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國家能源局關于(yu)促進新(xin)型儲能并(bing)網和調度運(yun)用的通知

國能發科技規(gui)〔2024〕26號

各省(sheng)(sheng)（自治區、直轄(xia)市(shi)）能源(yuan)局，有關省(sheng)(sheng)（自治區、直轄(xia)市(shi)）及新(xin)疆生產建設兵團發(fa)展改革委(wei)、工業和(he)信息化主管(guan)部門、城市(shi)管(guan)理(li)委(wei)，各派(pai)出機構，有關中央(yang)企業：

為(wei)深(shen)入貫徹黨的二(er)十大(da)精神(shen)，加快規劃建設新(xin)型能源體系，落(luo)實《關于加快推動(dong)新(xin)型儲能發展的指導(dao)意(yi)見》（發改能源規〔2021〕1051號(hao)）、《新(xin)(xin)型儲(chu)能(neng)項(xiang)目管(guan)理規(gui)范（暫行(xing)(xing)）》（國能(neng)發(fa)科(ke)技(ji)規(gui)〔2021〕47號(hao)）、《關(guan)于進一步推動新(xin)(xin)型儲(chu)能(neng)參與電力市場和(he)調度(du)(du)運用的通知》（發(fa)改(gai)辦運行(xing)(xing)〔2022〕475號(hao)）有關(guan)要求，規(gui)范新(xin)(xin)型儲(chu)能(neng)并網接入(ru)管(guan)理，優化調度(du)(du)運行(xing)(xing)機制，充分發(fa)揮(hui)新(xin)(xin)型儲(chu)能(neng)作用，支撐構(gou)建新(xin)(xin)型電力系統，現(xian)就有關(guan)事項(xiang)通知如下。

一、總體要求

（一）準確(que)把(ba)握新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)(xing)儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)功能(neng)(neng)(neng)(neng)定(ding)位(wei)。新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)(xing)儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)是指(zhi)除抽水蓄能(neng)(neng)(neng)(neng)外，以輸出電(dian)力(li)(li)(li)為主要形式，并對(dui)外提供服務的(de)儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)技(ji)術，具(ju)有建設(she)周期短、布局(ju)靈(ling)活(huo)、響(xiang)應(ying)速(su)(su)度快等(deng)優勢，可(ke)在電(dian)力(li)(li)(li)系(xi)統(tong)運行(xing)中(zhong)發(fa)揮調峰、調頻、調壓、備用、黑啟動、慣量(liang)響(xiang)應(ying)等(deng)多種功能(neng)(neng)(neng)(neng)，是構建新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)(xing)電(dian)力(li)(li)(li)系(xi)統(tong)的(de)重要支撐技(ji)術。隨著(zhu)裝機(ji)(ji)規(gui)模迅速(su)(su)增長，新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)(xing)儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)在促進新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源開發(fa)消納和電(dian)力(li)(li)(li)系(xi)統(tong)安全(quan)穩定(ding)運行(xing)等(deng)方面(mian)的(de)作用正在逐步(bu)顯現。應(ying)結合新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)(xing)儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)功能(neng)(neng)(neng)(neng)定(ding)位(wei)和市(shi)場化要求，進一步(bu)規(gui)范新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)(xing)儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)并網管理(li)，持續完善新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)(xing)儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)調度機(ji)(ji)制，保障新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)(xing)儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)合理(li)高(gao)效利用，有力(li)(li)(li)支撐新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)(xing)電(dian)力(li)(li)(li)系(xi)統(tong)建設(she)。

（二）明確接受電(dian)力(li)系(xi)統(tong)調(diao)(diao)度(du)新(xin)(xin)型(xing)儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)范圍(wei)。接入電(dian)力(li)系(xi)統(tong)并簽訂(ding)調(diao)(diao)度(du)協議的(de)(de)新(xin)(xin)型(xing)儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)，可分為調(diao)(diao)度(du)調(diao)(diao)用(yong)(yong)新(xin)(xin)型(xing)儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)和(he)電(dian)站自(zi)用(yong)(yong)新(xin)(xin)型(xing)儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)兩類(lei)。調(diao)(diao)度(du)調(diao)(diao)用(yong)(yong)新(xin)(xin)型(xing)儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)指(zhi)具(ju)備(bei)獨立(li)計(ji)量裝置，并且按照(zhao)市場(chang)出清結果或電(dian)力(li)調(diao)(diao)度(du)機構(gou)指(zhi)令運行的(de)(de)新(xin)(xin)型(xing)儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)，包(bao)括獨立(li)儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)電(dian)站、具(ju)備(bei)條件獨立(li)運行的(de)(de)新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源配建儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)等(deng)；電(dian)站自(zi)用(yong)(yong)新(xin)(xin)型(xing)儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)指(zhi)與發(fa)電(dian)企業(ye)、用(yong)(yong)戶等(deng)聯合(he)運行，由發(fa)電(dian)企業(ye)、用(yong)(yong)戶等(deng)根據自(zi)身需求進行控(kong)制的(de)(de)新(xin)(xin)型(xing)儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)，包(bao)括未獨立(li)運行的(de)(de)新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源配建儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)、火電(dian)聯合(he)調(diao)(diao)頻儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)、具(ju)備(bei)接受調(diao)(diao)度(du)指(zhi)令能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)的(de)(de)用(yong)(yong)戶側儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)等(deng)。

二、加強新型儲能并網和調(diao)度(du)運行管理(li)

（三）規(gui)范新型(xing)儲能(neng)并(bing)(bing)網(wang)(wang)(wang)(wang)接入管理(li)。電網(wang)(wang)(wang)(wang)企業及電力調度機(ji)構須(xu)制(zhi)定新型(xing)儲能(neng)并(bing)(bing)網(wang)(wang)(wang)(wang)細則及并(bing)(bing)網(wang)(wang)(wang)(wang)服務工作指引等，明(ming)確并(bing)(bing)網(wang)(wang)(wang)(wang)流程、相關標準和(he)涉網(wang)(wang)(wang)(wang)試(shi)驗要求(qiu)。電力調度機(ji)構按(an)照平等互(hu)利(li)、協(xie)商一致和(he)確保電力系統安(an)全(quan)運(yun)行的原則，組織新型(xing)儲能(neng)開展并(bing)(bing)網(wang)(wang)(wang)(wang)驗收(shou)并(bing)(bing)簽訂并(bing)(bing)網(wang)(wang)(wang)(wang)調度協(xie)議(yi)，新型(xing)儲能(neng)應在并(bing)(bing)網(wang)(wang)(wang)(wang)后規(gui)定時間(jian)內完(wan)成全(quan)部涉網(wang)(wang)(wang)(wang)試(shi)驗。

（四）優化(hua)新型儲(chu)能調(diao)度(du)方(fang)式(shi)。電力調(diao)度(du)機(ji)構(gou)應根據系統需(xu)求(qiu)，制(zhi)定(ding)新型儲(chu)能調(diao)度(du)運行規程(cheng)，科(ke)學確定(ding)新型儲(chu)能調(diao)度(du)運行方(fang)式(shi)，公平調(diao)用新型儲(chu)能調(diao)節資源(yuan)。積極支持(chi)新能源(yuan)+儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)、聚合(he)儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)、光儲(chu)(chu)充一(yi)體化等聯合(he)調(diao)(diao)用模(mo)式(shi)發(fa)展，優先調(diao)(diao)用新(xin)型(xing)儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)試點示范(fan)項(xiang)目，充分發(fa)揮各(ge)類儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)價值。調(diao)(diao)用新(xin)型(xing)儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)時(shi)，對于參(can)與電(dian)力(li)(li)市場(chang)的新(xin)型(xing)儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)，按(an)(an)照(zhao)市場(chang)出清結(jie)果安排新(xin)型(xing)儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)運行，對于暫不具備參(can)與電(dian)力(li)(li)市場(chang)條件的新(xin)型(xing)儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)，通(tong)過調(diao)(diao)度指令進行調(diao)(diao)用。在發(fa)生(sheng)危及(ji)電(dian)力(li)(li)系統安全事故（事件）及(ji)其他必要(yao)情況時(shi)，所有調(diao)(diao)管范(fan)圍內的新(xin)型(xing)儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)應接受電(dian)力(li)(li)調(diao)(diao)度機構(gou)統一(yi)直(zhi)接調(diao)(diao)用，直(zhi)接調(diao)(diao)用期(qi)間按(an)(an)照(zhao)獨(du)立儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)充放電(dian)價格機制(zhi)執(zhi)行。

（五）加強新型(xing)儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)運(yun)行管理(li)(li)。各(ge)地在制修訂電(dian)力(li)市場規則或《電(dian)力(li)輔(fu)助服務管理(li)(li)實施細則》《電(dian)力(li)并網(wang)運(yun)行管理(li)(li)實施細則》時(shi)，明確、細化各(ge)類新型(xing)儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)的考核實施細則。新型(xing)儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)應按(an)電(dian)力(li)調度機構要求及時(shi)報送(song)(song)運(yun)行信息，電(dian)力(li)調度機構定期向全(quan)國新型(xing)儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)大(da)數據平臺推(tui)送(song)(song)新型(xing)儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)調用情況。

三、明確新型儲能并網和調度技術要求

（六）規范(fan)新(xin)型(xing)儲能(neng)并網接入技術(shu)要(yao)求(qiu)(qiu)。新(xin)型(xing)儲能(neng)接入系統(tong)應(ying)(ying)符合電(dian)力系統(tong)安全穩定(ding)(ding)運行要(yao)求(qiu)(qiu)，完成相應(ying)(ying)性(xing)能(neng)試驗及涉網試驗，新(xin)型(xing)儲能(neng)設備(bei)應(ying)(ying)滿足國家(jia)、行業技術(shu)標準及管理(li)規范(fan)有關要(yao)求(qiu)(qiu)，確保安全穩定(ding)(ding)運行。新(xin)型(xing)儲能(neng)項目單位需制定(ding)(ding)詳細的(de)運行維(wei)護規程、現場操作(zuo)規程、事故預案(an)及應(ying)(ying)急管理(li)措施、停運檢修(xiu)計劃等，并定(ding)(ding)期向電(dian)力調度機(ji)構報備(bei)。

（七(qi)）明確新型(xing)儲(chu)(chu)能調(diao)(diao)度運行技(ji)術要求。新型(xing)儲(chu)(chu)能應配備功(gong)率控(kong)制系(xi)統(tong)或協調(diao)(diao)控(kong)制系(xi)統(tong)。所有調(diao)(diao)管范圍內的新型(xing)儲(chu)(chu)能應具備按(an)照調(diao)(diao)度指令進行有功(gong)功(gong)率和無(wu)功(gong)功(gong)率自動調(diao)(diao)節的能力，接入所屬(shu)電(dian)力調(diao)(diao)度機構的AGC、AVC等系(xi)統，接(jie)受并執(zhi)(zhi)行調度指令(ling)，并具(ju)備信息安全(quan)防護(hu)措施。新能源(yuan)(yuan)基(ji)地(di)配建(jian)新型儲能調度原則按(an)照《新能源(yuan)(yuan)基(ji)地(di)送電配置新型儲能規(gui)劃技術導則》（NB/T 11194-2023）執(zhi)(zhi)行。

（八）鼓(gu)勵(li)存量新(xin)型儲能(neng)技術改(gai)造(zao)。鼓(gu)勵(li)存量新(xin)型儲能(neng)開(kai)展技術改(gai)造(zao)，具備(bei)接受調(diao)度指令能(neng)力(li)。滿(man)足相應技術條件(jian)后，電力(li)調(diao)度機構應及時(shi)開(kai)展新(xin)型儲能(neng)并網及調(diao)度工作。

（九）推動(dong)(dong)新(xin)(xin)型儲能智慧(hui)調(diao)控技術(shu)創新(xin)(xin)。結(jie)合新(xin)(xin)型儲能多場(chang)景(jing)和市場(chang)化運行(xing)需求，積極開展新(xin)(xin)型儲能與其他電(dian)源協同(tong)優(you)化調(diao)度技術(shu)、規模化儲能系統集群智能調(diao)度關(guan)鍵技術(shu)、基于(yu)新(xin)(xin)型儲能的電(dian)網主動(dong)(dong)支撐技術(shu)、電(dian)動(dong)(dong)汽車等分(fen)布式(shi)儲能虛擬電(dian)廠聚合互動(dong)(dong)調(diao)控技術(shu)等研發攻關(guan)工作，著力推動(dong)(dong)新(xin)(xin)技術(shu)應用。

四、強化新型儲能并網和調(diao)度協調(diao)保障

（十）加強新型(xing)(xing)儲(chu)能(neng)項(xiang)目管(guan)理。省級(ji)能(neng)源(yuan)主管(guan)部(bu)門應會同有關單(dan)位加強新型(xing)(xing)儲(chu)能(neng)項(xiang)目管(guan)理體(ti)系建設，加強本地(di)區新型(xing)(xing)儲(chu)能(neng)規劃、備案(an)、建設、運行(xing)、調(diao)用管(guan)理。

（十一）做(zuo)好新型儲能并網服務(wu)。電(dian)網企業及電(dian)力調度機構應公平無歧視地(di)向新型儲能提供電(dian)網接(jie)入(ru)服務(wu)，做(zuo)好技術指導，優化并網接(jie)入(ru)流程，保障新型儲能安全高效(xiao)并網。

（十二）以市場(chang)化(hua)方式(shi)促進新(xin)型儲(chu)能(neng)調用。各地充分考(kao)慮新(xin)型儲(chu)能(neng)特點，加快推進完善新(xin)型儲(chu)能(neng)參與(yu)電能(neng)量市場(chang)和輔助服務市場(chang)有關細則，豐富交易品種，考(kao)慮配套(tao)政策(ce)、電力供(gong)需(xu)情況，通過靈活有效的市場(chang)化(hua)手段(duan)，促進新(xin)型儲(chu)能(neng)“一(yi)體(ti)多用、分時復(fu)用”，進一(yi)步豐富(fu)新型儲能的市場化商業模式。

（十(shi)三）加(jia)強(qiang)新型(xing)儲能(neng)(neng)并(bing)(bing)(bing)網調度監(jian)督(du)管(guan)理(li)(li)。國(guo)家能(neng)(neng)源局派出(chu)機(ji)構、省級能(neng)(neng)源主管(guan)部門按(an)照各自職(zhi)責(ze)加(jia)強(qiang)新型(xing)儲能(neng)(neng)并(bing)(bing)(bing)網和(he)調度運行的監(jian)督(du)與管(guan)理(li)(li)，建立(li)健全新型(xing)儲能(neng)(neng)并(bing)(bing)(bing)網和(he)調度運行管(guan)理(li)(li)協調機(ji)制，協調處理(li)(li)有關(guan)爭議(yi)。工作中發現的重大問題及(ji)時向國(guo)家能(neng)(neng)源局報告。

本通(tong)知自發布之日起(qi)施行，有(you)效期五年。

國家能源(yuan)局(ju)

2024年4月2日