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《保障中小企業款項支付條例》
發表日期:2025-05-08 18:58 作者: 法務審計部 來源: 中國政府網 閱讀:2

中華人民共和國國務院令

802號(hao)

 

《保(bao)障中小企業(ye)款(kuan)項(xiang)支付條例》已經2024年(nian)10月18日(ri)國務院第43次常務會議(yi)修(xiu)訂通過(guo),現予公布,自2025年(nian)6月1日(ri)起施行。

 

總(zong)理(li) 李強(qiang)        

2025年3月(yue)17日     

 

 

《保障中小企業款項支付條例》

 

2020年7月(yue)5日(ri)中華人民共和(he)國國務(wu)院令第728號公(gong)布 2025年3月(yue)17日(ri)中華人民共和(he)國國務(wu)院令第802號修(xiu)訂(ding))

 

第(di)一章 總  則(ze)

 

第一條 為(wei)了促進機(ji)關、事業(ye)單位和(he)大(da)型企業(ye)及時(shi)支付中(zhong)小(xiao)企業(ye)款項,維護中(zhong)小(xiao)企業(ye)合(he)法(fa)(fa)權益,優化營商環境,根據《中(zhong)華(hua)人(ren)民共和(he)國中(zhong)小(xiao)企業(ye)促進法(fa)(fa)》等(deng)法(fa)(fa)律,制定本條例。

第二(er)條 機關、事業單(dan)位和大型企業采購貨(huo)物(wu)、工程、服務支付中小企業款項,應當遵(zun)守本條例。

第三(san)條 本條例所稱(cheng)中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye),是指在中(zhong)華人民共(gong)和國(guo)(guo)境內依法設立,依據國(guo)(guo)務院批準(zhun)的(de)中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)劃分標準(zhun)確定的(de)中(zhong)型企(qi)(qi)業(ye)、小(xiao)型企(qi)(qi)業(ye)和微(wei)型企(qi)(qi)業(ye);所稱(cheng)大(da)型企(qi)(qi)業(ye),是指中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)以(yi)外的(de)企(qi)(qi)業(ye)。

中(zhong)小企(qi)業、大(da)型企(qi)業依合(he)同(tong)訂立(li)時的企(qi)業規(gui)模類型確定(ding)。中(zhong)小企(qi)業與(yu)機(ji)關、事業單位、大(da)型企(qi)業訂立(li)合(he)同(tong)時,應當主動告知(zhi)其屬于中(zhong)小企(qi)業。

第四條 保障中小企(qi)業款項支付工作(zuo),應當貫徹落實(shi)黨和國家的路線方針政(zheng)策、決策部署,堅持支付主體負(fu)責、行業規范(fan)自律、政(zheng)府依法監(jian)管、社會協同監(jian)督的原則(ze),依法防范(fan)和治理拖(tuo)欠中小企(qi)業款項問題。

第五條 國務(wu)院(yuan)負(fu)責(ze)(ze)中(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)(ye)促進(jin)工(gong)作綜合管(guan)理(li)的部(bu)門(men)對保(bao)障(zhang)中(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)(ye)款項支付工(gong)作進(jin)行綜合協調、監督檢查(cha)。國務(wu)院(yuan)發(fa)展(zhan)改革、財政、住房城鄉建(jian)設、交通(tong)運(yun)輸、水利、金融管(guan)理(li)、國有資產監管(guan)、市場監督管(guan)理(li)等有關部(bu)門(men)應(ying)當按照(zhao)職責(ze)(ze)分工(gong),負(fu)責(ze)(ze)保(bao)障(zhang)中(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)(ye)款項支付相關工(gong)作。

省、自治區、直(zhi)轄市人民政(zheng)(zheng)府(fu)對(dui)本行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)區域(yu)內(nei)保障中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)款項支(zhi)付(fu)工作負(fu)(fu)總責(ze),加強組織(zhi)領導(dao)、統籌(chou)協調,健全(quan)制度機制。縣(xian)級以上地方(fang)人民政(zheng)(zheng)府(fu)負(fu)(fu)責(ze)本行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)區域(yu)內(nei)保障中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)款項支(zhi)付(fu)的管理工作。

縣級以上地方人民(min)政(zheng)府負(fu)責(ze)中(zhong)小(xiao)企業促進工作(zuo)綜合管理(li)的部門和發展改革、財政(zheng)、住房城鄉建(jian)設、交通(tong)運(yun)輸、水利、金融管理(li)、國(guo)有(you)資產監管、市場監督管理(li)等有(you)關部門應當按照職(zhi)責(ze)分工,負(fu)責(ze)保(bao)障(zhang)中(zhong)小(xiao)企業款項(xiang)支付相關工作(zuo)。

第六條(tiao) 有關(guan)行(xing)(xing)業(ye)(ye)協會商會應(ying)當按照法律法規(gui)和組織章程(cheng),加強行(xing)(xing)業(ye)(ye)自(zi)律管(guan)理,規(gui)范引導(dao)本行(xing)(xing)業(ye)(ye)大型企(qi)業(ye)(ye)履行(xing)(xing)及時支付中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)(ye)款(kuan)項(xiang)義務、不得利(li)用優勢(shi)地位拖欠(qian)中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)(ye)款(kuan)項(xiang),為中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)(ye)提供信息咨詢、權益保(bao)(bao)護、糾紛處(chu)理等(deng)方面的(de)服務,保(bao)(bao)護中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)(ye)合法權益。

鼓勵大(da)型企業公開承(cheng)諾向中小企業采購貨物、工程、服務的付款(kuan)期限(xian)與方式。

第七條 機關(guan)、事(shi)業單位和(he)大型企(qi)業不(bu)得要(yao)求中小(xiao)企(qi)業接受不(bu)合理的付款(kuan)期限、方式、條件和(he)違約(yue)責任等交(jiao)易條件,不(bu)得拖欠中小(xiao)企(qi)業的貨物、工程、服務(wu)款(kuan)項。

 中(zhong)小企(qi)業應當依法經營,誠實守信(xin),按照合同約定提供合格的(de)貨物、工程和服務。

 

第二章 款項支付(fu)規定

 

第八條 機關(guan)、事業單位(wei)使用財政資(zi)金從(cong)中小企(qi)業采購(gou)貨物(wu)、工程、服務(wu),應當(dang)嚴格按照(zhao)批準(zhun)的預算執行,不(bu)得無預算、超(chao)預算開展采購(gou)。

政府投資項目(mu)所需資金(jin)應當(dang)按照(zhao)國家有關規定確保(bao)落實到位(wei),不得(de)由施(shi)工(gong)單位(wei)墊(dian)資建(jian)設。

第九(jiu)條 機關、事業(ye)(ye)單(dan)位從中小企業(ye)(ye)采購(gou)貨物(wu)、工程、服(fu)務,應當自(zi)貨物(wu)、工程、服(fu)務交付之日起(qi)30日內支付款項;合同另有約(yue)定(ding)的,從其約(yue)定(ding),但付款期限最長(chang)不得超過(guo)60日。

大型企業(ye)從中小企業(ye)采購貨(huo)物、工(gong)程、服務(wu),應當自貨(huo)物、工(gong)程、服務(wu)交付(fu)之(zhi)日起60日內(nei)支(zhi)付(fu)款(kuan)項(xiang)(xiang);合(he)同另有約(yue)定(ding)(ding)的,從其約(yue)定(ding)(ding),但應當按照(zhao)行(xing)業(ye)規范、交易習慣合(he)理(li)約(yue)定(ding)(ding)付(fu)款(kuan)期(qi)限并及時支(zhi)付(fu)款(kuan)項(xiang)(xiang),不得約(yue)定(ding)(ding)以收(shou)到第(di)三方(fang)付(fu)款(kuan)作(zuo)為向中小企業(ye)支(zhi)付(fu)款(kuan)項(xiang)(xiang)的條件或(huo)者按照(zhao)第(di)三方(fang)付(fu)款(kuan)進度比(bi)例支(zhi)付(fu)中小企業(ye)款(kuan)項(xiang)(xiang)。

法律、行政法規(gui)或者(zhe)國家有關規(gui)定(ding)對本條第一款(kuan)、第二款(kuan)付款(kuan)期限另有規(gui)定(ding)的,從其(qi)規(gui)定(ding)。

合同(tong)約定采(cai)取履行(xing)進度結算(suan)(suan)、定期(qi)結算(suan)(suan)等結算(suan)(suan)方式(shi)的,付(fu)款期(qi)限應當自(zi)雙方確認結算(suan)(suan)金額之(zhi)日起算(suan)(suan)。

第十條(tiao)(tiao) 機關、事業單位和大型(xing)企(qi)業與(yu)中(zhong)小企(qi)業約定以(yi)貨(huo)物(wu)、工程、服務(wu)交付(fu)后(hou)經檢(jian)驗(yan)或(huo)者驗(yan)收合格作為支付(fu)中(zhong)小企(qi)業款項條(tiao)(tiao)件的,付(fu)款期限(xian)應當自(zi)檢(jian)驗(yan)或(huo)者驗(yan)收合格之日起(qi)算。

合(he)同雙方應當在(zai)合(he)同中約定(ding)明確、合(he)理的檢(jian)驗(yan)(yan)或者(zhe)驗(yan)(yan)收(shou)期(qi)限(xian)(xian),并(bing)在(zai)該期(qi)限(xian)(xian)內完成檢(jian)驗(yan)(yan)或者(zhe)驗(yan)(yan)收(shou),法律、行政(zheng)法規或者(zhe)國家有(you)關(guan)規定(ding)對檢(jian)驗(yan)(yan)或者(zhe)驗(yan)(yan)收(shou)期(qi)限(xian)(xian)另有(you)規定(ding)的,從其(qi)規定(ding)。機(ji)關(guan)、事業(ye)單位和大型(xing)企(qi)業(ye)拖延(yan)檢(jian)驗(yan)(yan)或者(zhe)驗(yan)(yan)收(shou)的,付款(kuan)期(qi)限(xian)(xian)自(zi)約定(ding)的檢(jian)驗(yan)(yan)或者(zhe)驗(yan)(yan)收(shou)期(qi)限(xian)(xian)屆(jie)滿之日(ri)起算。

第十一條 機關、事業(ye)單位(wei)和大型企(qi)業(ye)使(shi)用商(shang)業(ye)匯(hui)(hui)(hui)票(piao)、應(ying)收(shou)賬款電子(zi)憑證(zheng)等非現(xian)(xian)金支(zhi)(zhi)(zhi)付方(fang)(fang)式支(zhi)(zhi)(zhi)付中(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)款項(xiang)的,應(ying)當在合(he)同中(zhong)(zhong)作出明確、合(he)理(li)約定,不得強制中(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)接受商(shang)業(ye)匯(hui)(hui)(hui)票(piao)、應(ying)收(shou)賬款電子(zi)憑證(zheng)等非現(xian)(xian)金支(zhi)(zhi)(zhi)付方(fang)(fang)式,不得利用商(shang)業(ye)匯(hui)(hui)(hui)票(piao)、應(ying)收(shou)賬款電子(zi)憑證(zheng)等非現(xian)(xian)金支(zhi)(zhi)(zhi)付方(fang)(fang)式變相延長付款期限。

第十(shi)二條 機(ji)(ji)關、事(shi)業(ye)單位和國(guo)有(you)大型企業(ye)不(bu)得(de)強制要求(qiu)以(yi)審計機(ji)(ji)關的(de)(de)審計結果(guo)作為結算依據,法(fa)律(lv)、行政法(fa)規另有(you)規定的(de)(de)除外。

第十三條 除(chu)依法設(she)立的投標保證(zheng)(zheng)(zheng)金、履約保證(zheng)(zheng)(zheng)金、工程(cheng)(cheng)質(zhi)量(liang)保證(zheng)(zheng)(zheng)金、農民工工資(zi)保證(zheng)(zheng)(zheng)金外,工程(cheng)(cheng)建設(she)中不得以任何形(xing)式(shi)收取(qu)其他保證(zheng)(zheng)(zheng)金。保證(zheng)(zheng)(zheng)金的收取(qu)比例、方(fang)式(shi)應(ying)當符合法律、行政法規和國家有關規定。

機關、事業(ye)單(dan)(dan)位和(he)大型企(qi)業(ye)不(bu)得將保證(zheng)(zheng)金(jin)限定為現金(jin)。中小企(qi)業(ye)以(yi)金(jin)融機構出(chu)具的保函等提供保證(zheng)(zheng)的,機關、事業(ye)單(dan)(dan)位和(he)大型企(qi)業(ye)應當(dang)接受。

機關、事業單位和大型企業應當(dang)依法(fa)或者按照合同約(yue)定,在保證期限屆(jie)滿后及時與中(zhong)小(xiao)企業對收取的保證金(jin)進(jin)行核(he)算并退還。

第十四(si)條 機關(guan)、事業單位和大型企(qi)業不得以(yi)法(fa)定代表人(ren)或者(zhe)主要(yao)負責(ze)人(ren)變更,履行內部付(fu)款(kuan)流程,或者(zhe)在合同未作約定的(de)情況下以(yi)等待竣(jun)工驗收備案、決算審計等為由,拒(ju)絕或者(zhe)遲延支付(fu)中小企(qi)業款(kuan)項。

第十五(wu)條(tiao) 機關、事(shi)業(ye)(ye)單位和大型企業(ye)(ye)與中小企業(ye)(ye)的交易,部分(fen)存在(zai)爭議(yi)但不影響其他(ta)部分(fen)履行的,對于無爭議(yi)部分(fen)應當履行及時(shi)付款義務。

第十(shi)六(liu)條 鼓勵、引導、支持(chi)商業銀行等金融機構增(zeng)加對中(zhong)(zhong)小企業的信貸投放,降低中(zhong)(zhong)小企業綜合(he)融資成本,為中(zhong)(zhong)小企業以應收(shou)賬款、知識(shi)產權、政(zheng)府采購合(he)同、存貨、機器設備等為擔保品的融資提供便利(li)。

中(zhong)小企(qi)業以應(ying)收賬款融資(zi)的,機關、事業單位(wei)和大(da)型企(qi)業應(ying)當自中(zhong)小企(qi)業提出確權請求之日(ri)起30日內確(que)認債權債務關系,支持(chi)中小企業融資。

第十七(qi)條 機關、事業單位和大型企(qi)(qi)業遲延支(zhi)付中小企(qi)(qi)業款項的,應當支(zhi)付逾期(qi)利息。雙方對逾期(qi)利息的利率有約定的,約定利率不得低于合同訂立時1年期貸款(kuan)市場報價利率;未作約定(ding)的(de),按照每日利率萬分(fen)之五支付逾期利息。

第十八條 機關、事業單位應當(dang)于每年3月31日前(qian)將上一年度(du)逾期尚未支付(fu)中(zhong)小企業款項的(de)合(he)同數(shu)量、金(jin)額等信息通過(guo)網站(zhan)、報刊(kan)等便于公(gong)眾知曉(xiao)的(de)方式公(gong)開。

大(da)型企(qi)業(ye)(ye)應(ying)當將逾期尚未支付中小企(qi)業(ye)(ye)款項的合同數量、金額等信(xin)息納入企(qi)業(ye)(ye)年(nian)度報告,依法通過國(guo)家企(qi)業(ye)(ye)信(xin)用信(xin)息公(gong)示系統向(xiang)社(she)會公(gong)示。

第十九條 大型企業(ye)應當將保障中小企業(ye)款項支付(fu)工(gong)作(zuo)情況(kuang),納入企業(ye)風險(xian)控制與(yu)合(he)規管理體系,并(bing)督促其全資或(huo)者控股子公司及(ji)時(shi)支付(fu)中小企業(ye)款項。

第二十(shi)條 機關、事業單位(wei)和大(da)型企(qi)業及(ji)其(qi)工作人員不(bu)得以(yi)任(ren)何形式(shi)對提出付款(kuan)請求或者投訴的中小(xiao)企(qi)業及(ji)其(qi)工作人員進行恐嚇、打(da)擊報復。

 

第(di)三章 監督管理

 

第二十一條 縣級以(yi)上人民(min)政府(fu)及(ji)其(qi)有(you)關(guan)(guan)部門通(tong)過監督(du)檢(jian)查、函詢約談、督(du)辦(ban)通(tong)報、投訴處(chu)理(li)等措施,加大(da)對(dui)機關(guan)(guan)、事業單位和大(da)型企(qi)業拖(tuo)欠中小企(qi)業款(kuan)項的清理(li)力(li)度(du)。

第二十(shi)二條 縣級以(yi)上地方人民政府(fu)部(bu)門應當每(mei)年(nian)(nian)定(ding)期將上一(yi)年(nian)(nian)度逾期尚(shang)未支(zhi)付中(zhong)小企(qi)業款項情況按程序報(bao)告本(ben)級人民政府(fu)。事業單位、國有大型企(qi)業應當每(mei)年(nian)(nian)定(ding)期將上一(yi)年(nian)(nian)度逾期尚(shang)未支(zhi)付中(zhong)小企(qi)業款項情況按程序報(bao)其(qi)主管部(bu)門或者(zhe)監(jian)管部(bu)門。

縣級以上地方人民(min)政(zheng)府應(ying)當每(mei)年定期聽取(qu)本(ben)行政(zheng)區域內保障(zhang)中小(xiao)企(qi)業款(kuan)項支(zhi)付(fu)工作匯報,加(jia)強督促指導,研究解決突(tu)出問題。

第(di)二十三(san)條 省級以上人民政府建立督查制度,對(dui)保障(zhang)中小企業款項(xiang)支(zhi)付工作(zuo)進(jin)(jin)行監督檢(jian)查,對(dui)政策落(luo)實不到位、工作(zuo)推進(jin)(jin)不力的部門和地方(fang)人民政府主要(yao)負責人進(jin)(jin)行約談。

縣級(ji)以(yi)上人民(min)政府負責中(zhong)小企業(ye)(ye)促進工作綜合管理的(de)部門(men)(men)對拖欠(qian)中(zhong)小企業(ye)(ye)款(kuan)項(xiang)的(de)機(ji)關(guan)、事業(ye)(ye)單位和大型企業(ye)(ye),可以(yi)進行函詢(xun)約談,對情節嚴重的(de),予(yu)以(yi)督辦通報(bao),必要時可以(yi)會同拖欠(qian)單位上級(ji)機(ji)關(guan)、行業(ye)(ye)主管部門(men)(men)、監(jian)管部門(men)(men)聯合進行。

第(di)二十(shi)四條 省級(ji)以上(shang)人民政(zheng)府負(fu)責(ze)中小企(qi)業(ye)促進工(gong)作綜合管理(li)(li)的(de)部(bu)門(以下統稱(cheng)受理(li)(li)投(tou)訴部(bu)門)應當建立便利(li)暢通的(de)渠(qu)道,受理(li)(li)對機(ji)關、事(shi)業(ye)單位和大(da)型(xing)企(qi)業(ye)拖欠(qian)中小企(qi)業(ye)款項(xiang)的(de)投(tou)訴。

國務院負(fu)責中小企業促進(jin)工作(zuo)綜合管理的部門建立國家統一(yi)的拖(tuo)欠中小企業款項(xiang)投訴平臺,加強投訴處理機(ji)制建設,與相關部門、地方(fang)人民政府信息共享(xiang)、協同配合。

第二十五(wu)條 受理投訴部門應當按(an)照“屬地管(guan)理(li)、分級負責(ze),誰主管(guan)誰負責(ze)、誰監管(guan)誰負責(ze)”的原則,自正式(shi)受理(li)之(zhi)日(ri)起10個(ge)工作日(ri)內,按程序將投訴(su)轉交(jiao)有關部(bu)門(men)或(huo)者地方人民(min)政(zheng)府指(zhi)定的部(bu)門(men)(以下(xia)統稱處理(li)投訴(su)部(bu)門(men))處理(li)。

處理投(tou)訴部門應當自收到投(tou)訴材料之日起30日內(nei)形(xing)成處理結果,以書面形(xing)式反饋投訴(su)人,并反饋受理投訴(su)部(bu)門。情況(kuang)復雜(za)或者有其他(ta)特殊原因的,經(jing)部(bu)門負(fu)責人批準,可適當(dang)延(yan)長,但(dan)處理期限最長不得(de)超過(guo)90日。

被(bei)投(tou)(tou)(tou)訴(su)(su)(su)人(ren)應當(dang)配合處理(li)投(tou)(tou)(tou)訴(su)(su)(su)部(bu)門(men)(men)工作。處理(li)投(tou)(tou)(tou)訴(su)(su)(su)部(bu)門(men)(men)應當(dang)督(du)促(cu)被(bei)投(tou)(tou)(tou)訴(su)(su)(su)人(ren)及時反(fan)(fan)饋(kui)情(qing)況。被(bei)投(tou)(tou)(tou)訴(su)(su)(su)人(ren)未(wei)及時反(fan)(fan)饋(kui)或者未(wei)按規定反(fan)(fan)饋(kui)的(de),處理(li)投(tou)(tou)(tou)訴(su)(su)(su)部(bu)門(men)(men)應當(dang)向其發出督(du)辦書(shu);收(shou)到督(du)辦書(shu)仍拒(ju)不配合的(de),處理(li)投(tou)(tou)(tou)訴(su)(su)(su)部(bu)門(men)(men)可以(yi)約談、通報被(bei)投(tou)(tou)(tou)訴(su)(su)(su)人(ren),并責令整改(gai)。

 投訴人(ren)應當與被投訴人(ren)存在(zai)合同關系,不得虛假(jia)、惡意投訴。

受理投(tou)訴部門和(he)處理投(tou)訴部門的(de)工作(zuo)人員,對在履行職(zhi)責(ze)中獲悉的(de)國家秘密、商業秘密和(he)個(ge)人信息負有保密義務。

第(di)二十六條 機關(guan)、事業(ye)單位和大(da)型企業(ye)拖欠中小(xiao)企業(ye)款(kuan)項(xiang)依(yi)法依(yi)規(gui)被認定(ding)為(wei)失(shi)信(xin)(xin)的(de),受(shou)理投訴部(bu)門(men)和有關(guan)部(bu)門(men)按程序將有關(guan)失(shi)信(xin)(xin)情況記入(ru)相關(guan)主(zhu)體(ti)信(xin)(xin)用(yong)記錄。情節嚴重或者(zhe)造成嚴重不良社會影響的(de),將相關(guan)信(xin)(xin)息納入(ru)全國信(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)息共享平(ping)臺和國家企業(ye)信(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)息公示(shi)系統,向(xiang)社會公示(shi);對(dui)機關(guan)、事業(ye)單位在(zai)公務消費(fei)、辦(ban)公用(yong)房、經(jing)費(fei)安排(pai)等方面采(cai)取必要的(de)限制(zhi)措施,對(dui)大(da)型企業(ye)在(zai)財政資(zi)金支持、投資(zi)項(xiang)目審(shen)批、融資(zi)獲取、市場準(zhun)入(ru)、資(zi)質評定(ding)、評優(you)評先等方面依(yi)法依(yi)規(gui)予以限制(zhi)。

第二十七條 審計機關(guan)依法對(dui)機關(guan)、事業單位和國有(you)大型企(qi)業支付中(zhong)小企(qi)業款項(xiang)情況實施審計監督(du)。

第二十八條 國家依法開(kai)展中小企業發展環境評(ping)估(gu)和(he)營商環境評(ping)價(jia)時,應當將保障中小企業款項支付工作情(qing)況納入評(ping)估(gu)和(he)評(ping)價(jia)內容。

第二十九(jiu)條 國務(wu)院(yuan)負責中(zhong)(zhong)小企(qi)業促進工(gong)作綜(zong)合管理的部門依據國務(wu)院(yuan)批準的中(zhong)(zhong)小企(qi)業劃分標準,建立企(qi)業規模類型(xing)測試平(ping)臺,提(ti)供中(zhong)(zhong)小企(qi)業規模類型(xing)自測服務(wu)。

對中小企(qi)業規模類(lei)型有爭議的(de),可以(yi)向(xiang)主張為(wei)中小企(qi)業一方(fang)所在地的(de)縣級以(yi)上(shang)地方(fang)人(ren)民(min)政府負責中小企(qi)業促進(jin)工作綜合管(guan)理的(de)部門申請認定。人(ren)力資(zi)源社會保障、市場監督管(guan)理、統(tong)計等相關部門應(ying)當應(ying)認定部門的(de)請求,提供必要的(de)協助。

第三十條 國家(jia)鼓勵法律服務機(ji)構為與機(ji)關、事業(ye)單位和(he)大(da)型企業(ye)存在(zai)支付糾(jiu)紛的中小企業(ye)提供公益法律服務。

新聞媒體(ti)應(ying)當開展對(dui)保障中小企(qi)業款(kuan)(kuan)項支(zhi)付相關法律法規政(zheng)策的公益宣傳,依法加強對(dui)機關、事業單(dan)位和大型企(qi)業拖欠中小企(qi)業款(kuan)(kuan)項行為的輿論監(jian)督。

 

第(di)四章 法律責任

 

第(di)三十一條 機關、事業單位違反本條例,有下列(lie)情(qing)形之一的,由其上級機關、主管部門(men)責(ze)令改(gai)正;拒不改(gai)正的,對負有責(ze)任的領導人員和直接責(ze)任人員依法給予處(chu)分:

(一)未(wei)在規定的(de)期限內支(zhi)付中小企業貨物、工(gong)程、服(fu)務款(kuan)項(xiang);

(二)拖延檢驗(yan)、驗(yan)收;

(三)強制中小企業接受商(shang)業匯(hui)票(piao)(piao)、應(ying)收賬(zhang)款電子憑(ping)證(zheng)等非(fei)(fei)現金(jin)支付方式(shi),或者利(li)用商(shang)業匯(hui)票(piao)(piao)、應(ying)收賬(zhang)款電子憑(ping)證(zheng)等非(fei)(fei)現金(jin)支付方式(shi)變(bian)相延長付款期(qi)限;

(四)沒有(you)法律、行政法規依據(ju),要求以審計(ji)機關的審計(ji)結果作(zuo)為結算依據(ju);

(五(wu))違法收(shou)取保(bao)證金(jin),拒絕接(jie)受(shou)中小企業以金(jin)融(rong)機構出具的保(bao)函(han)等提供保(bao)證,或(huo)者不及時與中小企業對保(bao)證金(jin)進行(xing)核算并退(tui)還;

(六)以(yi)法定代表(biao)人或(huo)者主要負責(ze)人變(bian)更,履行內(nei)部(bu)付款(kuan)流(liu)程,或(huo)者在合同(tong)未作約定的情況下(xia)以(yi)等待竣工驗收備案、決算審計等為由,拒絕或(huo)者遲延支付中小企(qi)業款(kuan)項(xiang);

(七)未按照規定公開(kai)逾期尚未支(zhi)付中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)款項信息。

第三十二條 機關、事業單位(wei)有下列(lie)情形之一的,依(yi)法(fa)追究責任:

(一(yi))使用財政資金從(cong)中小企業采購貨(huo)物、工程、服務,未按(an)照批準的預算(suan)執行(xing);

(二)要求(qiu)施工(gong)單位對政府投資(zi)項目(mu)墊資(zi)建(jian)設。

第三十三條 國(guo)有(you)大型企業拖欠中小(xiao)企業款項,造(zao)成不良(liang)后果(guo)或者影響的,對負有(you)責任(ren)的國(guo)有(you)企業管(guan)理(li)人員依(yi)法給予處分。

國有(you)(you)大型(xing)企業(ye)沒有(you)(you)法(fa)律、行(xing)政法(fa)規(gui)依(yi)據,要求以審計(ji)機(ji)關的審計(ji)結果(guo)作為結算依(yi)據的,由其監管部門責(ze)(ze)令改正;拒不改正的,對負有(you)(you)責(ze)(ze)任的國有(you)(you)企業(ye)管理人員(yuan)依(yi)法(fa)給(gei)予(yu)處(chu)分。

第三十四條(tiao) 大型企(qi)業(ye)違反本條(tiao)例,未(wei)按照(zhao)規(gui)定在企(qi)業(ye)年度報告中公(gong)示逾期尚未(wei)支(zhi)付中小企(qi)業(ye)款項信息(xi)或者隱瞞真實情況、弄(nong)虛(xu)作假的(de),由市場(chang)監督管理部門依法處理。

第三(san)十五條(tiao) 機關、事業單位(wei)和大型企業及其(qi)(qi)(qi)工作人(ren)(ren)員對提(ti)出(chu)付款請(qing)求或(huo)者投訴的中(zhong)小企業及其(qi)(qi)(qi)工作人(ren)(ren)員進行恐嚇、打(da)擊(ji)報(bao)復,或(huo)者有(you)其(qi)(qi)(qi)他濫用(yong)職(zhi)權、玩忽職(zhi)守、徇私(si)舞弊行為的,對負有(you)責任(ren)的領導人(ren)(ren)員和直(zhi)接責任(ren)人(ren)(ren)員依法給予處(chu)分或(huo)者處(chu)罰;構(gou)成犯罪的,依法追究刑事責任(ren)。

 

第五(wu)章 附  則

 

 第三十六條(tiao) 部分或(huo)者全部使用財政資金的團體(ti)組織采購貨(huo)物、工程、服務支(zhi)付中小(xiao)企業款項,參(can)照本條(tiao)例對機關、事業單位的有關規定(ding)執行。

軍(jun)(jun)隊采購(gou)貨(huo)物、工程(cheng)、服務支(zhi)付中小企(qi)業款(kuan)項,按(an)照軍(jun)(jun)隊的有關規定執行。

第三十七條 本條例自2025年6月1日起施行。

 

來源:中國政府網


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