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電力(li)可靠性管理(li)辦法（暫行）

(2021年11月(yue)23日(ri)(ri)經國家(jia)發(fa)展改(gai)革委第(di)19次委務會(hui)通過 2022年4月(yue)16日(ri)(ri)國家(jia)發(fa)展改(gai)革委令第(di)50號公布 自2022年6月(yue)1日(ri)(ri)起施行)

第(di)一(yi)章 總 則

第(di)一(yi)條(tiao) 能源(yuan)安全(quan)事(shi)關(guan)國(guo)家經濟(ji)社會發(fa)展全(quan)局，電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)供(gong)應(ying)保障是(shi)能源(yuan)安全(quan)的重(zhong)要組成部分。黨中央、國(guo)務院高度重(zhong)視電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)供(gong)應(ying)保障工(gong)(gong)作(zuo)，習近(jin)平總書記多(duo)次作(zuo)出重(zhong)要指示(shi)批示(shi)。為充分發(fa)揮電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)可(ke)靠性管(guan)理在電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)供(gong)應(ying)保障工(gong)(gong)作(zuo)中的基礎(chu)性作(zuo)用(yong)，促進電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)工(gong)(gong)業高質量(liang)發(fa)展，提升(sheng)供(gong)電(dian)(dian)(dian)(dian)水平，滿足人民日(ri)益(yi)增長(chang)的美好生活需(xu)要，依據(ju)《中華人民共和國(guo)電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)法》《電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)供(gong)應(ying)與使用(yong)條(tiao)例》《電(dian)(dian)(dian)(dian)網調(diao)度管(guan)理條(tiao)例》《電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)設(she)施保護條(tiao)例》和《電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)監管(guan)條(tiao)例》等法律法規，制定本辦法。

第二條 電(dian)力(li)(li)可(ke)靠(kao)性管理是指(zhi)為提高電(dian)力(li)(li)可(ke)靠(kao)性水平(ping)而(er)開(kai)展的管理活動，包括電(dian)力(li)(li)系統(tong)、發電(dian)、輸變電(dian)、供電(dian)、用戶可(ke)靠(kao)性管理等。

第三條 電(dian)力(li)(li)企業和電(dian)力(li)(li)用戶依照本(ben)辦法(fa)開展電(dian)力(li)(li)可靠性管(guan)(guan)理(li)工(gong)作。國(guo)家能源(yuan)局及其派出機構、地方(fang)政府能源(yuan)管(guan)(guan)理(li)部門和電(dian)力(li)(li)運(yun)行管(guan)(guan)理(li)部門依據本(ben)辦法(fa)對電(dian)力(li)(li)可靠性管(guan)(guan)理(li)工(gong)作進行監督管(guan)(guan)理(li)。

第(di)四(si)條 國家(jia)能源局(ju)負責全國電(dian)力可靠(kao)性的監(jian)督(du)管(guan)理，國家(jia)能源局(ju)派(pai)出機構、地方政(zheng)府(fu)能源管(guan)理部門和電(dian)力運(yun)行管(guan)理部門根(gen)據(ju)各自(zi)職責和國家(jia)有關(guan)規定負責轄(xia)區內(nei)的電(dian)力可靠(kao)性監(jian)督(du)管(guan)理。

第五條(tiao) 電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)企業是電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)可(ke)靠性管(guan)(guan)理的(de)重(zhong)要(yao)責任主體，其法定代表人是電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)可(ke)靠性管(guan)(guan)理第一責任人。電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)企業按照下列(lie)要(yao)求開展(zhan)本企業電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)可(ke)靠性管(guan)(guan)理工作：

(一)貫徹執行國家有(you)關(guan)電力可靠性(xing)(xing)管(guan)理(li)規定，制(zhi)定本企業電力可靠性(xing)(xing)管(guan)理(li)工作制(zhi)度;

(二)建立電力(li)可靠性(xing)(xing)管(guan)理工作(zuo)體系(xi)，落實電力(li)可靠性(xing)(xing)管(guan)理相關崗位及職責;

(三)采(cai)集分(fen)析電力可靠性信息，并按規定準確(que)、及時、完(wan)整報送;

(四)開展電力可靠(kao)性管理創新、成果(guo)應用(yong)以及培(pei)訓交流。

第六(liu)條 電(dian)力用戶是其產權內(nei)配(pei)(pei)用電(dian)系(xi)統(tong)和設備(bei)可靠性管理的責任主體，做(zuo)好配(pei)(pei)用電(dian)系(xi)統(tong)和設備(bei)的配(pei)(pei)置與運行維(wei)護(hu)。

第(di)七(qi)條 鼓勵電力設備制造企業充(chong)分應(ying)用電力可靠(kao)性(xing)管理的成果，加強(qiang)產品可靠(kao)性(xing)設計、試驗及生產過程質量控制，依靠(kao)技術進步、管理創新和標準(zhun)完善(shan)，提升設備可靠(kao)性(xing)水平。

第八條 充分發揮行業協會(hui)等的作用(yong)，開展(zhan)(zhan)行業自律和服務，提供技(ji)術支持，推動(dong)可靠性信息應用(yong)，開展(zhan)(zhan)交流與合(he)作。

第二章(zhang) 電(dian)力(li)系統可靠性管理

第九條 電(dian)力(li)(li)系統(tong)可靠(kao)性(xing)管理指為保障電(dian)力(li)(li)系統(tong)充裕性(xing)和安全(quan)性(xing)而開(kai)展的活動(dong)，包括電(dian)力(li)(li)系統(tong)風(feng)險的事前預(yu)(yu)測預(yu)(yu)警(jing)、事中(zhong)過程(cheng)管控、事后總結(jie)評(ping)估及(ji)采(cai)取(qu)的防范措施。

第十條 電網(wang)企業應(ying)當對電力(li)供(gong)應(ying)及(ji)安(an)全風險進行(xing)預測，對運(yun)行(xing)數據(ju)開(kai)展監測分析并評估電力(li)系統滿足電力(li)電量(liang)需求(qiu)的能力(li)。在系統穩(wen)定破(po)壞事(shi)件(jian)(jian)、影響系統安(an)全的非計(ji)劃停運(yun)事(shi)件(jian)(jian)和停電事(shi)件(jian)(jian)發(fa)生(sheng)時，電網(wang)企業應(ying)當依(yi)據(ju)《電網(wang)調度管(guan)理條例》果斷快速處置;開(kai)展事(shi)后(hou)評價，對發(fa)現(xian)的風險進行(xing)閉環管(guan)控(kong)。

第(di)十一條(tiao) 電(dian)網企(qi)業應(ying)當根據電(dian)力系統風(feng)險和自然災害影響(xiang)，制定(ding)風(feng)險管(guan)控(kong)措施，完善輸電(dian)系統網絡結構(gou)。對發現的風(feng)險和隱患按規定(ding)向政府有(you)關部門(men)和相關電(dian)力企(qi)業預警(jing)。

第十二條 發電企業和配置自備(bei)發電機組的(de)其他(ta)企業要根據政府有(you)關部門和電力調度機構(gou)的(de)要求做好電力供應保障工作(zuo)，提高(gao)設備(bei)運(yun)行(xing)可靠(kao)性，不(bu)得無故停運(yun)或隱瞞真實(shi)原因申請停運(yun)。

發電企業應當做好(hao)涉(she)網(wang)安全管理，加強機組燃(ran)料(liao)(liao)、蓄水管控，制(zhi)定重(zhong)要時期的燃(ran)料(liao)(liao)計劃與預案(an)，制(zhi)定水庫調度運行計劃，對發現(xian)的風險(xian)和隱患及時報電力(li)調度機構。

新能(neng)源發電企業應(ying)當加強發電功率預測管(guan)理。

第十(shi)三條 積極穩妥推動(dong)發(fa)電側(ce)、電網(wang)側(ce)和用戶側(ce)儲(chu)能(neng)(neng)建(jian)設(she)，合(he)理(li)(li)確(que)定建(jian)設(she)規模，加強(qiang)安全(quan)管理(li)(li)，推進(jin)源(yuan)網(wang)荷儲(chu)一(yi)體化和多能(neng)(neng)互補(bu)。建(jian)立新型儲(chu)能(neng)(neng)建(jian)設(she)需(xu)求發(fa)布(bu)機制，充(chong)分考慮(lv)系統各類靈活性調節資源(yuan)的性能(neng)(neng)，允許(xu)各類儲(chu)能(neng)(neng)設(she)施參與系統運行，增(zeng)強(qiang)電力系統的綜(zong)合(he)調節能(neng)(neng)力。

第十(shi)四條 各級(ji)能源(yuan)管(guan)理(li)部門應當(dang)科學制定(ding)并適時調整電力規(gui)劃(hua)，優化配置各種類型的(de)電源(yuan)規(gui)模和比(bi)例，統籌(chou)安(an)排備用容量，合理(li)劃(hua)分(fen)黑啟動區域。國家(jia)能源(yuan)局派出(chu)機構應當(dang)對轄區省(sheng)級(ji)電力規(gui)劃(hua)的(de)執行情況進行監管(guan)。

負(fu)荷備(bei)用容(rong)量(liang)為(wei)最大發(fa)(fa)電(dian)負(fu)荷的(de)2-5%，事故(gu)備(bei)用容(rong)量(liang)為(wei)最大發(fa)(fa)電(dian)負(fu)荷的(de)10%左右，區(qu)外來電(dian)、新能(neng)源發(fa)(fa)電(dian)、不可中斷用戶占(zhan)比高的(de)地(di)區(qu)，應(ying)當(dang)適當(dang)提高負(fu)荷備(bei)用容(rong)量(liang)。每個黑啟動區(qu)域須(xu)合理(li)配置1-2臺具(ju)備(bei)黑啟動能(neng)力且具(ju)有足夠容(rong)量(liang)的(de)機(ji)組。

第(di)十五條 經國(guo)務院批復的(de)國(guo)家級(ji)城市(shi)群，應(ying)當適當提高電力可靠性標(biao)準(zhun)，加強區域電力系統的(de)統籌規(gui)劃和項目建設銜接，優化資源(yuan)配置，推進電網協調有序發展(zhan)。

第十(shi)六條 國家能源局及其(qi)派出機構應(ying)(ying)當按照(zhao)權(quan)限和程(cheng)序，指(zhi)導(dao)有(you)關(guan)單位制訂大面(mian)積停電(dian)(dian)(dian)應(ying)(ying)急(ji)預(yu)案，組織、協調、指(zhi)導(dao)電(dian)(dian)(dian)力(li)突(tu)發(fa)安全事(shi)(shi)件應(ying)(ying)急(ji)處(chu)置(zhi)工(gong)作，對電(dian)(dian)(dian)力(li)供應(ying)(ying)和運行(xing)(xing)的風險管控(kong)情況進行(xing)(xing)監管。地方政府電(dian)(dian)(dian)力(li)運行(xing)(xing)管理部(bu)門(men)應(ying)(ying)當會(hui)同(tong)有(you)關(guan)部(bu)門(men)開(kai)展(zhan)電(dian)(dian)(dian)力(li)需(xu)求側管理，嚴格審核(he)事(shi)(shi)故(gu)及超(chao)計(ji)劃用電(dian)(dian)(dian)的限電(dian)(dian)(dian)序位表(biao)，嚴禁(jin)發(fa)生非不(bu)可抗力(li)拉(la)閘限電(dian)(dian)(dian)。

第(di)三章 發電(dian)可靠性管理

第十七條 發(fa)電可(ke)靠(kao)(kao)性(xing)(xing)管理是指(zhi)為(wei)實現發(fa)電機(ji)組(zu)及配(pei)套(tao)(tao)設(she)備(bei)的(de)(de)可(ke)靠(kao)(kao)性(xing)(xing)目(mu)標而開展的(de)(de)活動(dong)，包(bao)括并網燃(ran)煤(燃(ran)氣)、水力(li)、核(he)能(neng)(neng)、風(feng)力(li)、太陽能(neng)(neng)等發(fa)電機(ji)組(zu)及配(pei)套(tao)(tao)設(she)備(bei)的(de)(de)可(ke)靠(kao)(kao)性(xing)(xing)管理。

第十八條 燃(ran)煤(燃(ran)氣)發電(dian)企業應(ying)(ying)當(dang)對參與深度調峰(feng)的發電(dian)機(ji)(ji)組(zu)開展可靠(kao)性(xing)評估，加強關鍵部件(jian)監測，確保調峰(feng)安全(quan)裕度。電(dian)力(li)調度機(ji)(ji)構應(ying)(ying)當(dang)優化調峰(feng)控制策略，綜合考慮發電(dian)機(ji)(ji)組(zu)的安全(quan)性(xing)和經濟(ji)性(xing)。

第(di)十(shi)九條 水電(dian)流域梯級電(dian)站(zhan)和具備(bei)調節性能的水電(dian)站(zhan)應當建(jian)立(li)(li)水情自動測報系(xi)統(tong)，做好電(dian)站(zhan)水庫優化調度，建(jian)立(li)(li)信息共享機(ji)制。

第二十(shi)條 核電(dian)企業應當對常規島(dao)和配套(tao)設備(bei)(非核級設備(bei))開展(zhan)設備(bei)分級、監測與診斷、健康管(guan)理(li)、全壽命周期可(ke)靠性管(guan)理(li)、動(dong)態(tai)風險評價等工作(zuo)。

第二十一條(tiao) 沙(sha)漠(mo)、戈壁(bi)、荒(huang)漠(mo)地區的(de)大(da)規模風(feng)力、太陽能等可(ke)再生能源發電(dian)企業要建立(li)與之適(shi)應的(de)電(dian)力可(ke)靠性(xing)管(guan)理體系，加強系統和設備的(de)可(ke)靠性(xing)管(guan)理，防止(zhi)大(da)面積脫網，對電(dian)網穩定運行(xing)造成影響。

第二(er)(er)十二(er)(er)條(tiao) 發(fa)電企業應(ying)當建立發(fa)電設備分(fen)級管理(li)制度(du)，完善事(shi)故預(yu)警機制，構(gou)建設備標準化(hua)管理(li)流程。發(fa)電企業應(ying)當基于(yu)可靠(kao)性信(xin)息，建立動態優化(hua)的(de)設備運行、檢修和缺(que)陷管理(li)體系，定期評估影(ying)響機組可靠(kao)性的(de)風險因素，掌握(wo)設備狀態、特(te)性和運行規(gui)律，發(fa)揮對機組運行維護的(de)指導作用。

第二十三條 地方(fang)政府能源管理(li)部門(men)和電(dian)力運(yun)行管理(li)部門(men)應(ying)當對燃煤(燃氣(qi))發電(dian)企(qi)業的燃料庫存(cun)、水電(dian)站入庫水量情況(kuang)進行監測分析、協調(diao)處(chu)理(li)，保障能源供(gong)應(ying)。

第四章(zhang) 輸變電可靠性管理

第二十四(si)條(tiao) 輸(shu)變(bian)電(dian)可靠(kao)性管理是指為實現輸(shu)變(bian)電(dian)系(xi)統和(he)(he)(he)設備的(de)可靠(kao)性目標而(er)開(kai)展的(de)活動，包括交(jiao)流和(he)(he)(he)直流的(de)輸(shu)變(bian)電(dian)系(xi)統和(he)(he)(he)設備的(de)可靠(kao)性管理。

第二十五條 電力企業應當合(he)理安排變電站站址和(he)線路路徑，科學選擇主接線和(he)站間(jian)聯絡方式，增加系(xi)統(tong)運(yun)行的安全(quan)裕度。

第(di)二十六(liu)條 電力企業應(ying)當加強線路帶電作業、無人機(ji)巡檢、設(she)備狀態監測等(deng)先(xian)進技術應(ying)用，優(you)化輸變(bian)電設(she)備運維檢修模式。

第二十七條 鼓勵(li)電(dian)(dian)力(li)企業基于可(ke)靠(kao)性數據開展(zhan)電(dian)(dian)力(li)設備選型和(he)運(yun)行(xing)維護(hu)工作，建立核心組部件溯源(yuan)管理機(ji)制，優先(xian)選用(yong)高可(ke)靠(kao)性的(de)輸(shu)變電(dian)(dian)設備，鼓勵(li)開展(zhan)狀態檢修，提高設備運(yun)行(xing)可(ke)靠(kao)性。

第(di)二(er)十八條 地方政府能源管理部門和(he)電力運行管理部門按職(zhi)責組織指導(dao)開展電力設施保護工作(zuo)。

第五章(zhang) 供電可靠性管理

第二(er)十(shi)九條 供(gong)電可(ke)靠(kao)性(xing)管理是(shi)指為實現向用戶可(ke)靠(kao)供(gong)電的(de)(de)目標而開展(zhan)的(de)(de)活動，包括配電系統和設備的(de)(de)可(ke)靠(kao)性(xing)管理。

第三十條 供電(dian)企業應當加強城鄉配(pei)電(dian)網(wang)建設，合理(li)設置變電(dian)站(zhan)、配(pei)變布點，合理(li)選(xuan)擇配(pei)電(dian)網(wang)接線(xian)方(fang)式，保障(zhang)供電(dian)能力。

第(di)三十一條(tiao) 供電(dian)企業(ye)應當強(qiang)化設備的監測和分(fen)析(xi)，加(jia)強(qiang)巡視和維(wei)護，及時消除設備缺陷和隱患。

第三十二條(tiao) 供電(dian)(dian)企業應(ying)當(dang)開展(zhan)綜(zong)合(he)停(ting)電(dian)(dian)和配(pei)電(dian)(dian)網故障快(kuai)速搶修(xiu)復電(dian)(dian)管理(li)，推(tui)廣不停(ting)電(dian)(dian)作業和配(pei)電(dian)(dian)自動化等技術，減少停(ting)電(dian)(dian)時間、次數和影響范圍。

第三(san)(san)十三(san)(san)條 地(di)方政(zheng)府能源管理部門應當(dang)將(jiang)供電可(ke)靠性指標(biao)納入電力系統規劃(hua)，并(bing)與城鄉建設總體規劃(hua)銜接(jie)。

第三十(shi)四(si)條 地方政府發展改革部門可依據本(ben)地區供(gong)電可靠性水(shui)平，按照合理成本(ben)和(he)優質優價原則，完善可靠性電價機制。

第六章 用(yong)戶可(ke)靠(kao)性管理

第三十五條(tiao) 用(yong)(yong)戶(hu)可靠性管理是指為保證用(yong)(yong)電(dian)的(de)可靠性目(mu)標，減少對(dui)電(dian)網安全(quan)和其他用(yong)(yong)戶(hu)造成影響(xiang)，對(dui)其產權內的(de)配(pei)用(yong)(yong)電(dian)系(xi)統和設備(bei)開展的(de)活動。

第(di)三十六條 電(dian)力用戶應當根據(ju)國家有關(guan)規定和標準開(kai)展配用電(dian)工程(cheng)建(jian)設(she)與(yu)運行維(wei)護(hu)，消除設(she)備(bei)隱(yin)患，預防電(dian)氣設(she)備(bei)事故，防止(zhi)對公用電(dian)網造成(cheng)影響。

第三十七條 電力(li)用(yong)戶配用(yong)電設備危及系(xi)統安全(quan)時(shi)，應當立即檢修或者(zhe)停用(yong)。因用(yong)戶原因導致電力(li)企業無(wu)法(fa)向其他(ta)用(yong)戶正常供電或造成其他(ta)嚴重后(hou)果的，應當承擔相(xiang)應責任。

第三十八條 重要(yao)電(dian)力用(yong)戶(hu)應當按規定配(pei)(pei)置自備應急電(dian)源，加強運行(xing)維護，容量應當達到保安(an)負(fu)荷(he)的120%。地方政(zheng)府電(dian)力運行(xing)管(guan)(guan)理(li)(li)部門(men)應當確定重要(yao)電(dian)力用(yong)戶(hu)名單，對重要(yao)電(dian)力用(yong)戶(hu)自備應急電(dian)源配(pei)(pei)置和(he)使用(yong)情(qing)況進行(xing)監(jian)督管(guan)(guan)理(li)(li)。國家(jia)能源局派出機構對重要(yao)電(dian)力用(yong)戶(hu)供電(dian)電(dian)源配(pei)(pei)置情(qing)況進行(xing)監(jian)督管(guan)(guan)理(li)(li)。

第三十(shi)九(jiu)條 供(gong)(gong)電(dian)(dian)(dian)企業應(ying)當按規定為重要電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)用(yong)(yong)戶(hu)(hu)提供(gong)(gong)相應(ying)的(de)供(gong)(gong)電(dian)(dian)(dian)電(dian)(dian)(dian)源(yuan)，指導(dao)和督促重要用(yong)(yong)戶(hu)(hu)安全使用(yong)(yong)自備應(ying)急(ji)電(dian)(dian)(dian)源(yuan)。對重要電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)用(yong)(yong)戶(hu)(hu)較為集中(zhong)的(de)區(qu)域，供(gong)(gong)電(dian)(dian)(dian)企業應(ying)當科學(xue)合理規劃和建(jian)設供(gong)(gong)電(dian)(dian)(dian)設施，及時滿足(zu)重要用(yong)(yong)戶(hu)(hu)用(yong)(yong)電(dian)(dian)(dian)需要，確保供(gong)(gong)電(dian)(dian)(dian)能力(li)(li)和供(gong)(gong)電(dian)(dian)(dian)質量。

第(di)七章 網(wang)絡(luo)安全

第四十條 電力網絡安全(quan)(quan)堅(jian)持積極防御、綜合防范的方針，堅(jian)持安全(quan)(quan)分區(qu)、網絡專用(yong)、橫向隔離、縱(zong)向認證的原則，加強(qiang)全(quan)(quan)業(ye)務、全(quan)(quan)生(sheng)命周(zhou)期網絡安全(quan)(quan)管理，提高電力可靠性。

第四(si)十一(yi)條 電力(li)企業(ye)應(ying)當落實(shi)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)安(an)全保(bao)護(hu)責任，健全網(wang)(wang)絡(luo)(luo)安(an)全組織體系，設(she)(she)立(li)專門(men)的網(wang)(wang)絡(luo)(luo)安(an)全管理(li)及監(jian)督機構，加快各級網(wang)(wang)絡(luo)(luo)安(an)全專業(ye)人員配備;落實(shi)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)安(an)全等級保(bao)護(hu)、關鍵信(xin)息(xi)基礎設(she)(she)施安(an)全保(bao)護(hu)和(he)數據安(an)全制(zhi)度，加強網(wang)(wang)絡(luo)(luo)安(an)全審查(cha)(cha)、容災備份、監(jian)測(ce)審計、態勢感知、縱深防御、信(xin)任體系建設(she)(she)、供(gong)應(ying)鏈管理(li)等工(gong)作;開展網(wang)(wang)絡(luo)(luo)安(an)全監(jian)測(ce)、風險(xian)評估和(he)隱患排查(cha)(cha)治理(li)，提高(gao)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)安(an)全監(jian)測(ce)分析與應(ying)急處置能力(li)。

第(di)四十(shi)二條(tiao) 電(dian)(dian)力(li)(li)企(qi)業應當(dang)強化(hua)電(dian)(dian)力(li)(li)監控系(xi)(xi)統安(an)(an)(an)全(quan)防(fang)(fang)護(hu)，完善結構安(an)(an)(an)全(quan)、本體安(an)(an)(an)全(quan)和基礎設施安(an)(an)(an)全(quan)，逐步(bu)推(tui)廣(guang)安(an)(an)(an)全(quan)免疫。電(dian)(dian)力(li)(li)企(qi)業應當(dang)開展(zhan)電(dian)(dian)力(li)(li)監控系(xi)(xi)統安(an)(an)(an)全(quan)防(fang)(fang)護(hu)評估，并(bing)將其納入電(dian)(dian)力(li)(li)系(xi)(xi)統安(an)(an)(an)全(quan)評價體系(xi)(xi)。電(dian)(dian)力(li)(li)調(diao)度(du)機構應當(dang)加強對直接(jie)調(diao)度(du)范(fan)圍(wei)內的發電(dian)(dian)廠涉(she)網(wang)部(bu)分電(dian)(dian)力(li)(li)監控系(xi)(xi)統安(an)(an)(an)全(quan)防(fang)(fang)護(hu)的技(ji)術監督(du)。

第四十三條(tiao) 電(dian)力用(yong)(yong)戶是其(qi)產權內配用(yong)(yong)電(dian)系統(tong)和設備網絡安(an)全責任主體，應當(dang)根據國家有(you)關(guan)規定和標準開展網絡安(an)全防(fang)護，預防(fang)網絡安(an)全事件，防(fang)止對公用(yong)(yong)電(dian)網造成(cheng)影(ying)響。電(dian)力企業應當(dang)在并(bing)網協議中(zhong)明確網絡安(an)全相關(guan)要求并(bing)監督(du)落實。

第四(si)十(shi)四(si)條(tiao) 國家(jia)能(neng)源局(ju)依法依規(gui)(gui)履行電力行業(ye)網絡安全監督(du)管(guan)理職(zhi)(zhi)責，地方(fang)各(ge)級人(ren)民政府有關(guan)部門按照法律(lv)、行政法規(gui)(gui)和國務院的規(gui)(gui)定，履行網絡安全屬地監督(du)管(guan)理職(zhi)(zhi)責，國家(jia)能(neng)源局(ju)派(pai)出(chu)機構根據授權開展網絡安全監督(du)管(guan)理工(gong)作。

第八章 信息管理

第四十五條 電(dian)力(li)可(ke)靠(kao)性信息(xi)實(shi)行統(tong)(tong)一管(guan)理、分(fen)級負(fu)責(ze)。國家能源局負(fu)責(ze)全國電(dian)力(li)可(ke)靠(kao)性信息(xi)的統(tong)(tong)計、分(fen)析、發布和核(he)查(cha)，國家能源局派出機(ji)構負(fu)責(ze)轄區內電(dian)力(li)可(ke)靠(kao)性信息(xi)分(fen)析、發布和核(he)查(cha)。

根據工(gong)作(zuo)需(xu)要，國家能源局及其派出機構可以委(wei)托行業(ye)協(xie)會、科研單位及技術咨詢機構等協(xie)助開(kai)展電力(li)可靠性信息統計分析(xi)、預測、評估、評價等工(gong)作(zuo)。

第四十六(liu)條 國家(jia)能源局(ju)應當建立電(dian)力(li)(li)可靠(kao)性監(jian)督(du)管(guan)(guan)(guan)理(li)信息(xi)(xi)系統(tong)(tong)，實施全(quan)國范圍內電(dian)力(li)(li)可靠(kao)性信息(xi)(xi)注冊、報送(song)、分析(xi)、評價(jia)、應用、核查等監(jian)督(du)管(guan)(guan)(guan)理(li)工作，通過電(dian)力(li)(li)可靠(kao)性監(jian)督(du)管(guan)(guan)(guan)理(li)信息(xi)(xi)系統(tong)(tong)實時向國家(jia)能源局(ju)派出機構、省級政(zheng)府能源管(guan)(guan)(guan)理(li)部門和電(dian)力(li)(li)運行(xing)管(guan)(guan)(guan)理(li)部門推(tui)送(song)轄區內電(dian)力(li)(li)可靠(kao)性信息(xi)(xi)。

第四(si)十七(qi)條 電(dian)力企業(ye)應當(dang)建立電(dian)力可靠(kao)性(xing)信(xin)息報送機制(zhi)和校核制(zhi)度，準確(que)、及時、完整報送電(dian)力可靠(kao)性(xing)信(xin)息。

供(gong)電(dian)企(qi)業(ye)應當按國(guo)家(jia)有關規(gui)定定期公(gong)布(bu)供(gong)電(dian)可靠性指標。

第四十八(ba)條 電(dian)力(li)企業應當通過電(dian)力(li)可靠性監督管理信息(xi)系(xi)統向(xiang)國家能(neng)源局報(bao)送以下(xia)電(dian)力(li)可靠性信息(xi)：

(一(yi))發(fa)(fa)電(dian)設備(bei)可(ke)靠性(xing)信息(xi)，包括100兆(zhao)瓦(wa)及以(yi)上(shang)容(rong)量(liang)(liang)火力(li)(li)發(fa)(fa)電(dian)機(ji)組(zu)、300兆(zhao)瓦(wa)及以(yi)上(shang)容(rong)量(liang)(liang)核電(dian)機(ji)組(zu)常(chang)規(gui)島、50兆(zhao)瓦(wa)及以(yi)上(shang)容(rong)量(liang)(liang)水力(li)(li)發(fa)(fa)電(dian)機(ji)組(zu)的可(ke)靠性(xing)信息(xi)，總裝機(ji)50兆(zhao)瓦(wa)及以(yi)上(shang)容(rong)量(liang)(liang)風力(li)(li)發(fa)(fa)電(dian)場、10兆(zhao)瓦(wa)及以(yi)上(shang)集中式太陽能發(fa)(fa)電(dian)站的可(ke)靠性(xing)信息(xi);

(二)輸(shu)變(bian)電(dian)設備可(ke)(ke)靠(kao)(kao)性信息(xi)，包(bao)括110(66)千伏及(ji)以上電(dian)壓等級輸(shu)變(bian)電(dian)設備可(ke)(ke)靠(kao)(kao)性信息(xi);

(三)直流輸電(dian)(dian)系(xi)統可(ke)靠性信(xin)息(xi)，包括±120千伏(fu)及以上電(dian)(dian)壓(ya)等(deng)級(ji)直流輸電(dian)(dian)系(xi)統可(ke)靠性信(xin)息(xi);

(四)供電可(ke)靠(kao)(kao)性信息(xi)(xi)，包(bao)括35千伏及以下(xia)電壓等級供電系(xi)統用戶可(ke)靠(kao)(kao)性信息(xi)(xi);

(五(wu))其(qi)他電力(li)可靠性信息。

第四十九條(tiao) 電力可靠性信(xin)息報送(song)應當符(fu)合下列(lie)期限要求：

(一(yi))每(mei)月8日(ri)前報(bao)送上月火力發電(dian)(dian)機(ji)組主要設(she)備(bei)、核電(dian)(dian)機(ji)組、水力發電(dian)(dian)機(ji)組、輸變(bian)電(dian)(dian)設(she)備(bei)、直(zhi)流輸電(dian)(dian)系統(tong)(tong)以及(ji)供電(dian)(dian)系統(tong)(tong)用戶可靠(kao)性信息;

(二(er))每(mei)季(ji)度首(shou)月12日(ri)前報(bao)送上一(yi)季(ji)度發(fa)電機組輔(fu)助設(she)備、風力發(fa)電場和太(tai)陽(yang)能(neng)發(fa)電站的可靠性(xing)信(xin)息。

第五十條(tiao) 電力(li)企(qi)業應當于每(mei)年2月(yue)15日(ri)前將上一年度電力(li)可靠性管(guan)(guan)理(li)和技術分(fen)析(xi)報告(gao)報送所(suo)在地國(guo)家能源局派出機構、省級政府能源管(guan)(guan)理(li)部(bu)(bu)門和電力(li)運行管(guan)(guan)理(li)部(bu)(bu)門;中央電力(li)企(qi)業總部(bu)(bu)于每(mei)年3月(yue)1日(ri)前報送國(guo)家能源局。

省級電(dian)網企業應當于(yu)每年1月(yue)份將上一年度(du)電(dian)力系統(tong)可(ke)靠性的(de)評估和本年度(du)的(de)預測情況，報國家能源(yuan)局派(pai)出機構、省級政府能源(yuan)管理(li)部(bu)門和電(dian)力運(yun)行(xing)管理(li)部(bu)門;中央電(dian)網企業總部(bu)于(yu)每年2月(yue)份報送國家能源(yuan)局。

系統穩定破(po)壞事(shi)件(jian)、非計劃停(ting)運事(shi)件(jian)、停(ting)電事(shi)件(jian)的(de)等級分類、信(xin)息報送(song)內容和程序由國家能源局另行(xing)規定。

第五十一條 國家(jia)能源局應當定期發(fa)布電力可靠性指(zhi)標。

第五十二條 電力(li)可靠性監督管(guan)理信(xin)息系統中的(de)原(yuan)始信(xin)息、統計(ji)分析信(xin)息及年度電力(li)可靠性評價、評估(gu)、預測(ce)結果等須按程序經(jing)國家能(neng)源(yuan)局審核后對外發布或使用。

第九(jiu)章 監督管理

第五十三條 國家(jia)能源局負責以下電力可靠性監督(du)管理工作：

(一(yi))研究(jiu)起草(cao)電力可(ke)(ke)靠(kao)(kao)(kao)性(xing)監督管理規(gui)章、制定電力可(ke)(ke)靠(kao)(kao)(kao)性(xing)監督管理規(gui)范(fan)性(xing)文件和電力可(ke)(ke)靠(kao)(kao)(kao)性(xing)行業技術標準，并(bing)組織實施(shi);

(二)建立健全電力可靠性監督管理工作體系;

(三)對國(guo)家能源(yuan)局(ju)派(pai)出機(ji)構、地方政府能源(yuan)管(guan)理(li)部(bu)門(men)和電(dian)力(li)運行管(guan)理(li)部(bu)門(men)、電(dian)力(li)企業(ye)、電(dian)力(li)用(yong)戶貫(guan)徹執行電(dian)力(li)可靠性管(guan)理(li)規章制度的情況進行監督管(guan)理(li);

(四)組(zu)織建(jian)立電力可(ke)靠(kao)性(xing)監督管理信息系(xi)統，統計(ji)分(fen)析(xi)電力可(ke)靠(kao)性(xing)信息，組(zu)織實施電力可(ke)靠(kao)性(xing)預測、評估和評價(jia)工作;

(五)組織開展電(dian)力可靠性(xing)管理工作檢查、核查;

(六)發布電力可(ke)靠性(xing)指標(biao)和(he)電力可(ke)靠性(xing)監管報告;

(七(qi))對特(te)別重(zhong)大系統(tong)穩(wen)定(ding)破壞事(shi)件、特(te)別重(zhong)大非計劃停(ting)運事(shi)件、特(te)別重(zhong)大停(ting)電事(shi)件進行分(fen)析、核查;

(八)推(tui)動電力可靠性(xing)理論研究和技(ji)術應用;

(九(jiu))組織電力可靠(kao)性技術和管(guan)理培訓;

(十)開展(zhan)電力可靠(kao)性國(guo)際交流與合作。

第五(wu)十四條 國家能源局派出機構負責轄區內以下電力(li)可靠性監督管(guan)理(li)工作：

(一)建(jian)立(li)健全電力可靠性監督管理工作(zuo)體系;

(二(er))對(dui)電力企業貫徹執行電力可靠(kao)性管理規章制度的(de)情況進行監督(du)管理;

(三)分析、發布可(ke)靠性信息，組織實(shi)施電力可(ke)靠性預測、評估和評價工作;

(四)開展電力可靠(kao)性管理工(gong)作檢查(cha)、核查(cha)、處罰;

(五)對重大系統穩定破壞事件、重大非計劃停運事件、重大停電事件進行分析(xi)、核(he)查;

(六(liu))監督指導(dao)電力企業排查治(zhi)理(li)電力可(ke)靠性(xing)管(guan)理(li)中發現的(de)風險和隱患;

(七(qi))發布電(dian)力可靠性指(zhi)標和電(dian)力可靠性監管報告。

第五十五條 地(di)方(fang)政府能源管理部門和電(dian)力運行管理部門按各(ge)自職(zhi)責(ze)(ze)負責(ze)(ze)轄區內以下電(dian)力可靠性監督管理工作：

(一)建(jian)立健全(quan)地方政(zheng)府電力可靠性監督管理(li)工作體系;

(二)對電力系統的(de)充裕(yu)性(xing)進(jin)行(xing)監測協調和監督管理，保障電力供應;

(三)對電(dian)力(li)(li)用戶(hu)貫徹執(zhi)行(xing)電(dian)力(li)(li)可靠性管(guan)理規章制(zhi)度(du)的情況進(jin)行(xing)監督(du)管(guan)理;

(四)組(zu)織(zhi)落(luo)實國家鄉村(cun)振興、優化營商環境、電網(wang)升級改造等工作中相關(guan)電力可靠性要求;

(五)監督指導重(zhong)要電力用戶排查治理電力可靠性管理中發(fa)現的風險和隱(yin)患;

(六)支持和配合國家(jia)能源局派出機構開展相關電力可(ke)靠性(xing)監督管理工作。

第(di)五(wu)十六條 國家(jia)能(neng)源(yuan)局派出機構應(ying)當(dang)會同地方政府能(neng)源(yuan)管理部(bu)門和(he)電(dian)力(li)運行管理部(bu)門建立電(dian)力(li)可(ke)靠性聯席(xi)協(xie)調機制，定期分(fen)析、通報電(dian)力(li)供(gong)需和(he)電(dian)網運行情況，協(xie)調解決電(dian)力(li)供(gong)應(ying)和(he)電(dian)力(li)系統(tong)穩定運行面臨的問題。

第五十七條(tiao) 國家(jia)能(neng)源局及其派出機構(gou)、地方政府能(neng)源管(guan)理(li)部門和(he)電力(li)運行管(guan)理(li)部門對電力(li)可(ke)靠性管(guan)理(li)規章制度落實情況進行監督檢查，可(ke)以(yi)采取以(yi)下措施：

(一)進入電力企業進行檢查(cha)并(bing)詢問相關人員，要求其對檢查(cha)事項作出說明;

(二)查閱(yue)、復制與檢查事項有關(guan)的(de)文(wen)件、資料和(he)信(xin)息。

第五十八條 國家能源局及其派出(chu)機構(gou)、地方政府能源管(guan)理(li)部門和(he)電(dian)力(li)運(yun)行管(guan)理(li)部門對(dui)電(dian)力(li)企業(ye)報(bao)送的(de)信息(xi)和(he)報(bao)告存在疑問的(de)，應當要求作(zuo)出(chu)說明(ming)，可以開展(zhan)現(xian)場核查(cha)。

第五十九(jiu)條 任(ren)何單位和個人發現電力(li)可靠性管(guan)(guan)理(li)(li)不(bu)到位或存(cun)在弄虛作(zuo)假情況的，有權向國家(jia)能源局及其(qi)派(pai)出機構、地(di)方政(zheng)府能源管(guan)(guan)理(li)(li)部(bu)門(men)和電力(li)運(yun)行管(guan)(guan)理(li)(li)部(bu)門(men)舉報，國家(jia)能源局及其(qi)派(pai)出機構、地(di)方政(zheng)府能源管(guan)(guan)理(li)(li)部(bu)門(men)和電力(li)運(yun)行管(guan)(guan)理(li)(li)部(bu)門(men)應當及時(shi)處理(li)(li)。

第十章 獎懲措施(shi)

第六十條 鼓(gu)勵電(dian)力企業、科研單(dan)位(wei)和(he)電(dian)力用(yong)戶等(deng)(deng)根據電(dian)力規劃、建(jian)設(she)、生(sheng)產、供應、使用(yong)和(he)設(she)備制(zhi)造等(deng)(deng)工作需要，研究、開發和(he)采用(yong)先進的可靠(kao)性科學技(ji)術(shu)和(he)管理方法，對(dui)取(qu)得(de)顯著成績的單(dan)位(wei)和(he)個人給予(yu)表彰(zhang)獎勵。

第六十一(yi)條 國(guo)家能源局及其(qi)派出(chu)機構、地方政府能源管(guan)理(li)部門和電(dian)力(li)(li)運行(xing)管(guan)理(li)部門未(wei)按照本辦(ban)法(fa)實施電(dian)力(li)(li)可靠性監督管(guan)理(li)有關工作并造成嚴重后果(guo)的，依(yi)法(fa)追究其(qi)責任。

第六(liu)十二條(tiao) 電(dian)力(li)企業有下列(lie)情形(xing)之一的，由(you)國家能(neng)源局及其(qi)派(pai)出(chu)機構(gou)根據《電(dian)力(li)監管條例》第三十(shi)四條的規定予以(yi)處罰：

(一)拒絕或者阻礙國(guo)家能源局及(ji)其派出(chu)機構從(cong)事電力可靠性監管工作的人員依法履行監管職責的;

(二)提供虛假或者隱瞞重(zhong)要事實(shi)的(de)電(dian)力可靠性(xing)信息(xi)的(de);

(三)供(gong)電企業未按照(zhao)本(ben)辦法規定定期披露其供(gong)電可靠性指標的。

第六十三條 國(guo)家能(neng)(neng)源局及其派出機構(gou)、地方(fang)政(zheng)府(fu)能(neng)(neng)源管(guan)理(li)部門和電(dian)力(li)(li)(li)運行管(guan)理(li)部門按照電(dian)力(li)(li)(li)行業信(xin)用體系規(gui)定(ding)，對(dui)電(dian)力(li)(li)(li)可靠性監督檢查(cha)過程中產生的約談、通報、獎勵、處(chu)罰等記錄(lu)依法依規(gui)進行歸(gui)集、共(gong)享和公示(shi)，對(dui)相應(ying)的責任主體依法實施守信(xin)激勵與(yu)失(shi)信(xin)懲戒(jie)。

第(di)十一章(zhang) 附(fu) 則

第六十四(si)條 本辦法自2022年6月(yue)1日起施行，《電力可靠性(xing)監督管理(li)辦法》(國(guo)家電力監管委員會令(ling)第24號)同時廢止(zhi)。