必(bi)要的經費支持(chi),對(dui)應對(dui)處置大規模(mo)恐怖事件給(gei)予(yu)經費保(bao)障。

  第七(qi)十四條  公安機關、國(guo)家(jia)安全機關和有關部門,以及中國(guo)人(ren)民解放軍、中國(guo)人(ren)民武裝警察(cha)部隊,應當依照法律規(gui)定的職責,建立反恐怖主(zhu)(zhu)義(yi)專(zhuan)業(ye)(ye)力量(liang),加(jia)強專(zhuan)業(ye)(ye)訓(xun)練,配備必(bi)要的反恐怖主(zhu)(zhu)義(yi)專(zhuan)業(ye)(ye)設(she)備、設(she)施(shi)。

  縣(xian)級、鄉級人民政府根據需要,指(zhi)導有(you)關單(dan)位(wei)、村民委(wei)員會、居民委(wei)員會建立反恐怖(bu)主(zhu)義工作力量、志愿者隊伍,協助、配合有(you)關部門開(kai)展反恐怖(bu)主(zhu)義工作。

  第七十五條  對因履行反恐怖主義工作(zuo)職(zhi)責(ze)或者(zhe)協助(zhu)、配合有(you)關(guan)部門開(kai)展反恐怖主義工作(zuo)導致傷(shang)殘或者(zhe)死亡的(de)人員,按照國家有(you)關(guan)規定給予相(xiang)應(ying)的(de)待遇。

  第七十六條  因報告和制止恐(kong)怖(bu)(bu)活動,在恐(kong)怖(bu)(bu)活動犯(fan)罪案件中作證(zheng),或(huo)(huo)者從事反恐(kong)怖(bu)(bu)主義工作,本(ben)人(ren)或(huo)(huo)者其近親屬(shu)的(de)人(ren)身安全面臨危(wei)險的(de),經本(ben)人(ren)或(huo)(huo)者其近親屬(shu)提出(chu)申請,公安機(ji)關、有關部門(men)應當采取下列一項或(huo)(huo)者多(duo)項保護措施:

  (一)不公開真(zhen)實姓名、住址和工作單位等(deng)個人信(xin)息;

  (二(er))禁止特定的人(ren)接觸被保護人(ren)員;

  (三)對人身和住宅采(cai)取(qu)專門(men)性保護(hu)措施; 

   (四)變更被保護(hu)人(ren)員(yuan)的姓名,重新安(an)排住所和工作單位;

  (五)其他必要的保護措施。

  公安(an)機關(guan)、有關(guan)部(bu)門(men)應當依照前款(kuan)規定,采(cai)取不公開被保護單位(wei)的真實名稱、地(di)址,禁止特(te)定的人接近被保護單位(wei),對被保護單位(wei)辦公、經(jing)營(ying)場所采(cai)取專(zhuan)門(men)性保護措(cuo)施(shi),以及其他必(bi)要的保護措(cuo)施(shi)。

  第七十七條(tiao)  國家(jia)鼓(gu)勵、支(zhi)持反恐(kong)(kong)怖主(zhu)義(yi)科(ke)學研究和技術創新,開發和推廣使用先進的反恐(kong)(kong)怖主(zhu)義(yi)技術、設備。

  第七十八(ba)條  公安(an)機關(guan)、國家安(an)全(quan)機關(guan)、中國人(ren)民解放軍、中國人(ren)民武裝(zhuang)警察(cha)部隊因(yin)履行反恐怖主義職責的(de)緊急需要(yao),根(gen)據國家有關(guan)規(gui)定,可以征用單位和個人(ren)的(de)財產。任務(wu)完成后應當(dang)及時歸還或者恢復原狀,并依照規(gui)定支(zhi)付相應費用;造成損(sun)失的(de),應當(dang)補(bu)償。

  因(yin)開展反恐怖主義工作對有(you)關單位(wei)和個人的合法權益造成損害的,應當依法給予賠償、補(bu)償。有(you)關單位(wei)和個人有(you)權依法請(qing)求賠償、補(bu)償。

 

第九章法律(lv)責任

 

  第七十九條  ;組(zu)織(zhi)(zhi)、策劃、準(zhun)備(bei)實施、實施恐(kong)怖(bu)活(huo)(huo)(huo)動(dong),宣揚(yang)恐(kong)怖(bu)主(zhu)義(yi),煽動(dong)實施恐(kong)怖(bu)活(huo)(huo)(huo)動(dong),非法(fa)持有宣揚(yang)恐(kong)怖(bu)主(zhu)義(yi)的物品,強制他人在公共場所穿戴宣揚(yang)恐(kong)怖(bu)主(zhu)義(yi)的服飾、標志(zhi),組(zu)織(zhi)(zhi)、領導、參加恐(kong)怖(bu)活(huo)(huo)(huo)動(dong)組(zu)織(zhi)(zhi),為(wei)恐(kong)怖(bu)活(huo)(huo)(huo)動(dong)組(zu)織(zhi)(zhi)、恐(kong)怖(bu)活(huo)(huo)(huo)動(dong)人員(yuan)、實施恐(kong)怖(bu)活(huo)(huo)(huo)動(dong)或者(zhe)恐(kong)怖(bu)活(huo)(huo)(huo)動(dong)培訓提供幫助(zhu)的,依法(fa)追究刑事責任。

  第八十(shi)條  參與下(xia)列活動之一(yi),情(qing)節(jie)輕微,尚不構(gou)成(cheng)犯罪的,由(you)公安機(ji)關處十(shi)日以(yi)(yi)上十(shi)五日以(yi)(yi)下(xia)拘留,可以(yi)(yi)并處一(yi)萬元以(yi)(yi)下(xia)罰款:

  (一)宣揚恐(kong)怖主義(yi)、極端主義(yi)或者煽動實施恐(kong)怖活動、極端主義(yi)活動的;

  (二)制作、傳播、非法持有宣揚恐怖主(zhu)義(yi)、極端(duan)主(zhu)義(yi)的物品的;

  (三)強制他人在公(gong)共場所穿戴宣揚恐怖主義、極端主義的服飾(shi)、標(biao)志的;

  (四)為宣揚恐(kong)怖(bu)主義(yi)、極端主義(yi)或(huo)者實施(shi)恐(kong)怖(bu)主義(yi)、極端主義(yi)活動提供信息、資(zi)金、物資(zi)、勞(lao)務(wu)、技術、場所(suo)等支(zhi)持、協助(zhu)、便利的。

  第八(ba)十(shi)一(yi)條  利用極端主義,實施下(xia)列(lie)行(xing)為之一(yi),情節輕微(wei),尚不構成(cheng)犯罪的,由公(gong)安機(ji)關(guan)處五日(ri)以上十(shi)五日(ri)以下(xia)拘(ju)留,可以并處一(yi)萬元以下(xia)罰款(kuan):

  (一)強(qiang)迫他人(ren)參(can)加宗(zong)教活(huo)(huo)動(dong),或者強(qiang)迫他人(ren)向宗(zong)教活(huo)(huo)動(dong)場所、宗(zong)教教職(zhi)人(ren)員提供財物(wu)或者勞務的;

  (二)以(yi)恐嚇、騷擾等方式(shi)驅趕(gan)其他(ta)民族或者有其他(ta)信仰的(de)人員(yuan)離開居(ju)住(zhu)地的(de);

   (三(san))以恐嚇、騷擾等方式(shi)干涉他人(ren)(ren)與(yu)其他民族或者有其他信仰的人(ren)(ren)員交往(wang)、共同生(sheng)活的;

  (四)以恐嚇(xia)、騷擾等方式干涉(she)他人生活習(xi)俗、方式和生產經營的;

  (五)阻礙(ai)國家機(ji)關工(gong)作人員依法執行職(zhi)務的;

  (六)歪曲、詆毀國家政(zheng)(zheng)策(ce)、法律(lv)、行政(zheng)(zheng)法規,煽動、教唆抵(di)制人(ren)民政(zheng)(zheng)府依法管(guan)理的;

  (七)煽(shan)動(dong)、脅(xie)迫群眾損(sun)毀或者故意損(sun)毀居民身份(fen)證、戶口簿等國家法定證件以及人民幣的;

  (八)煽動、脅迫(po)他(ta)人以宗教儀式(shi)取(qu)代(dai)結婚(hun)、離(li)婚(hun)登記的(de);

  (九)煽動、脅迫未成年人不接受義務(wu)教育的;

  (十)其他利用極端主(zhu)義破壞國家法律(lv)制度實施的。

  第八十(shi)(shi)二(er)條  明知(zhi)他人有(you)恐怖活動(dong)犯(fan)(fan)罪(zui)、極(ji)端主(zhu)義(yi)犯(fan)(fan)罪(zui)行為,窩藏、包庇,情(qing)(qing)節輕微,尚(shang)不構成(cheng)犯(fan)(fan)罪(zui)的(de)(de),或者在司法機關(guan)向其調(diao)查(cha)有(you)關(guan)情(qing)(qing)況、收集(ji)有(you)關(guan)證(zheng)據時,拒絕提供的(de)(de),由公安機關(guan)處十(shi)(shi)日(ri)以上十(shi)(shi)五日(ri)以下拘留,可以并處一萬元(yuan)以下罰款。

  第(di)八十(shi)(shi)三條  金(jin)(jin)融機(ji)(ji)構(gou)和特定(ding)非金(jin)(jin)融機(ji)(ji)構(gou)對(dui)(dui)國(guo)家反恐(kong)怖(bu)主(zhu)義工作領導機(ji)(ji)構(gou)的(de)(de)(de)辦事(shi)(shi)機(ji)(ji)構(gou)公(gong)告的(de)(de)(de)恐(kong)怖(bu)活動組織及恐(kong)怖(bu)活動人(ren)員的(de)(de)(de)資金(jin)(jin)或者其(qi)他資產,未立即(ji)予以(yi)(yi)凍結的(de)(de)(de),由(you)公(gong)安機(ji)(ji)關處(chu)(chu)二十(shi)(shi)萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上五(wu)十(shi)(shi)萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下罰款(kuan),并(bing)對(dui)(dui)直(zhi)(zhi)接負責(ze)的(de)(de)(de)董事(shi)(shi)、高級管(guan)理人(ren)員和其(qi)他直(zhi)(zhi)接責(ze)任人(ren)員處(chu)(chu)十(shi)(shi)萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下罰款(kuan);情節嚴(yan)重的(de)(de)(de),處(chu)(chu)五(wu)十(shi)(shi)萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上罰款(kuan),并(bing)對(dui)(dui)直(zhi)(zhi)接負責(ze)的(de)(de)(de)董事(shi)(shi)、高級管(guan)理人(ren)員和其(qi)他直(zhi)(zhi)接責(ze)任人(ren)員,處(chu)(chu)十(shi)(shi)萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上五(wu)十(shi)(shi)萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下罰款(kuan),可以(yi)(yi)并(bing)處(chu)(chu)五(wu)日以(yi)(yi)上十(shi)(shi)五(wu)日以(yi)(yi)下拘留(liu)。

  第八(ba)十(shi)(shi)四條  電信業(ye)務經營者(zhe)、互聯網服務提供(gong)者(zhe)有下(xia)(xia)列情形之一(yi)的(de),由(you)主管部門處(chu)(chu)二十(shi)(shi)萬(wan)元(yuan)以(yi)上(shang)五(wu)十(shi)(shi)萬(wan)元(yuan)以(yi)下(xia)(xia)罰款(kuan),并(bing)對(dui)其(qi)直接(jie)負(fu)責(ze)的(de)主管人員(yuan)(yuan)(yuan)和其(qi)他直接(jie)責(ze)任人員(yuan)(yuan)(yuan)處(chu)(chu)十(shi)(shi)萬(wan)元(yuan)以(yi)下(xia)(xia)罰款(kuan);情節嚴重的(de),處(chu)(chu)五(wu)十(shi)(shi)萬(wan)元(yuan)以(yi)上(shang)罰款(kuan),并(bing)對(dui)其(qi)直接(jie)負(fu)責(ze)的(de)主管人員(yuan)(yuan)(yuan)和其(qi)他直接(jie)責(ze)任人員(yuan)(yuan)(yuan),處(chu)(chu)十(shi)(shi)萬(wan)元(yuan)以(yi)上(shang)五(wu)十(shi)(shi)萬(wan)元(yuan)以(yi)下(xia)(xia)罰款(kuan),可以(yi)由(you)公(gong)安(an)機關(guan)對(dui)其(qi)直接(jie)負(fu)責(ze)的(de)主管人員(yuan)(yuan)(yuan)和其(qi)他直接(jie)責(ze)任人員(yuan)(yuan)(yuan),處(chu)(chu)五(wu)日以(yi)上(shang)十(shi)(shi)五(wu)日以(yi)下(xia)(xia)拘留:

  (一)未依照(zhao)規定為公(gong)安機(ji)(ji)關(guan)、國家安全機(ji)(ji)關(guan)依法進行防范、調(diao)查恐怖活動提供技術接口和解(jie)密等(deng)技術支(zhi)持和協助的;

  (二)未按照主管部門的(de)(de)要(yao)求,停(ting)止傳輸、刪除含(han)有恐怖主義、極端(duan)主義內容(rong)的(de)(de)信息,保存相關記錄,關閉相關網站或者關停(ting)相關服(fu)務的(de)(de);

  (三)未落實網絡(luo)安全(quan)、信(xin)(xin)息內(nei)容(rong)監督(du)制度和安全(quan)技術防范措施,造成(cheng)含有恐怖主義、極端主義內(nei)容(rong)的(de)信(xin)(xin)息傳播,情節嚴重的(de)。

  第八十(shi)五條(tiao)  鐵(tie)路(lu)、公路(lu)、水上、航空的貨運和郵政、快遞(di)等物流運營單位有下(xia)列(lie)情形之一的,由(you)主(zhu)管(guan)部門處十(shi)萬(wan)元(yuan)(yuan)以上五十(shi)萬(wan)元(yuan)(yuan)以下(xia)罰款,并(bing)對其直接(jie)負責的主(zhu)管(guan)人員和其他直接(jie)責任人員處十(shi)萬(wan)元(yuan)(yuan)以下(xia)罰款:

  (一)未(wei)實行安全(quan)查驗(yan)制度,對(dui)客(ke)戶身(shen)份進(jin)行查驗(yan),或(huo)者(zhe)未(wei)依(yi)照規(gui)定對(dui)運(yun)輸、寄遞物品進(jin)行安全(quan)檢查或(huo)者(zhe)開(kai)封驗(yan)視的;

  (二)對禁止運輸、寄遞,存在重大安(an)(an)全隱患,或(huo)者客戶拒絕安(an)(an)全查驗的物品予以運輸、寄遞的;

   (三)未實行運(yun)輸、寄遞(di)客(ke)戶身份、物品信息登記制度的。

  第八(ba)十(shi)(shi)(shi)六(liu)條  電(dian)信、互(hu)聯網、金融業務經營(ying)者、服務提(ti)供者未按規定對(dui)客戶(hu)身(shen)份進(jin)行查驗(yan),或者對(dui)身(shen)份不(bu)明、拒絕身(shen)份查驗(yan)的(de)客戶(hu)提(ti)供服務的(de),主管(guan)部門應(ying)當責(ze)令改正(zheng);拒不(bu)改正(zheng)的(de),處(chu)(chu)二十(shi)(shi)(shi)萬(wan)元(yuan)以上五十(shi)(shi)(shi)萬(wan)元(yuan)以下罰款(kuan)(kuan),并(bing)對(dui)其(qi)直接(jie)負責(ze)的(de)主管(guan)人員和其(qi)他直接(jie)責(ze)任人員處(chu)(chu)十(shi)(shi)(shi)萬(wan)元(yuan)以下罰款(kuan)(kuan);情(qing)節嚴重的(de),處(chu)(chu)五十(shi)(shi)(shi)萬(wan)元(yuan)以上罰款(kuan)(kuan),并(bing)對(dui)其(qi)直接(jie)負責(ze)的(de)主管(guan)人員和其(qi)他直接(jie)責(ze)任人員,處(chu)(chu)十(shi)(shi)(shi)萬(wan)元(yuan)以上五十(shi)(shi)(shi)萬(wan)元(yuan)以下罰款(kuan)(kuan)。

  住宿、長途客運、機動車租賃等業(ye)務經營者(zhe)、服務提供者(zhe)有前款(kuan)規(gui)定情形的,由主(zhu)管(guan)部門處(chu)十(shi)萬(wan)元以上五十(shi)萬(wan)元以下罰款(kuan),并對其直接負責的主(zhu)管(guan)人員和其他直接責任(ren)人員處(chu)十(shi)萬(wan)元以下罰款(kuan)。

  第八十七條  違反本法規定,有下列情形之一(yi)的(de),由主(zhu)管部(bu)門給予警告(gao),并(bing)責令改(gai)正;拒不改(gai)正的(de),處十萬元以下罰(fa)款,并(bing)對其直(zhi)接負(fu)責的(de)主(zhu)管人員和其他直(zhi)接責任人員處一(yi)萬元以下罰(fa)款:

  (一(yi))未依(yi)照規(gui)定(ding)對槍支等武器(qi)、彈藥、管(guan)制器(qi)具、危險(xian)化學品(pin)、民(min)用(yong)爆炸物(wu)品(pin)、核與放射物(wu)品(pin)作出(chu)電子追蹤標識,對民(min)用(yong)爆炸物(wu)品(pin)添加安檢(jian)示蹤標識物(wu)的;

  (二)未依(yi)照(zhao)規定對運營(ying)中的危(wei)險(xian)化學品(pin)、民(min)用爆炸物品(pin)、核與放射物品(pin)的運輸工具通過定位系統實(shi)行監控(kong)的;

  (三)未依(yi)照規定對傳染病病原(yuan)體(ti)等物質實行(xing)嚴(yan)格的監督管理,情節嚴(yan)重(zhong)的;

  (四)違反國務院有關主(zhu)管部門或(huo)者省級人民政府(fu)對管制(zhi)(zhi)器具、危險(xian)化(hua)學品、民用(yong)爆炸物品決定的管制(zhi)(zhi)或(huo)者限制(zhi)(zhi)交易措施的。

  第(di)八十(shi)八條  防范恐怖襲(xi)擊重點(dian)目標的管理(li)、營(ying)運單位違反本法規定,有(you)下(xia)列情(qing)形之一(yi)的,由公安機關(guan)給予警告,并責令改(gai)正;拒不改(gai)正的,處(chu)十(shi)萬元以下(xia)罰(fa)款,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處(chu)一(yi)萬元以下(xia)罰(fa)款:

  (一)未制(zhi)定(ding)防范和(he)應對處(chu)置恐(kong)怖活(huo)動的預案(an)、措施的;

  (二(er))未建立反恐怖主義工作(zuo)專項經(jing)費保障制度(du),或者(zhe)未配備防范和(he)處置設(she)備、設(she)施的(de);

  (三(san))未落實工作機構或者(zhe)責任(ren)人員的;

  (四)未對重(zhong)要(yao)崗位(wei)人(ren)員(yuan)(yuan)進行安全(quan)背景審查,或者未將有不適合情形(xing)的(de)人(ren)員(yuan)(yuan)調整工作崗位(wei)的(de);

  (五(wu))對公(gong)共交(jiao)通運(yun)輸工具未(wei)依照規定配(pei)備(bei)安(an)保人員和相應設(she)備(bei)、設(she)施的;

  (六)未建立公共安全視頻(pin)圖像信(xin)息系統值班監(jian)看、信(xin)息保存使(shi)用、運行維(wei)護等管(guan)理(li)制(zhi)度的。

  大型活動承辦單位以(yi)及重(zhong)點目標(biao)(biao)的(de)管理單位未依照規(gui)定對(dui)進入大型活動場(chang)所、機場(chang)、火車站(zhan)(zhan)、碼(ma)頭、城市軌道交(jiao)(jiao)通(tong)站(zhan)(zhan)、公(gong)路長(chang)途客運站(zhan)(zhan)、口岸等重(zhong)點目標(biao)(biao)的(de)人員、物(wu)品和交(jiao)(jiao)通(tong)工具進行安全檢查的(de),公(gong)安機關應當責(ze)(ze)令改正;拒不改正的(de),處十萬元(yuan)(yuan)以(yi)下罰款(kuan),并對(dui)其直接負責(ze)(ze)的(de)主管人員和其他直接責(ze)(ze)任(ren)人員處一萬元(yuan)(yuan)以(yi)下罰款(kuan)。

  第八十九條  恐怖活動(dong)嫌疑人員違反(fan)公安(an)(an)機關(guan)責(ze)令(ling)其遵守(shou)的(de)約束措施的(de),由公安(an)(an)機關(guan)給(gei)予(yu)警告,并責(ze)令(ling)改正(zheng);拒不(bu)改正(zheng)的(de),處五日以上十五日以下拘(ju)留。

   第九十(shi)條  新聞媒體等(deng)單位編造、傳(chuan)播(bo)虛假恐(kong)(kong)怖(bu)事(shi)件信(xin)息(xi),報道(dao)、傳(chuan)播(bo)可(ke)能引起模仿的恐(kong)(kong)怖(bu)活動(dong)的實施細(xi)節,發(fa)布恐(kong)(kong)怖(bu)事(shi)件中殘忍、不人(ren)道(dao)的場景,或(huo)者(zhe)未經批準,報道(dao)、傳(chuan)播(bo)現場應對(dui)(dui)處(chu)置的工(gong)作人(ren)員(yuan)、人(ren)質身份信(xin)息(xi)和應對(dui)(dui)處(chu)置行動(dong)情況的,由公安(an)機關處(chu)二(er)十(shi)萬(wan)元以(yi)(yi)下罰款(kuan)(kuan),并(bing)對(dui)(dui)其直(zhi)(zhi)接負責(ze)的主管人(ren)員(yuan)和其他直(zhi)(zhi)接責(ze)任人(ren)員(yuan),處(chu)五(wu)日(ri)以(yi)(yi)上十(shi)五(wu)日(ri)以(yi)(yi)下拘留,可(ke)以(yi)(yi)并(bing)處(chu)五(wu)萬(wan)元以(yi)(yi)下罰款(kuan)(kuan)。

  個人有前款規定(ding)行為的,由公安機關處(chu)五日以(yi)上十(shi)五日以(yi)下拘留(liu),可以(yi)并處(chu)一萬(wan)元以(yi)下罰款。

  第九十一條  拒(ju)不配合有關(guan)部門(men)開展反(fan)恐怖主義安全(quan)防范(fan)、情報信息(xi)、調(diao)查(cha)、應對處(chu)置工作(zuo)的,由主管部門(men)處(chu)二千元(yuan)以(yi)(yi)下(xia)罰款(kuan);造成嚴(yan)重后果的,處(chu)五日(ri)以(yi)(yi)上十五日(ri)以(yi)(yi)下(xia)拘留,可以(yi)(yi)并處(chu)一萬元(yuan)以(yi)(yi)下(xia)罰款(kuan)。

  單位有前(qian)款(kuan)規(gui)定(ding)行(xing)為(wei)的(de),由主(zhu)管部(bu)門處(chu)五(wu)萬元以下罰款(kuan);造(zao)成(cheng)嚴重后(hou)果的(de),處(chu)十萬元以下罰款(kuan);并對其直接負(fu)責的(de)主(zhu)管人員和其他直接責任人員依照前(qian)款(kuan)規(gui)定(ding)處(chu)罰。

  第九十二條  阻(zu)礙(ai)有關(guan)部門開(kai)展反恐怖主義工作的,由公(gong)安(an)機關(guan)處五(wu)日以(yi)上十五(wu)日以(yi)下拘留(liu),可以(yi)并處五(wu)萬元以(yi)下罰款。

  單位有前(qian)款(kuan)(kuan)規定行為的(de),由(you)公安機關處(chu)(chu)二(er)十萬元以下罰(fa)款(kuan)(kuan),并(bing)對(dui)其直(zhi)接(jie)負責(ze)的(de)主管人員和其他直(zhi)接(jie)責(ze)任人員依照(zhao)前(qian)款(kuan)(kuan)規定處(chu)(chu)罰(fa)。

  阻礙人民(min)警(jing)察、人民(min)解放軍、人民(min)武裝警(jing)察依法執行職務的,從重處罰。

  第九(jiu)十三條  單(dan)位違反本法規定,情節嚴(yan)重的,由主(zhu)管部(bu)門責令(ling)停止從事相(xiang)關(guan)業務、提供相(xiang)關(guan)服務或(huo)者責令(ling)停產(chan)停業;造成嚴(yan)重后果(guo)的,吊銷(xiao)有(you)關(guan)證照(zhao)或(huo)者撤銷(xiao)登記(ji)。

  第九(jiu)十四條  反(fan)恐(kong)怖(bu)主(zhu)義(yi)工作領導(dao)機(ji)構、有(you)(you)關部門的(de)(de)(de)工作人員在(zai)反(fan)恐(kong)怖(bu)主(zhu)義(yi)工作中濫用職(zhi)權、玩忽職(zhi)守、徇私舞弊,或者有(you)(you)違(wei)反(fan)規定泄露(lu)國(guo)家秘(mi)密、商(shang)業秘(mi)密和(he)個人隱私等行為,構成(cheng)犯(fan)罪(zui)的(de)(de)(de),依法追究刑事責任;尚不構成(cheng)犯(fan)罪(zui)的(de)(de)(de),依法給予處(chu)分。

  反(fan)恐(kong)怖主義(yi)工(gong)作(zuo)領導機構、有關(guan)部(bu)門及(ji)(ji)其(qi)工(gong)作(zuo)人員(yuan)在反(fan)恐(kong)怖主義(yi)工(gong)作(zuo)中濫用(yong)職權、玩忽(hu)職守(shou)、徇私舞弊(bi)或者有其(qi)他違(wei)法違(wei)紀行為的(de),任何單位(wei)和個人有權向有關(guan)部(bu)門檢舉(ju)(ju)、控告(gao)。有關(guan)部(bu)門接(jie)到檢舉(ju)(ju)、控告(gao)后,應當(dang)及(ji)(ji)時處理并回復檢舉(ju)(ju)、控告(gao)人。

  第九十五條  對依照本法規(gui)定查封、扣押、凍(dong)結、扣留、收繳的物品、資金等(deng),經審查發現與(yu)恐怖主義無(wu)關(guan)(guan)的,應當及時解除(chu)有關(guan)(guan)措(cuo)施,予(yu)以退還。

  第九十(shi)六條  有(you)關(guan)單位和(he)個人(ren)對(dui)依(yi)(yi)照(zhao)本法(fa)作出的行(xing)政處(chu)罰(fa)和(he)行(xing)政強制措施決定不服的,可以依(yi)(yi)法(fa)申請行(xing)政復議或者提起行(xing)政訴訟(song)。

 

第(di)十章附則

 

  第九十七條  本法自2016年1月1日起(qi)施行(xing)。2011年10月29日第十一屆全國人(ren)民代(dai)表(biao)(biao)大會(hui)常務委(wei)員會(hui)第二十三次會(hui)議通過的(de)(de)《全國人(ren)民代(dai)表(biao)(biao)大會(hui)常務委(wei)員會(hui)關(guan)于(yu)加強反恐(kong)怖工作有(you)關(guan)問(wen)題的(de)(de)決定》同(tong)時(shi)廢止。

 

 

 

來源:共產黨員(yuan)網(wang)


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