中國共產黨黨內監督條例 發表日期:2017-04-03 13:57 作者: 管理員 來源: 本站原創 閱讀:48次 中國共產黨黨內監督條例 (2016年10月27日中國共產黨第十八屆中央委員會第六次全體會議通過) 第一章 總 則 第一條(tiao) 為堅持黨(dang)的(de)領導,加強黨(dang)的(de)建設,全面從嚴治(zhi)黨(dang),強化黨(dang)內監督,保持黨(dang)的(de)先(xian)進(jin)性(xing)和純潔(jie)性(xing),根據《中(zhong)國共產(chan)黨(dang)章程》,制定(ding)本條(tiao)例。 第二條 黨(dang)內監(jian)督以馬克思(si)列寧主義(yi)、毛(mao)澤(ze)東思(si)想、鄧小平理論、“三(san)個(ge)(ge)代表”重(zhong)要思想、科學發展觀為(wei)指導(dao),深入貫徹習(xi)近(jin)平總(zong)書記系(xi)列重(zhong)要講話精神,圍繞統(tong)籌推進(jin)(jin)“五(wu)位(wei)一體(ti)”總(zong)體(ti)布局和協調推進(jin)(jin)“四個(ge)(ge)全面”戰略布局,尊崇(chong)黨(dang)章,依規治黨(dang),堅持黨(dang)內監督和人民群眾監督相(xiang)結(jie)合,增強黨(dang)在(zai)長期(qi)執(zhi)政條件下自我(wo)(wo)凈化(hua)、自我(wo)(wo)完(wan)善(shan)、自我(wo)(wo)革新(xin)、自我(wo)(wo)提高能(neng)力,確保黨(dang)始終成為(wei)中國特色社(she)會主義事業的堅強領(ling)導(dao)核心。 第三條(tiao) 黨內監(jian)督(du)沒(mei)有(you)(you)禁區(qu)、沒(mei)有(you)(you)例外。信任不能(neng)代替監(jian)督(du)。各級黨組織應(ying)當(dang)把(ba)信任激勵同嚴格監(jian)督(du)結合起來,促使黨的領導(dao)干部做到有(you)(you)權必有(you)(you)責、有(you)(you)責要擔當(dang),用(yong)權受監(jian)督(du)、失責必追(zhui)究。 第四條 黨內監(jian)督必須(xu)貫徹民主(zhu)集(ji)中制,依(yi)規依(yi)紀進行(xing),強化(hua)自上而下的組織監(jian)督,改(gai)進自下而上的民主(zhu)監(jian)督,發揮(hui)同(tong)級相互監(jian)督作用。堅(jian)持懲前毖后(hou)、治(zhi)病救人,抓早抓小、防(fang)微杜漸。 第五條 黨內監督的(de)任務是確保黨章黨規黨紀(ji)在(zai)全黨有效執行,維護黨的(de)團結統一(yi),重點解決黨的(de)領導(dao)弱化、黨的(de)建設缺(que)失、全面(mian)從嚴治黨不力,黨的(de)觀念淡漠、組織(zhi)渙散、紀(ji)律松弛(chi),管黨治黨寬松軟問(wen)題,保證黨的(de)組織(zhi)充分履行職(zhi)能、發揮核心作用(yong)(yong),保證全體黨員發揮先鋒模范作用(yong)(yong),保證黨的(de)領導(dao)干(gan)部忠誠干(gan)凈(jing)擔(dan)當。 黨內監督(du)的主要內容是: (一)遵(zun)守黨(dang)章黨(dang)規,堅定理想信念,踐行黨(dang)的宗旨,模范遵(zun)守憲法法律情況; (二)維護黨(dang)中(zhong)央集(ji)中(zhong)統一領導,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,貫徹落實黨(dang)的理論和路線方針政策,確保全黨(dang)令(ling)行(xing)禁(jin)止情況; (三(san))堅持民主集中(zhong)制,嚴肅(su)黨(dang)內(nei)政治生活,貫徹黨(dang)員(yuan)(yuan)個(ge)人服(fu)從(cong)黨(dang)的組(zu)(zu)織(zhi)(zhi),少數(shu)服(fu)從(cong)多數(shu),下(xia)級(ji)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)服(fu)從(cong)上級(ji)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi),全黨(dang)各個(ge)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)和全體黨(dang)員(yuan)(yuan)服(fu)從(cong)黨(dang)的全國代表(biao)大會和中(zhong)央委員(yuan)(yuan)會原則情況; (四)落(luo)實全(quan)面(mian)從(cong)嚴治(zhi)(zhi)黨責(ze)任(ren),嚴明黨的紀律特別是政治(zhi)(zhi)紀律和政治(zhi)(zhi)規(gui)矩,推進黨風廉政建設和反腐敗工作情況; (五)落實中(zhong)央(yang)八項規定精(jing)神(shen),加強作(zuo)風(feng)建設,密切聯系群眾,鞏(gong)固黨的(de)執政(zheng)基礎情況; (六)堅(jian)持黨的干(gan)部(bu)標準,樹立正(zheng)確選人用(yong)人導向,執(zhi)行(xing)干(gan)部(bu)選拔任用(yong)工作規定情(qing)況; (七(qi))廉潔自律(lv)、秉公(gong)用權情況; (八)完成黨(dang)中央和上級黨(dang)組織(zhi)部署(shu)的任(ren)務情(qing)況。 第(di)六條 黨(dang)內監(jian)督的重(zhong)點對(dui)象是黨(dang)的領導機(ji)關和(he)領導干(gan)部(bu)特別是主要領導干(gan)部(bu)。 第七條 黨(dang)內監督必須(xu)把紀律挺在前面,運用監督執(zhi)紀“四種形態”,經常開展批評(ping)和(he)自我批評(ping)、約談(tan)函詢,讓“紅(hong)紅(hong)臉、出(chu)出(chu)汗”成為常態;黨紀(ji)(ji)輕(qing)處(chu)分、組織調整成為違紀(ji)(ji)處(chu)理的(de)大多(duo)數;黨紀(ji)(ji)重處(chu)分、重大職(zhi)務調整的(de)成為少(shao)數;嚴重違紀(ji)(ji)涉(she)嫌違法立案審查的(de)成為極少(shao)數。 第八條 黨(dang)的領導干部(bu)應(ying)當強化自(zi)我(wo)約束,經常(chang)對照黨(dang)章檢查自(zi)己(ji)的言行,自(zi)覺(jue)遵守黨(dang)內(nei)政治(zhi)生活(huo)準則(ze)(ze)、廉潔(jie)自(zi)律(lv)準則(ze)(ze),加強黨(dang)性修養,陶(tao)冶道德情(qing)操(cao),永葆共產(chan)黨(dang)人(ren)政治(zhi)本色(se)。 第九條 建立健(jian)全黨中央(yang)統一領導,黨委(黨組)全面監(jian)(jian)督,紀律檢查機關專責監(jian)(jian)督,黨的(de)工作部門職能(neng)監(jian)(jian)督,黨的(de)基層組織(zhi)日常(chang)監(jian)(jian)督,黨員民(min)主監(jian)(jian)督的(de)黨內監(jian)(jian)督體系。 第二章 黨的中央組織的監督 第十條 黨(dang)(dang)的中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)委員會、中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)政(zheng)治(zhi)局、中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)政(zheng)治(zhi)局常務委員會全面領導黨(dang)(dang)內監(jian)(jian)(jian)督工作。中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)委員會全體會議每(mei)年聽取中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)政(zheng)治(zhi)局工作報告,監(jian)(jian)(jian)督中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)政(zheng)治(zhi)局工作,部署加強(qiang)黨(dang)(dang)內監(jian)(jian)(jian)督的重(zhong)大任務。  第十一條(tiao) 中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)政(zheng)治局、中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)政(zheng)治局常(chang)務委員會(hui)(hui)定期研究(jiu)部署在全(quan)黨開展學習(xi)教育,以整風(feng)精神(shen)查找問(wen)題、糾正偏差;聽取(qu)和審議全(quan)黨落實中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)八項規定精神(shen)情(qing)況匯(hui)報,加(jia)強作(zuo)風(feng)建設情(qing)況監(jian)督檢(jian)查;聽取(qu)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)紀律檢(jian)查委員會(hui)(hui)常(chang)務委員會(hui)(hui)工作(zuo)匯(hui)報;聽取(qu)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)巡(xun)視情(qing)況匯(hui)報,在一屆任(ren)期內(nei)實現中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)巡(xun)視全(quan)覆蓋。中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)政(zheng)治局每年(nian)召開民主(zhu)生活會(hui)(hui),進(jin)行對照檢(jian)查和黨性分(fen)析,研究(jiu)加(jia)強自身(shen)建設措施(shi)。 第十二條 中央(yang)(yang)委員(yuan)會(hui)成(cheng)員(yuan)必須嚴格(ge)遵守黨的政(zheng)(zheng)治(zhi)紀(ji)律(lv)和政(zheng)(zheng)治(zhi)規矩,發現其他成(cheng)員(yuan)有違反(fan)(fan)黨章、破壞(huai)黨的紀(ji)律(lv)、危害黨的團結統一(yi)的行為(wei)應當堅決抵制,并及時向黨中央(yang)(yang)報告。對中央(yang)(yang)政(zheng)(zheng)治(zhi)局委員(yuan)的意見,署真實姓名以書面形(xing)式(shi)或者其他形(xing)式(shi)向中央(yang)(yang)政(zheng)(zheng)治(zhi)局常務委員(yuan)會(hui)或者中央(yang)(yang)紀(ji)律(lv)檢查(cha)委員(yuan)會(hui)常務委員(yuan)會(hui)反(fan)(fan)映。 第十三條 中央政治局委員(yuan)應當加強對直接(jie)分管(guan)部門(men)、地方、領域黨組織和領導(dao)班子成(cheng)員(yuan)的監督,定期同有關地方和部門(men)主(zhu)要負(fu)責人(ren)就其履(lv)行(xing)全面從嚴(yan)治黨責任、廉潔自律等情況(kuang)進行(xing)談話。 第十四條 中(zhong)央政(zheng)治局委(wei)員應當嚴格執行中(zhong)央八項(xiang)規(gui)定,自覺參加雙重(zhong)(zhong)組織(zhi)生活,如實(shi)向黨中(zhong)央報告(gao)個人(ren)重(zhong)(zhong)要事項(xiang)。帶頭樹立(li)良好(hao)家(jia)風,加強對親屬和身邊工(gong)作人(ren)員的教育和約束,嚴格要求配偶、子女及(ji)其配偶不得(de)違(wei)規(gui)經(jing)商辦企業,不得(de)違(wei)規(gui)任職(zhi)(zhi)、兼職(zhi)(zhi)取酬。 第三(san)章 黨委(wei)(黨組(zu))的監督 第十五(wu)條 黨委(黨組(zu))在(zai)黨內監(jian)(jian)督(du)中負主體責(ze)(ze)任,書記是第一責(ze)(ze)任人,黨委(wei)常委(wei)會委(wei)員(yuan)(黨組(zu)成員(yuan))和黨委(wei)委(wei)員(yuan)在(zai)職(zhi)責(ze)(ze)范(fan)圍內履(lv)行監(jian)(jian)督(du)職(zhi)責(ze)(ze)。黨委(wei)(黨組(zu))履(lv)行以下監(jian)(jian)督(du)職(zhi)責(ze)(ze): (一)領導本(ben)地區本(ben)部門本(ben)單(dan)位黨內監(jian)督工作,組(zu)織實施各項監(jian)督制度,抓(zhua)好督促檢查(cha); (二)加強對同級紀委和所轄范圍內紀律檢查工作(zuo)的領導,檢查其監(jian)督執紀問責工作(zuo)情況; (三)對黨委(wei)(wei)(wei)常委(wei)(wei)(wei)會(hui)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(黨組成員(yuan))、黨委(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)員(yuan),同級(ji)紀委(wei)(wei)(wei)、黨的工作部門和(he)直接領導的黨組織領導班子及其成員(yuan)進行(xing)監督; (四(si))對上級黨委、紀委工(gong)作提出意見和建議,開(kai)展監督。 第十六條 黨(dang)的工作(zuo)部(bu)門應當嚴格執行各項監(jian)督(du)制度(du),加(jia)強職責范圍內黨(dang)內監(jian)督(du)工作(zuo),既加(jia)強對本(ben)部(bu)門本(ben)單位的內部(bu)監(jian)督(du),又強化對本(ben)系統的日(ri)常監(jian)督(du)。 第十七條 黨內(nei)監督必(bi)須加(jia)強(qiang)對黨組織主要負責(ze)(ze)人和關鍵(jian)崗位領導(dao)干部(bu)的監督,重點監督其政治立場(chang)、加(jia)強(qiang)黨的建設、從(cong)嚴治黨,執行黨的決議,公道正派(pai)選(xuan)人用(yong)人,責(ze)(ze)任擔當、廉潔(jie)自律,落(luo)實意識形態工作責(ze)(ze)任制情(qing)況。 上級(ji)黨(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)特別是其(qi)主要負(fu)責人,對下級(ji)黨(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)主要負(fu)責人應當平時(shi)多(duo)過問(wen)(wen)、多(duo)提(ti)醒,發現問(wen)(wen)題(ti)及時(shi)糾正(zheng)。領(ling)導班子成(cheng)員發現班子主要負(fu)責人存在問(wen)(wen)題(ti),應當及時(shi)向其(qi)提(ti)出,必要時(shi)可以直(zhi)接向上級(ji)黨(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)報告(gao)。  黨組(zu)織主要負責人(ren)個(ge)人(ren)有關事(shi)項應(ying)當在黨內一定范(fan)圍(wei)公開,主動(dong)接(jie)受監督。 第十八條 黨(dang)委(黨組(zu))應當加強對領導(dao)干部(bu)的日常管理監督,掌握其思想(xiang)、工作、作風(feng)、生活狀況。黨的領導(dao)干部(bu)應當經常開展批(pi)評和自我(wo)批(pi)評,敢于(yu)(yu)正視、深(shen)刻剖析、主動改正自己的缺點(dian)錯(cuo)誤(wu);對同志(zhi)的缺點(dian)錯(cuo)誤(wu)應當敢于(yu)(yu)指出(chu),幫助改進。 第十(shi)九條 巡(xun)視(shi)是黨(dang)(dang)(dang)內(nei)監督(du)的重要方(fang)式。中央和省、自治(zhi)區、直轄市黨(dang)(dang)(dang)委一屆任期內(nei),對(dui)所管理的地方(fang)、部(bu)門、企(qi)事業單位(wei)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)全(quan)面(mian)巡(xun)視(shi)。巡(xun)視(shi)黨(dang)(dang)(dang)的組(zu)織(zhi)(zhi)和黨(dang)(dang)(dang)的領導干部(bu)尊崇(chong)黨(dang)(dang)(dang)章、黨(dang)(dang)(dang)的領導、黨(dang)(dang)(dang)的建(jian)設和黨(dang)(dang)(dang)的路線(xian)方(fang)針政策(ce)落實情(qing)況,履行全(quan)面(mian)從嚴(yan)治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)責任、執行黨(dang)(dang)(dang)的紀律、落實中央八項規定(ding)精(jing)神(shen)、黨(dang)(dang)(dang)風廉政建(jian)設和反腐敗工作以及選人(ren)用人(ren)情(qing)況。發現問(wen)題、形成(cheng)震懾,推動(dong)改革、促進發展,發揮從嚴(yan)治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)利劍作用。 中央(yang)巡視(shi)工作領導(dao)小組(zu)應當加強對省、自治區、直(zhi)轄市黨(dang)委,中央(yang)有關部委,中央(yang)國家(jia)機關部門黨(dang)組(zu)(黨委(wei))巡視(shi)工作的(de)領導。省、自治區、直轄市(shi)(shi)黨委(wei)應當推(tui)動黨的(de)市(shi)(shi)(地(di)、州、盟)和縣(市(shi)(shi)、區、旗)委(wei)員(yuan)會建(jian)立巡察制度(du),使從(cong)嚴治黨向基層延伸。 第二(er)十條 嚴(yan)格黨的(de)組(zu)織生(sheng)活制度(du),民(min)主(zhu)生(sheng)活會(hui)應(ying)當經常(chang)化,遇到重要或者普遍性(xing)問題(ti)應(ying)當及時召開(kai)。民(min)主(zhu)生(sheng)活會(hui)重在(zai)解決突出(chu)(chu)問題(ti),領導(dao)(dao)干(gan)部(bu)應(ying)當在(zai)會(hui)上把(ba)群眾反映、巡視(shi)反饋、組(zu)織約談函詢的(de)問題(ti)說清楚(chu)、談透徹(che),開(kai)展批評(ping)和自我(wo)批評(ping),提(ti)出(chu)(chu)整(zheng)改措施(shi),接受組(zu)織監督。上級(ji)黨組(zu)織應(ying)當加強(qiang)對下級(ji)領導(dao)(dao)班(ban)子民(min)主(zhu)生(sheng)活會(hui)的(de)指導(dao)(dao)和監督,提(ti)高民(min)主(zhu)生(sheng)活會(hui)質量。 第二十一條 堅(jian)持黨(dang)內談(tan)話(hua)制(zhi)度,認(ren)真開展提醒談(tan)話(hua)、誡(jie)勉(mian)談(tan)話(hua)。發現領導干部有思想、作風(feng)、紀(ji)律等方面(mian)苗頭性、傾向(xiang)性問題(ti)的,有關黨(dang)組織(zhi)(zhi)(zhi)負(fu)責(ze)人應當及時對(dui)其提醒談(tan)話(hua);發現輕微違紀(ji)問題(ti)的,上級黨(dang)組織(zhi)(zhi)(zhi)負(fu)責(ze)人應當對(dui)其誡(jie)勉(mian)談(tan)話(hua),并由本人作出說明或者檢討,經所在(zai)黨(dang)組織(zhi)(zhi)(zhi)主要(yao)負(fu)責(ze)人簽字后報上級紀(ji)委和(he)組織(zhi)(zhi)(zhi)部門。 第二(er)十二(er)條 嚴(yan)格執(zhi)行(xing)干(gan)部考察考核制(zhi)度,全面考察德、能、勤、績(ji)、廉表現(xian),既重(zhong)政(zheng)績(ji)又重(zhong)政(zheng)德,重(zhong)點考察貫徹執(zhi)行(xing)黨(dang)(dang)中央(yang)和(he)上級黨(dang)(dang)組(zu)織決策(ce)部署的(de)(de)表現(xian),履(lv)行(xing)管黨(dang)(dang)治黨(dang)(dang)責(ze)(ze)任(ren),在重(zhong)大(da)原則(ze)問題上的(de)(de)立場(chang),對待人(ren)(ren)民群眾的(de)(de)態度,完成急難險重(zhong)任(ren)務的(de)(de)情(qing)況。考察考核中黨(dang)(dang)組(zu)織主要負責(ze)(ze)人(ren)(ren)應(ying)當(dang)對班(ban)子(zi)成員實事(shi)求是作出評價。考核評語(yu)在同本人(ren)(ren)見面后載入干(gan)部檔案。落實黨(dang)(dang)組(zu)織主要負責(ze)(ze)人(ren)(ren)在干(gan)部選任(ren)、考察、決策(ce)等各個環(huan)節的(de)(de)責(ze)(ze)任(ren),對失察失責(ze)(ze)的(de)(de)應(ying)當(dang)嚴(yan)肅追究責(ze)(ze)任(ren)。 第二(er)十三條 黨(dang)的領(ling)導干部應(ying)當每年在黨(dang)委常委會(或黨組)擴大會議(yi)上述(shu)(shu)責(ze)(ze)述(shu)(shu)廉(lian),接受評議(yi)。述(shu)(shu)責(ze)(ze)述(shu)(shu)廉(lian)重點是(shi)執行政(zheng)(zheng)治紀(ji)律(lv)和(he)政(zheng)(zheng)治規矩(ju)、履行管黨治黨責(ze)(ze)任、推(tui)進(jin)黨風廉(lian)政(zheng)(zheng)建(jian)設和(he)反(fan)腐敗工作以(yi)及執行廉(lian)潔紀(ji)律(lv)情況。述(shu)(shu)責(ze)(ze)述(shu)(shu)廉(lian)報(bao)告應當載入(ru)廉(lian)潔檔案,并在(zai)一定范圍內公(gong)開。 第二(er)十(shi)四條(tiao) 堅持和(he)完善領導干(gan)部個(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)有(you)關(guan)事(shi)項報(bao)(bao)(bao)(bao)告制度,領導干(gan)部應(ying)當(dang)按規定如實(shi)報(bao)(bao)(bao)(bao)告個(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)有(you)關(guan)事(shi)項,及時報(bao)(bao)(bao)(bao)告個(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)及家庭重大(da)情(qing)況,事(shi)先請示(shi)報(bao)(bao)(bao)(bao)告離開崗位或者工作所在地等。有(you)關(guan)部門應(ying)當(dang)加(jia)強抽查核實(shi)。對(dui)故意虛報(bao)(bao)(bao)(bao)瞞報(bao)(bao)(bao)(bao)個(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)重大(da)事(shi)項、篡改偽造個(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)檔案資料(liao)的(de),一律嚴肅查處。 第(di)二十五(wu)條 建(jian)立健(jian)全黨的領導干部(bu)插手干預重大事項(xiang)記錄制度(du),發現利用職(zhi)務便利違規干預干部(bu)選拔任(ren)用、工(gong)程(cheng)建(jian)設、執紀執法、司法活(huo)動等問題,應當及時(shi)向上級黨組織報告。 第四章 黨的紀律檢查委員會的監督 第二十六(liu)條 黨(dang)的各(ge)級紀律檢查(cha)委員會是黨(dang)內監督的專責機(ji)關(guan),履行監督執紀問責職(zhi)責,加強對所(suo)轄范(fan)圍內黨(dang)組織和領導干部(bu)遵守黨(dang)章黨(dang)規黨(dang)紀、貫徹執行黨(dang)的路線方針政策(ce)情(qing)況的監督檢查(cha),承擔(dan)下列(lie)具體任(ren)務: (一)加強對同級黨(dang)委(wei)特別是常委(wei)會委(wei)員、黨(dang)的工作部門和直接領(ling)(ling)導的黨(dang)組(zu)織(zhi)、黨(dang)的領(ling)(ling)導干部履行職責、行使權力(li)情況(kuang)的監督(du); (二)落(luo)實(shi)紀(ji)律檢(jian)查工作(zuo)雙(shuang)重領導(dao)(dao)體制,執(zhi)紀(ji)審(shen)查工作(zuo)以上(shang)級(ji)紀(ji)委(wei)(wei)領導(dao)(dao)為(wei)主,線索(suo)處(chu)置和(he)執(zhi)紀(ji)審(shen)查情況在向(xiang)同(tong)級(ji)黨委(wei)(wei)報告(gao)的同(tong)時(shi)向(xiang)上(shang)級(ji)紀(ji)委(wei)(wei)報告(gao),各級(ji)紀(ji)委(wei)(wei)書(shu)記(ji)、副(fu)書(shu)記(ji)的提名和(he)考察以上(shang)級(ji)紀(ji)委(wei)(wei)會同(tong)組織部門(men)為(wei)主; (三)強化上級(ji)紀委(wei)對下(xia)級(ji)紀委(wei)的領(ling)導,紀委(wei)發現同級(ji)黨(dang)委(wei)主要領(ling)導干部的問題,可以直接向上級(ji)紀委(wei)報告;下(xia)級(ji)紀委(wei)至少每半年(nian)向上級(ji)紀委(wei)報告1次工(gong)作,每年(nian)向上級(ji)紀委(wei)進(jin)行述職。 第(di)二十七條 紀律(lv)檢(jian)查機關必(bi)須(xu)把維護黨(dang)的政治(zhi)紀律(lv)和(he)政治(zhi)規矩放(fang)在(zai)首位,堅決糾(jiu)正和(he)查處上有政策、下有對策,有令不行(xing)、有禁(jin)不止,口是心非、陽奉陰違,搞團團伙伙、拉幫(bang)結派,欺騙組織、對抗組織等行(xing)為。 第(di)二十八條 紀委派(pai)駐紀檢組對派(pai)出機(ji)關負(fu)責,加強對被監(jian)督(du)單位領(ling)導(dao)班子及其成員(yuan)、其他(ta)領(ling)導(dao)干部的(de)監(jian)督(du),發現(xian)問題應當及時(shi)向派(pai)出機(ji)關和被監(jian)督(du)單位黨組織(zhi)報告,認真負(fu)責調(diao)查處(chu)置,對需要問責的(de)提出建議。 派出機關應當加強對(dui)派駐紀(ji)檢(jian)組(zu)(zu)工作的領導,定期約談被監(jian)督(du)單位黨組(zu)(zu)織(zhi)主要負責人(ren)、派駐紀(ji)檢(jian)組(zu)(zu)組(zu)(zu)長(chang),督(du)促其落實(shi)管黨治(zhi)黨責任。 派駐(zhu)紀檢組應當帶著(zhu)實際情況和具體問(wen)題(ti),定期向派出機(ji)關匯(hui)報工作,至少每半年會同被監督單位黨組織專題(ti)研究1次黨風廉政建設和反腐敗工作(zuo)。對能發現(xian)的問題沒有發現(xian)是(shi)失職,發現(xian)問題不報(bao)告、不處置是(shi)瀆(du)職,都必須(xu)嚴肅問責。 第二十九條 認(ren)真(zhen)處(chu)理(li)信(xin)訪舉(ju)報(bao)(bao)(bao),做好問(wen)題線(xian)索分(fen)(fen)類處(chu)置,早發現早報(bao)(bao)(bao)告,對社會反映突出(chu)、群眾評價較差的領導干(gan)部(bu)情況及時報(bao)(bao)(bao)告,對重要檢舉(ju)事項應當(dang)集(ji)體研究。定期分(fen)(fen)析(xi)研判信(xin)訪舉(ju)報(bao)(bao)(bao)情況,對信(xin)訪反映的典型性(xing)、普(pu)遍性(xing)問(wen)題提出(chu)有針對性(xing)的處(chu)置意見,督促(cu)信(xin)訪舉(ju)報(bao)(bao)(bao)比較集(ji)中的地方和部(bu)門查找(zhao)分(fen)(fen)析(xi)原因并認(ren)真(zhen)整改。 第三(san)十條(tiao) 嚴把干部選拔任用“黨風廉(lian)潔意見回復(fu)”關,綜合日常工作中掌握的情(qing)況,加強分析研判,實事求(qiu)是評價(jia)干(gan)部廉(lian)潔情(qing)況,防止“帶(dai)病提(ti)拔”、“帶(dai)病上崗”。 第(di)三十一(yi)條 接到(dao)對干部(bu)一(yi)般性違紀問(wen)(wen)題(ti)的反映(ying),應當(dang)(dang)及時(shi)找本人(ren)核實,談(tan)話提醒、約談(tan)函(han)詢(xun),讓干部(bu)把問(wen)(wen)題(ti)講清(qing)楚。約談(tan)被反映(ying)人(ren),可以與其所(suo)(suo)在(zai)黨(dang)組織(zhi)主要負責(ze)人(ren)一(yi)同進行;被反映(ying)人(ren)對函(han)詢(xun)問(wen)(wen)題(ti)的說明,應當(dang)(dang)由其所(suo)(suo)在(zai)黨(dang)組織(zhi)主要負責(ze)人(ren)簽(qian)字(zi)后報上級紀委。談(tan)話記錄(lu)和函(han)詢(xun)回復應當(dang)(dang)認(ren)真核實,存(cun)檔備(bei)查。沒有發現問(wen)(wen)題(ti)的應當(dang)(dang)了結澄清(qing),對不(bu)如實說明情況的給予嚴肅處理。 第三(san)十二(er)條 依規依紀進行執(zhi)紀審(shen)(shen)查(cha)(cha),重(zhong)點審(shen)(shen)查(cha)(cha)不收斂不收手(shou)(shou),問(wen)題線索(suo)反映(ying)集中、群眾反映(ying)強烈,現(xian)在重(zhong)要崗位且可能(neng)還要提拔使用的(de)領導干(gan)部,三(san)類情況(kuang)(kuang)同(tong)時具(ju)備的(de)是重(zhong)中之重(zhong)。執(zhi)紀審(shen)(shen)查(cha)(cha)應當查(cha)(cha)清違紀事(shi)實,讓審(shen)(shen)查(cha)(cha)對象從學習黨(dang)章入(ru)手(shou)(shou),從理(li)想信念(nian)宗旨、黨(dang)性原(yuan)則、作風紀律(lv)等方面(mian)檢查(cha)(cha)剖析(xi)自己(ji),審(shen)(shen)理(li)報告應當事(shi)實清楚、定性準(zhun)確,反映(ying)審(shen)(shen)查(cha)(cha)對象思想認識情況(kuang)(kuang)。 第三十三條 對(dui)違反中央八項(xiang)規定精神的(de),嚴重違紀(ji)被立案審查開除黨籍(ji)的(de),嚴重失職(zhi)失責(ze)被問責(ze)的(de),以及發生(sheng)在群眾身邊、影響惡劣的(de)不(bu)正(zheng)之風和腐(fu)敗問題,應當點名道姓通(tong)報曝(pu)光。 第三十四條 加強(qiang)對紀(ji)律(lv)檢查機(ji)關的監(jian)督(du)(du)(du)。發現紀(ji)律(lv)檢查機(ji)關及(ji)其工(gong)作人員有違反紀(ji)律(lv)問題(ti)的,必(bi)須(xu)嚴肅處理。各(ge)級紀(ji)律(lv)檢查機(ji)關必(bi)須(xu)加強(qiang)自身建(jian)設(she),健全內控機(ji)制,自覺接受黨內監(jian)督(du)(du)(du)、社會監(jian)督(du)(du)(du)、群(qun)眾監(jian)督(du)(du)(du),確保權力受到(dao)嚴格約束(shu)。 第五章 黨的基層組織和黨員的監督 第三十(shi)五條 黨(dang)的(de)基(ji)層組織應當發揮(hui)戰斗堡(bao)壘(lei)作用,履(lv)行(xing)下列監督職責(ze): (一(yi))嚴(yan)格黨的組織生活,開展批評和自我批評,監督黨員切(qie)實履行義務(wu),保障黨員權利不受侵犯; (二)了解黨(dang)員、群眾對(dui)黨(dang)的工作(zuo)和黨(dang)的領導(dao)干部的批(pi)評(ping)和意見,定(ding)期向上級(ji)黨(dang)組織反映情況,提(ti)出意見和建議(yi); (三)維護和執行黨的紀律(lv),發現黨員、干部違反紀律(lv)問(wen)題(ti)及(ji)時教育或者(zhe)處(chu)理,問(wen)題(ti)嚴重(zhong)的應當(dang)向上級黨組織報告。 第三十六條(tiao) 黨(dang)員(yuan)應當本著對黨(dang)和人民事業高度負責的態(tai)度,積極行(xing)使黨(dang)員(yuan)權利,履行(xing)下列監督義務: (一)加強(qiang)對黨的(de)領導干部的(de)民主監(jian)督,及(ji)時向(xiang)黨組織反(fan)映群(qun)眾意見(jian)和訴求; (二)在黨(dang)的(de)會議上有根據地批評(ping)黨(dang)的(de)任(ren)何(he)組織和(he)(he)任(ren)何(he)黨(dang)員,揭露和(he)(he)糾正工(gong)作中存(cun)在的(de)缺點和(he)(he)問題(ti); (三)參加黨組(zu)織(zhi)開(kai)展的評議領導干部活動(dong),勇于(yu)觸及矛盾問題、指出缺點錯(cuo)(cuo)誤(wu),對錯(cuo)(cuo)誤(wu)言行(xing)敢于(yu)較(jiao)真、敢于(yu)斗爭; (四(si))向(xiang)黨負責地揭發、檢舉黨的(de)任何組織(zhi)和任何黨員違(wei)紀違(wei)法(fa)的(de)事實,堅(jian)(jian)決反對一切派別活(huo)動和小集(ji)團活(huo)動,同(tong)腐敗現象作堅(jian)(jian)決斗爭。 第六章 黨內監督和外部監督相結合 第三十七(qi)條 各級黨(dang)(dang)(dang)委應當(dang)支持和保證同級人(ren)大、政府、監(jian)(jian)察機(ji)(ji)關(guan)(guan)、司法(fa)機(ji)(ji)關(guan)(guan)等對國家機(ji)(ji)關(guan)(guan)及公職人(ren)員依法(fa)進(jin)行監(jian)(jian)督(du)(du),人(ren)民政協依章(zhang)程進(jin)行民主監(jian)(jian)督(du)(du),審計(ji)機(ji)(ji)關(guan)(guan)依法(fa)進(jin)行審計(ji)監(jian)(jian)督(du)(du)。有關(guan)(guan)國家機(ji)(ji)關(guan)(guan)發現黨(dang)(dang)(dang)的(de)領(ling)導干部違(wei)反黨(dang)(dang)(dang)規黨(dang)(dang)(dang)紀、需(xu)要(yao)黨(dang)(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)處理的(de),應當(dang)及時(shi)向有關(guan)(guan)黨(dang)(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)報(bao)告。審計(ji)機(ji)(ji)關(guan)(guan)發現黨(dang)(dang)(dang)的(de)領(ling)導干部涉嫌(xian)違(wei)紀的(de)問題(ti)線索,應當(dang)向同級黨(dang)(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)報(bao)告,必要(yao)時(shi)向上級黨(dang)(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)報(bao)告,并按照規定將問題(ti)線索移送(song)相(xiang)關(guan)(guan)紀律(lv)檢查機(ji)(ji)關(guan)(guan)處理。 在(zai)紀(ji)(ji)律審(shen)查(cha)中(zhong)發(fa)現黨(dang)的(de)領(ling)導(dao)干(gan)部(bu)嚴重違(wei)紀(ji)(ji)涉(she)嫌違(wei)法犯罪的(de),應(ying)當先作出黨(dang)紀(ji)(ji)處分(fen)決定(ding),再移送行政(zheng)機關(guan)(guan)、司(si)法機關(guan)(guan)處理(li)。執法機關(guan)(guan)和司(si)法機關(guan)(guan)依(yi)法立(li)案(an)查(cha)處涉(she)及(ji)黨(dang)的(de)領(ling)導(dao)干(gan)部(bu)案(an)件,應(ying)當向同(tong)級(ji)黨(dang)委、紀(ji)(ji)委通(tong)報;該干(gan)部(bu)所在(zai)黨(dang)組織應(ying)當根據有關(guan)(guan)規(gui)定(ding),中(zhong)止(zhi)其(qi)相關(guan)(guan)黨(dang)員(yuan)權(quan)利;依(yi)法受到刑事責(ze)任(ren)追究,或者雖(sui)不構成犯罪但(dan)涉(she)嫌違(wei)紀(ji)(ji)的(de),應(ying)當移送紀(ji)(ji)委依(yi)紀(ji)(ji)處理(li)。 第三十八條 中國(guo)共產黨(dang)(dang)同各民(min)主黨(dang)(dang)派(pai)長(chang)期共存、互相(xiang)監(jian)督、肝膽(dan)相(xiang)照、榮辱與共。各級黨(dang)(dang)組織(zhi)應當(dang)支持民(min)主黨(dang)(dang)派(pai)履行(xing)監(jian)督職能,重視民(min)主黨(dang)(dang)派(pai)和無黨(dang)(dang)派(pai)人士提出的意見(jian)、批評、建議,完善知情、溝(gou)通、反饋、落實等機制。 第三(san)十九條(tiao) 各級黨組織和(he)(he)黨的領導(dao)干部(bu)應(ying)當認真對待、自覺接受社會監(jian)督,利(li)用(yong)(yong)互聯網技術和(he)(he)信息化手段,推動(dong)黨務公開、拓寬監(jian)督渠道,虛心接受群眾批評。新聞媒體應(ying)當堅持黨性和(he)(he)人民性相統(tong)一,堅持正確導(dao)向,加(jia)強輿(yu)論監(jian)督,對典型(xing)案例進行(xing)剖(pou)析,發揮警示作用(yong)(yong)。 第七章 整改和保障 第四十條 黨組織應當(dang)如實(shi)記錄、集(ji)中(zhong)管理(li)黨內監督中(zhong)發現的問題(ti)和線索,及時了解(jie)核實(shi),作(zuo)出相應處(chu)理(li);不屬(shu)于本級辦理(li)范圍的應當(dang)移送有權限的黨組織處(chu)理(li)。 第四十(shi)一(yi)條 黨(dang)組(zu)織對監(jian)督中發現的(de)問題應當做到(dao)條條要(yao)整(zheng)改、件件有(you)著落。整(zheng)改結(jie)果應當及時報(bao)(bao)告上級黨(dang)組(zu)織,必要(yao)時可以向下級黨(dang)組(zu)織和黨(dang)員通報(bao)(bao),并向社會公(gong)開。 對(dui)于上級(ji)黨組織(zhi)交辦(ban)以及巡視等(deng)移交的(de)違紀問題線(xian)索,應當及時處理,并(bing)在(zai)3個(ge)月內反(fan)饋辦(ban)理情況。 第四十二條 黨委(黨(dang)組)、紀(ji)委(紀(ji)檢(jian)組)應當加強對(dui)履行(xing)黨(dang)內(nei)監(jian)督(du)責(ze)任和(he)問(wen)題整改落實情況的(de)監(jian)督(du)檢(jian)查,對(dui)不履行(xing)或者不正確履行(xing)黨(dang)內(nei)監(jian)督(du)職責(ze),以及糾錯、整改不力的(de),依(yi)照《中國共產黨(dang)紀(ji)律處分條例(li)》、《中國共產黨(dang)問(wen)責(ze)條例(li)》等規(gui)定處理。 第四十(shi)三(san)條 黨(dang)組織(zhi)應當保障(zhang)黨(dang)員知情權和監督(du)(du)權,鼓勵和支持黨(dang)員在(zai)黨(dang)內監督(du)(du)中發揮積極作用。提倡署真實姓名反映違(wei)紀事實,黨(dang)組織(zhi)應當為檢舉控告者嚴(yan)格保密,并以適當方式(shi)向其反饋辦理(li)情況。對干擾妨礙監督(du)(du)、打(da)擊報(bao)復(fu)監督(du)(du)者的,依(yi)紀嚴(yan)肅(su)處理(li)。 第(di)四(si)十(shi)四(si)條 黨(dang)組織(zhi)應當(dang)保障監(jian)(jian)督(du)對(dui)象(xiang)的申辯權(quan)、申訴權(quan)等相關權(quan)利(li)。經調查(cha),監(jian)(jian)督(du)對(dui)象(xiang)沒有不(bu)當(dang)行為的,應當(dang)予以(yi)澄(cheng)清和正名。對(dui)以(yi)監(jian)(jian)督(du)為名侮辱、誹(fei)謗、誣陷他人的,依紀嚴肅處理(li);涉嫌(xian)犯罪(zui)的移(yi)送(song)司法機關處理(li)。監(jian)(jian)督(du)對(dui)象(xiang)對(dui)處理(li)決定不(bu)服的,可以(yi)依照黨(dang)章規(gui)定提(ti)出(chu)(chu)申訴。有關黨(dang)組織(zhi)應當(dang)認真(zhen)復議復查(cha),并作出(chu)(chu)結論。 第八章 附 則 第四(si)十(shi)五條 中央軍事(shi)委員會可以根據本條例(li),制定相關規定。 第(di)四十六條(tiao) 本條(tiao)例由中央紀(ji)律檢查委員會負責解釋。 第四十七(qi)條(tiao) 本條(tiao)例自發布之日起施行。
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