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中共廣西百色能(neng)源投資發展集團(tuan)有限公司委員會

關于市委第六巡察組巡察反饋意見集中整(zheng)改情況的(de)通(tong)報(bao)（社會(hui)公開稿）

根(gen)據(ju)市委統一部署(shu)，2024年(nian)(nian)4月1日至(zhi)2024年(nian)(nian)6月28日，市(shi)委(wei)(wei)第六巡(xun)(xun)察(cha)組(zu)對廣西(xi)百色(se)能源投資發(fa)展集團(tuan)有限公司黨(dang)委(wei)(wei)（以下簡(jian)稱(cheng)百色(se)能源集團(tuan)黨(dang)委(wei)(wei)）開展了(le)常規(gui)巡(xun)(xun)察(cha)。同年(nian)(nian)8月21日，巡(xun)(xun)察(cha)組(zu)向百色(se)能源集團(tuan)黨(dang)委(wei)(wei)反饋(kui)了(le)巡(xun)(xun)察(cha)意見。百色(se)能源集團黨委堅持把巡(xun)察整(zheng)改(gai)作為履行管黨治(zhi)黨政治(zhi)責任、推動高(gao)質(zhi)量發展(zhan)(zhan)的(de)重要抓手，以堅決的(de)態度、過(guo)硬的(de)作風、有(you)效的(de)措施推動巡(xun)察整(zheng)改(gai)落地見效。根據有(you)關規定和要求，現將巡(xun)察整(zheng)改(gai)進(jin)展(zhan)(zhan)情況(kuang)通報(bao)如下。

一、黨委及主要負責人組織整改落實情況

（一）提高政治站位，準確把握整改工作要求。接到市(shi)(shi)委第六(liu)巡(xun)察(cha)組反饋巡(xun)察(cha)意見后，百(bai)色能源集(ji)團黨委深刻(ke)認識巡(xun)察(cha)整(zheng)改(gai)工(gong)作(zuo)的(de)重(zhong)要(yao)意義，始終(zhong)從(cong)講政(zheng)(zheng)治的(de)高度(du)看待巡(xun)察(cha)整(zheng)改(gai)，黨委書記左吉兵多次主持召開黨委會議，組織學習習近(jin)平總書記關(guan)(guan)于(yu)巡(xun)視工(gong)作(zuo)的(de)重(zhong)要(yao)論(lun)述(shu)精神(shen)以及巡(xun)視巡(xun)察(cha)相關(guan)(guan)文(wen)件精神(shen)，百(bai)色市(shi)(shi)委書記黃汝生同志，市(shi)(shi)委常委、統戰部(bu)部(bu)長(chang)、市(shi)(shi)人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府副市(shi)(shi)長(chang)李建華同志關(guan)(guan)于(yu)集(ji)團公司巡(xun)察(cha)整(zheng)改(gai)工(gong)作(zuo)指示(shi)要(yao)求和相關(guan)(guan)批示(shi)精神(shen)，進(jin)一步強化(hua)政(zheng)(zheng)治擔當，筑牢推動巡(xun)察(cha)整(zheng)改(gai)的(de)思想基礎。

（二）堅持以上率下，層層傳導壓力。2024年8月21日下(xia)午，集團公司黨(dang)(dang)委(wei)召開黨(dang)(dang)委(wei)會(hui)議，研究成立巡察整(zheng)改工作(zuo)(zuo)領導小(xiao)組(zu)，由(you)黨(dang)(dang)委(wei)書記(ji)(ji)任(ren)(ren)(ren)(ren)組(zu)長(chang)，黨(dang)(dang)委(wei)副書記(ji)(ji)、紀委(wei)書記(ji)(ji)任(ren)(ren)(ren)(ren)副組(zu)長(chang)，其(qi)他領導班(ban)子(zi)成員作(zuo)(zuo)為小(xiao)組(zu)成員，具(ju)體負(fu)責(ze)巡察整(zheng)改工作(zuo)(zuo)的統籌指導、組(zu)織協(xie)(xie)調(diao)等工作(zuo)(zuo)。集團公司黨(dang)(dang)委(wei)切(qie)實(shi)承(cheng)擔整(zheng)改主(zhu)體責(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)，帶頭認(ren)領問(wen)題、分析檢查、抓(zhua)好整(zheng)改，示范(fan)(fan)帶動各黨(dang)(dang)支部(bu)、各部(bu)門（公司）合力抓(zhua)好整(zheng)改工作(zuo)(zuo)。集團公司黨(dang)(dang)委(wei)書記(ji)(ji)切(qie)實(shi)擔負(fu)第一(yi)責(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)人(ren)責(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)，主(zhu)持制(zhi)定整(zheng)改方案，審(shen)核把關(guan)重(zhong)要問(wen)題、督(du)促落(luo)實(shi)重(zhong)要環節、協(xie)(xie)調(diao)推進難(nan)點問(wen)題，并(bing)牽頭負(fu)責(ze)6項具(ju)體整(zheng)改任(ren)(ren)(ren)(ren)務。集團公司其(qi)他領導班(ban)子(zi)成員嚴格落(luo)實(shi)“一(yi)崗雙責(ze)”，主(zhu)動認(ren)領任(ren)(ren)(ren)(ren)務，推動落(luo)實(shi)職責(ze)范(fan)(fan)圍內的整(zheng)改工作(zuo)(zuo)。

（三）突出問題導向，精準制定整改措施。2024年9月19日，集團公司黨委召開專題會議，研究并審定《集團公司落實百色市委第六巡察組巡察反饋意見整改方案》，圍繞巡察反饋的4大類13個方面的問題，制定了134條整改措施，明確完成時限，落實整改責任領導、牽頭部門（公司）、配合部門（公司），確保任務明確、責任明確、要求明確。經市委組織部、市紀委、市委巡察辦、市委宣傳部審核同意后，集團公司黨委印發巡察整改方案。為貫徹落實市國資委黨委《關于印發百色市國資委黨委推動落實五屆市委第五輪巡察反饋問題整改方案的通知》精神，11月7日，集團公司黨委結合實際，將市國資委整改方案中提出的七個方面具體問題的相關整改措施融入到集團公司的整改任務細化措施表，新增整改措施10條，并一一明確責任部門、整改期限。同時，嚴(yan)格實行整改(gai)工作(zuo)“銷號”制(zhi)度，做(zuo)到(dao)逐(zhu)項整改、限期整改，完成一(yi)個(ge)、銷號一(yi)個(ge)。

（四）加強建章立制，提升整改成效。堅持把“改”和(he)“立”統籌起來，以制度建設深化(hua)鞏(gong)固巡察整改成果，著力(li)建立健(jian)全長效機制。自2024年7月以來(lai)，集(ji)(ji)團(tuan)公(gong)司已結合生產(chan)經營工作實際，制定(ding)(ding)印發《關于進(jin)(jin)一(yi)步規范集(ji)(ji)團(tuan)公(gong)司新聞信(xin)息審核(he)與發布流程(cheng)的(de)通知》《集(ji)(ji)團(tuan)公(gong)司差旅費暫行管(guan)(guan)理(li)辦(ban)法》《集(ji)(ji)團(tuan)公(gong)司固定(ding)(ding)資(zi)產(chan)管(guan)(guan)理(li)辦(ban)法》《集(ji)(ji)團(tuan)公(gong)司會計檔案管(guan)(guan)理(li)辦(ban)法》《集(ji)(ji)團(tuan)公(gong)司內部交易管(guan)(guan)理(li)辦(ban)法》等(deng)制度(du)，逐步完善(shan)內部管(guan)(guan)理(li)機制，進(jin)(jin)一(yi)步提升用制度(du)管(guan)(guan)人(ren)管(guan)(guan)事的(de)成(cheng)效。

二、集中(zhong)整改期內完成的整改問題

（一）學習貫徹習近平總書記關于能源發展重要要求不夠深入，推動企業高質量發展不夠有力方面

1.推動國家能源發展戰略要求落地見效行動遲緩。

（1）關(guan)于“學習(xi)貫徹習(xi)近平總(zong)書記有(you)關指示精神不到位(wei)”的(de)問題。

一是查閱2021-2023年黨委會記(ji)錄本、會議紀要，梳理未執行(xing)“第一議題”制度情(qing)況(kuang)(kuang)，撰寫(xie)情(qing)況(kuang)(kuang)說明材料(liao)，提交黨委會審議通過；二是黨委會專題學(xue)習了《百色市深化(hua)實施“第一議(yi)題”制度(du)的若干措施》（百辦(ban)通〔2020〕95號）文件精(jing)神(shen)；三是立行(xing)立改，黨委會已嚴格落(luo)實“第一(yi)議題(ti)”制度，及時跟進學(xue)習(xi)習(xi)近平(ping)總書記對本(ben)地區本(ben)領(ling)域工作的重要(yao)指(zhi)示批示精(jing)神、最新(xin)重要(yao)講話文(wen)章(zhang)。2024年，集團公司黨(dang)委(wei)共召開黨(dang)委(wei)會(hui)58次，均已嚴(yan)格落實第一(yi)議題(ti)制度。

（2）關于“落實(shi)國家新(xin)能源發(fa)展規劃定(ding)位(wei)不夠準確”的問題。

一是《廣西百色能源投資發展集(ji)團有限公司發展戰略規劃（2023～2025）》已經黨委(wei)會、董(dong)事會會議審定通(tong)過并印發，現正有序組(zu)織(zhi)實施。二是把構(gou)建(jian)綠色、低(di)碳、智能、靈(ling)活的電力(li)系(xi)統已作為(wei)重要內容納入《廣(guang)西百色能源投資發展集團有限公(gong)司發展戰(zhan)略規(gui)劃（2023～2025）》，新型電(dian)力(li)系(xi)統建設已列入2025年投資計劃，現正在開展調(diao)度自動化系(xi)統建設改造的前期工作。三是有序(xu)啟動實(shi)施百(bai)色市右江(jiang)區屋(wu)(wu)頂(ding)分布式光伏發電、市屬國(guo)有企業屋(wu)(wu)頂(ding)分布式光伏發電、百(bai)電新(xin)能源右江(jiang)電化學(xue)儲能等項目(mu)。

（3）關于“推動企(qi)業戰略性整(zheng)合重組不徹底”的問題(ti)。

一是積極報請市委、市政府，并在市政府領導下向自治區相關部門，請求協調推進百色區域電網融合發展工作。二是集團公司主要領導帶隊赴南寧拜訪國家開發銀行廣西區分行，協調國開發展基金有限公司配合辦理股權調整置換。三是國開(kai)基金初(chu)步(bu)反饋待各(ge)債(zhai)權人(ren)同意后將積極(ji)支持(chi)百色能源(yuan)集(ji)團廠(chang)網分離(li)優化提升(sheng)工作(zuo)并置(zhi)換其股權。

2.提高國有資本效率辦法不多。

（4）關于“推動國有(you)資產(chan)保(bao)值(zhi)增值(zhi)效果(guo)不理(li)想”的問題。

堅持從頂層設(she)計上抓(zhua)起，按照“以月保(bao)季，以季保(bao)年”原(yuan)則，將全年經(jing)(jing)濟(ji)指(zhi)標細化分(fen)解到月份，設置“月度硬性(xing)考核(he)(he)指(zhi)標”并納入(ru)績效(xiao)考核(he)(he)范圍，堅持每(mei)月對經(jing)(jing)濟(ji)運行情(qing)況進行監測(ce)、考核(he)(he)、調度，并采取降本增效(xiao)等系(xi)列措施，著力(li)降低(di)綜合成本，提高(gao)整體經(jing)(jing)營效(xiao)益(yi)。一是制定印發(fa)百(bai)色能源集團“瘦身(shen)健體”實(shi)施方案（2024—2026年），及(ji)時(shi)啟動、按時(shi)序步驟扎實(shi)推進(jin)“兩非”企業處置出清工作。二是制(zhi)定印發(fa)了百色能源集團虧損企業扭虧增效三年(nian)工作計劃（2024—2026年），將2023年仍處(chu)于虧損狀態(tai)的子企業納入治理范疇，一企一策減虧扭虧。三是已納(na)入虧損治理的子企業(ye)中，2024年(nian)，3家(jia)子公司扭虧為盈，2家(jia)子公司實現不同程度(du)減虧。四(si)是集團公司每季度召開生產經營分析會研究部署，財務管理部每月召開一次財務分析會，加強生產經營管理。五是強化預算執行約束，印發了《廣西百色能(neng)源投資發展集團有限公司(si)2024年運(yun)營成(cheng)本預算方案》，堅(jian)持先有(you)(you)預算后有(you)(you)支(zhi)出，原(yuan)則上不(bu)得無預算、超預算安排支(zhi)出；2025年開展(zhan)全面預(yu)算(suan)(suan)管(guan)理，將(jiang)集團公司(si)及(ji)各子公司(si)各項生產經營(ying)活動(dong)和(he)資金(jin)預(yu)算(suan)(suan)納入預(yu)算(suan)(suan)管(guan)理范圍，并將(jiang)預(yu)算(suan)(suan)與績效考核掛鉤。六是規范采購管理，嚴控采購成本，2024年，采(cai)購成(cheng)本下浮率(lv)8.56%。七是推進低效閑置資(zi)產盤活利用，2024年(nian)，通(tong)過(guo)評(ping)(ping)估掛牌轉讓廢舊物(wu)資(zi)467.77萬元(yuan)，溢價(jia)(jia)高達(da)125.5萬元(yuan)，成(cheng)交價(jia)(jia)超(chao)出評(ping)(ping)估價(jia)(jia)36.67%；通(tong)過(guo)開展清倉利庫實現(xian)盤活(huo)閑置物(wu)資(zi)164萬元(yuan)；通(tong)過(guo)試(shi)驗、清污、修復等方式進(jin)行(xing)廢舊再(zai)利用，實現(xian)盤活(huo)閑置物(wu)資(zi)86萬元(yuan)。八是按(an)照市國資(zi)委要求，每月做好(hao)資(zi)產盤(pan)活“月報”。

（5）關于“聚(ju)焦主責(ze)主業有(you)偏差”的問題。

一是舉辦制度培訓會，組織中高層管理人員學習相關規章制度，確保今后的投資活動依法合規進行；二是按(an)照集(ji)團(tuan)公(gong)司“三重(zhong)一大”決(jue)策(ce)制度及市國資委關于國有(you)資產出租的有(you)關規(gui)定，委托北部(bu)灣(wan)產權交易所(suo)對(dui)閑置商鋪進行(xing)公開掛網招租；三是汲取教(jiao)訓、舉一反三，集團公司及(ji)所屬各子公司嚴格遵守有關規章(zhang)制度，自(zi)2024年起各類非主業投資(zi)事項嚴(yan)格按(an)規定履行報批手續(xu)。

3.推進企業經營管理現代化改革不夠充分。

（6）關于“管(guan)理制度不(bu)夠(gou)完善”的問題。

一是撰寫相關情況說明材料，提交黨委會審議通過；二是立(li)(li)行立(li)(li)改，自2024年8月份起，集團公司(si)領(ling)導在(zai)子(zi)公司(si)兼任職務的，嚴格(ge)按(an)照《百(bai)色市(shi)直屬企業領(ling)導人員管(guan)理暫行(xing)(xing)辦法(fa)》規(gui)定執(zhi)行(xing)(xing)，先后(hou)報(bao)市(shi)國資委、市(shi)委組織部批(pi)準；印發《廣(guang)西百(bai)色能源投(tou)資發展集團有(you)限(xian)公司(si)2024年度(du)生產(chan)經(jing)營(ying)工作考評(ping)清單》，確保績(ji)效(xiao)考評(ping)和(he)實際效(xiao)益掛鉤(gou)。

（7）關于“維護(hu)國有(you)企業合法權益擔(dan)當不夠”的問題。

    一是2025年2月，集團公司印發了《廣西百色能源投資發展集團有限公司借款管理辦法》，明確借款流程及管理；二是根(gen)據(ju)市國資委最(zui)新出(chu)臺的相(xiang)關(guan)規章(zhang)制度，2025年(nian)2月，集團(tuan)公司修訂(ding)完善了《廣西百色(se)能源投資發展集團(tuan)有限(xian)公司擔保管理(li)辦法》，健(jian)全風險(xian)防(fang)范和(he)風險(xian)預警機制；三是立(li)行(xing)(xing)立(li)改，按企業會計準則對(dui)參股(gu)公(gong)司財(cai)務(wu)(wu)狀況進(jin)行(xing)(xing)核算，定期編制(zhi)企業財(cai)務(wu)(wu)報表，每月按稅法規定進(jin)行(xing)(xing)納稅申報。

（8）關于“項目(mu)建(jian)設推(tui)進不力”的(de)問題(ti)。

一是對已完工尚未進行竣工結算的項目，及時發函要求總包單位限期提交竣工資料及結算書；二是對未完工的項目，制定完工時間，按完工時間督促總包單位在規定時間內完工；三是對已完成招標并簽訂合同但被要求停止實施的項目，我公司已發函停止實施項目，正在推進協商解除合同；四是對(dui)農網工(gong)程已完(wan)工(gong)部分但存在合同糾紛的項目，積極推(tui)進法(fa)(fa)律訴訟(song)流(liu)程，待司法(fa)(fa)訴訟(song)判(pan)決完(wan)成后繼續推(tui)進項目建設工(gong)作。

4.安全風險防控責任壓得不實。

（9）關于“對安全生產投入不足(zu)”的問題。

一是集團公(gong)(gong)司(si)(si)先后兩次組織各部門、子公(gong)(gong)司(si)(si)學習了《企(qi)業安全生產費(fei)用(yong)提取和(he)使用(yong)管理(li)辦法(fa)》（財(cai)資(zi)〔2022〕136號）文(wen)件精神，并部署(shu)2025年安全(quan)生(sheng)產費用實施相(xiang)關工作(zuo)；二是截止2025年(nian)1月9日，電力公司2024年(nian)實際提(ti)取(qu)和使用安全生產費用已超過“按上年(nian)度營(ying)業(ye)收入0.5%提(ti)取(qu)和使用”的標準；三是2025年1月，集團公(gong)司制定印發(fa)了《廣西百色能源(yuan)投(tou)資發(fa)展集團有(you)限公(gong)司安全生產(chan)費(fei)用(yong)管理規定》，對(dui)各部門、子公(gong)司安全生產(chan)費(fei)用(yong)管理和使用(yong)提出明(ming)確要求。

（10）關于“對(dui)群眾訴求處置不及時(shi)”的問題(ti)。

一是按(an)規定落實專人做好(hao)廣(guang)西網上信訪平臺(tai)、12345政(zheng)務熱線、12398監管系統等平臺信(xin)訪件(jian)的辦理，2024年(nian)未出現超(chao)期辦結(jie)的情況；二是2023年12月，集團公司印發了片區網格化精準服務工作方案，營銷、農電、百東、各供電分公司等營銷部門常態化走訪大客戶，優化客戶服務水平；三是自2024年起，嚴(yan)格(ge)落(luo)實信訪(fang)聯席會(hui)議全體會(hui)議制(zhi)度(du)，月度(du)開展信訪(fang)態勢研判(pan)分析，及時了解和定期研究解決群(qun)眾的(de)合理(li)訴(su)求，提高服務群(qun)眾的(de)能(neng)力和水平。

（11）關(guan)于“對意識形態工作重視不夠”的問題。

一是2024年12月13日，黨委會專題學習了《黨 委（黨組）意識形態工作責任制實施辦法》《中國共產黨黨委（黨組）理論學習中心組學習規則》文件精神；二是立行立改，2024年，集團公(gong)司黨委按(an)規定每半年專題研(yan)判(pan)意識形(xing)態(tai)工作1次；三是2024年12月，集團公司黨委修訂印發了《中共廣西百色能源投資發展集團有限公司委員會理論學習中心組學習規則》，并嚴格按規定執行；四是加大(da)集團門戶網站各欄目內(nei)容更新力度(du)，2024年以來，集團門(men)戶網站更新(xin)信息200多(duo)篇，確(que)保每月都有(you)更新(xin)內容。

（二）落實全面從嚴治黨責任不到位，對重點領域和關鍵環節監督缺失方面

1.落實黨風廉政建設主體責任有差距。

（12）關于(yu)“主(zhu)體責任落(luo)實不(bu)到位”的問題。

一是立行立改(gai)，每季度常態化開展“一(yi)把手廉政季課(ke)堂”，對黨風廉政建(jian)設(she)和反腐(fu)敗工作進行(xing)布置，2024年共開(kai)展4次；二是集團黨(dang)委每半年至(zhi)少(shao)召開(kai)1次(ci)黨風(feng)廉政建(jian)設專(zhuan)(zhuan)題研究(jiu)會(hui)，及(ji)時(shi)解(jie)決工(gong)作推(tui)進中的(de)困難(nan)和問題，2024年共召開(kai)黨風(feng)廉政建(jian)設專(zhuan)(zhuan)題研究(jiu)會(hui)3次(ci)。

（13）關于“落實(shi)‘一崗(gang)雙責(ze)’不(bu)到位(wei)”的問題。

立行立改(gai)。2024年(nian)11月(yue)27日，補充(chong)印發了《中(zhong)共廣西(xi)百色能源(yuan)投資發展集團有(you)限公司委員會2024年(nian)黨(dang)風(feng)廉政(zheng)(zheng)建(jian)設(she)和反腐敗(bai)工(gong)作要點的通(tong)知》（百能投字〔2024〕50號(hao)），明確(que)責(ze)任分工(gong)，把黨(dang)風(feng)廉政(zheng)(zheng)建(jian)設(she)和反腐敗(bai)工(gong)作落(luo)(luo)實到(dao)具體責(ze)任人(ren)，確(que)保(bao)各項(xiang)工(gong)作有(you)人(ren)抓、有(you)人(ren)管、有(you)人(ren)負責(ze)，確(que)保(bao)落(luo)(luo)地見效。

（14）關于“‘一把(ba)手(shou)’監督制約機制不健(jian)全”的問(wen)題。

一是集(ji)團(tuan)公司于2024年(nian)12月制訂印發了《百色能源集團一把手權力清單和負面清單監督管理制度》，明確監督管理機制；二是嚴格落實市紀委(wei)對集團(tuan)黨委(wei)一把手(shou)和領(ling)導班(ban)子(zi)的(de)監督及對子(zi)公司班(ban)子(zi)特別是(shi)一把手(shou)監督的(de)有關規定，于2024年12月修訂完善了《百色能源集團紀委監督同級黨(dang)委落實“三重一大”決策事項制度》；三是嚴格執行集團公司正(zheng)職(zhi)統(tong)籌(chou)、副職(zhi)分管(guan)，一把手末位表態等制度，規(gui)范黨委領導(dao)(dao)班(ban)子管(guan)理，明確(que)正(zheng)職(zhi)與副職(zhi)的職(zhi)責與權限，領導(dao)(dao)班(ban)子成(cheng)員分工不再出現主要(yao)領導(dao)(dao)直接分管(guan)投資(zi)融資(zi)、財務、人力資(zi)源部門等情況(kuang)。

2.違反國資監管規定開展經營。

（15）關(guan)于(yu)“投資事(shi)項應報未報”的問題。

一是舉辦制度培訓會，組織中高層管理人員學習相關規章制度，確保今后的投資活動依法合規進行；二是2025年2月，集團公司制定印發了《廣西百色能源投資發展集團有限公司投資管理辦法》，健全投資管理制度及違規經營投資責任追究管理制度，提高投資風險防控能力；三是對照國資監管(guan)最(zui)新下(xia)發的相關(guan)制度，2025年(nian)2月，集團公司(si)修訂完善了(le)《廣西百色能源投資發展集團有限公司(si)融資管理辦法》，明確集團本(ben)部及各級子企(qi)業融資審批(pi)流程(cheng)及審批(pi)權限；四是加強合同糾紛案件訴訟管理，優化訴訟策略，確保訴訟應對專業、有力，以維護國有資產的合法權益；五是聘請熟悉基金投資業務的法律團隊（法律顧問單位）提前介入，以法律顧問單位律師為主導，積極開展風險應對工作；六是做好各類投資、融資事(shi)項臺賬收(shou)集規范整理(li)，杜絕未批未報實施風險。2024年以(yi)來，集團公司(si)及各子公司(si)涉(she)及合資合作、收(shou)購(gou)兼并(bing)等(deng)事(shi)項，均嚴格(ge)按要(yao)求開展盡(jin)職調查，嚴格(ge)按照市屬(shu)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)投資監(jian)督管理(li)規定要(yao)求履行決策及報批程序。

（16）關于“執(zhi)行國資監管制度(du)不(bu)嚴”的(de)問題。

一是舉辦制度培訓會，組織中高層管理人員學習相關規章制度，確保今后的投資活動依法合規進行；二是立行立改(gai)，2024年以來(lai)，集團公司(si)及(ji)各子公司(si)涉及(ji)合資合作、收購兼并等事項，均嚴(yan)格(ge)按要(yao)求(qiu)開展(zhan)盡職調查(cha)，嚴(yan)格(ge)按照(zhao)市屬國有企業投資監督管理(li)規定(ding)要(yao)求(qiu)履行決策及(ji)報批程序。

（17）關于“項(xiang)目建設存在未批先建”的問題。

一是舉辦制度培訓會，組織中高層管理人員學習相關規章制度，確保今后的投資活動依法合規進行；二是完成元豪鋁廠項目報批手續，已得到市國資委批復；三是做好各(ge)類投資事(shi)項臺賬收集規(gui)范整(zheng)理(li)，杜絕未批未報實施風(feng)險(xian)。2024年以來對(dui)涉及合資合作、收購(gou)兼(jian)并(bing)等事項，均嚴(yan)格按照(zhao)市屬國(guo)有企業投資監督管理規定要求履(lv)行決策(ce)及報批(pi)程序，并(bing)做好臺賬收集整理。

3.國有資產管理不到位。

（18）關于“應收賬款收繳不力”的(de)問題(ti)。

一是加(jia)強對應收賬款的日常核算(suan)和管(guan)理，2024年7月、9月和11月，集團公司相繼召開應收債權催收工作布置會，通報集團公司和各子公司應收賬款催收情況，布置下季度工作安排；2024年11月印發了《百色能源集團2024年1-9月份應收賬款催收工作情況通報》，通報集團公司和各子公司應收賬款催收情況；二是集(ji)團公司于2024年7月制定印發了《廣西百色能源投資發展集團有限公司2024年(nian)度應收款(kuan)項催收及管理工(gong)作方案》，落實催收主體責(ze)任(ren)；三是建立月報(bao)機制(zhi)，督促(cu)集團公司本部(bu)及(ji)各子公司每月15日(ri)前報(bao)送《廣(guang)西(xi)百色(se)能源投(tou)資發展集團有(you)限公司應收債權期末余額匯總表(biao)》《廣(guang)西(xi)百色(se)能源投(tou)資發展集團有(you)限公司逾期債權分類(lei)情況表(biao)》，及時掌握清收工作情況；四是加(jia)大應收(shou)賬款清收(shou)力度(du)，2024 年(nian)累計收(shou)回逾期應收(shou)賬款 5.12 億元(yuan);重點債(zhai)權催收(shou)方(fang)面(mian)，通過(guo)電(dian)(dian)費及過(guo)網費抵(di)扣(kou)方(fang)式，2024年(nian)抵(di)扣(kou)興義市電(dian)(dian)力公(gong)司(si)舊(jiu)欠電(dian)(dian)費8640.10萬(wan)元(yuan)，2025年(nian)2月抵(di)扣(kou)興義市電(dian)(dian)力公(gong)司(si)舊(jiu)欠電(dian)(dian)費10000萬(wan)元(yuan)。待市國資委開展年度考核；五是引入第三方專業機構參與催收工作，聘請廣西睿界律師事務所對逾期應收賬款進行司法催收；六是按照市國資委《關于(yu)強化應(ying)收款項管(guan)理防控經營(ying)風險的指導意見》，集團(tuan)公(gong)司(si)于(yu)2024年1月制定印發了(le)《廣西(xi)百色能源(yuan)投資發展集團有限公司應收類款項管理(li)辦法》；七是針對催收難點問題，主動懇請上級協調指導(dao)處置，就山東電建(jian)相關款項的催收事(shi)項，2024年10月，集團公(gong)司向市(shi)國資委(wei)報送了《關(guan)于協調(diao)市(shi)委(wei)政法委(wei)受理百色能(neng)源集團應收賬款(kuan)處置問題的(de)請(qing)(qing)示》，請(qing)(qing)求(qiu)市(shi)國資委(wei)協調(diao)市(shi)委(wei)政法委(wei)指導處置。

（19）關(guan)于(yu)“經營成本把控不嚴”的問(wen)題。

一是我(wo)集團公司融(rong)資(zi)模式(shi)(shi)以銀行貸款為(wei)主、其他(ta)方(fang)式(shi)(shi)為(wei)輔，加強非標業(ye)務(wu)的對比(bi)和談判，降低第三方(fang)服(fu)務(wu)費，盡可能降低綜合融(rong)資(zi)成本(ben)。按最終數(shu)據測算，2023年集團融(rong)(rong)資(zi)綜(zong)合(he)成本(ben)為(wei)5.92%，2024年集團融(rong)(rong)資(zi)綜(zong)合(he)成本(ben)為(wei)5.58%，融(rong)(rong)資(zi)綜(zong)合(he)成本(ben)降低(di)0.34%；二是為更快地推進發債工作和進一步降低融資成本，集團公司積極溝通推進發債相關工作，目前發債審計已基本完成，評級工作正在開展中；三是按(an)照市國資(zi)委要求，按(an)時上報到期債務(wu)“月報”，按“一(yi)債一(yi)策”落(luo)實還款來源，做好債務風險防范(fan)。

（20）關(guan)于“工程項目招標違反(fan)公平、公開原(yuan)則”的問題(ti)。

一是舉辦制度培訓會，組織中高層管理人員學習相關規章制度，確保今后的投資活動依法合規進行；二是針對有關情況撰寫說明材料，提交黨委會審議通過；三是立行立改，2024年，集團公司開(kai)展采(cai)購140次，均(jun)能嚴格執(zhi)行相關采(cai)購管理(li)規章制度；四是2024年，集團公司中小型電(dian)力(li)工(gong)程建設(she)項目，嚴格對照有(you)關制度條款執行。

4.內控機制不完善。

（21）關于“制度落實不到位”的問題。

一是針對有關事項撰寫說明材料，提交集團公司黨委會審定；二是立行立改，嚴格按照集團公司車輛、駕駛員有關管理規定做好車輛使用管理，規范派車審批流程；三是嚴格執行車(che)輛購(gou)置審批手續，凡報廢、購(gou)置車(che)輛均(jun)嚴格按照(zhao)市國(guo)資(zi)委和(he)集團公司(si)有關規定執行，按程序(xu)報市國(guo)資(zi)委批準，2024年，按流程向市(shi)國(guo)資委(wei)申(shen)請購置生產經營業務用車13輛。

（22）關于“固定資產管理不合規”的問(wen)題。

一是對有關事項撰寫說明材料，提交集團公司黨委會審定；二是集團公司于2024年10月制(zhi)定(ding)印(yin)發(fa)了《廣西百(bai)色(se)能源投資發(fa)展集(ji)團(tuan)有限公司固定(ding)資產管理辦法》，將沙發(fa)、辦公桌、會議桌、保險柜(ju)、儲物柜(ju)等辦公設備(bei)納入固定(ding)資產管理范圍；三是2024年10月，制定了百色能(neng)源(yuan)集團辦(ban)公(gong)家具(ju)清查(cha)(cha)方案(an)，成立(li)清查(cha)(cha)組，對(dui)集團2019年以來購(gou)買的辦(ban)公家(jia)具實物(wu)進(jin)行(xing)清查，并(bing)建立臺(tai)賬，對照固定(ding)資(zi)產(chan)管(guan)理辦(ban)法(fa)(fa)，對于符合固定(ding)資(zi)產(chan)條(tiao)件(jian)的辦(ban)公家(jia)具按(an)照管(guan)理辦(ban)法(fa)(fa)進(jin)行(xing)賬務(wu)調整，并(bing)將辦(ban)公家(jia)具進(jin)行(xing)固定(ding)資(zi)產(chan)卡(ka)片登(deng)記。經清查，符合固定(ding)資(zi)產(chan)條(tiao)件(jian)的已入賬共計127.06萬(wan)元，其余(yu)為價值(zhi)較低(di)（低(di)于2000元）的低(di)值(zhi)易耗(hao)品，如毛巾(jin)、凳子等日用(yong)品，以及裝修費和差旅費等費用(yong)。

（23）關于“違反規定超發薪酬(chou)”的(de)問題。

一是按照百(bai)色市改革(ge)國有企(qi)業工資決定機制工作領導小(xiao)組(zu)2023年(nian)8月23日印(yin)發(fa)(fa)的(de)《研(yan)究決定百色能(neng)源(yuan)集團工(gong)資(zi)基數(shu)調(diao)整(zheng)有關問題的(de)紀要》精神(shen)，制定超發(fa)(fa)工(gong)資(zi)總額清(qing)(qing)退(tui)(tui)整(zheng)改(gai)方案，并成立超發(fa)(fa)工(gong)資(zi)總額清(qing)(qing)退(tui)(tui)整(zheng)改(gai)工(gong)作(zuo)(zuo)領導(dao)小組(zu)，具體負責超發(fa)(fa)工(gong)資(zi)總額清(qing)(qing)退(tui)(tui)整(zheng)改(gai)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)統籌、指導(dao)、組(zu)織、協調(diao)等工(gong)作(zuo)(zuo)。截止目(mu)前，已(yi)提(ti)前全部完成清(qing)(qing)退(tui)(tui)。二是完善內部收入分配制度，對各級子公司進行差異化核定薪酬、差異化分類考核，嚴控工資總額。

5.集團紀委監督職能履行不到位。

（24）關于“對‘三重一大’決(jue)策事項監督缺(que)位”的(de)問題(ti)。

一是立行立改，邀請集團公司紀委書記或紀檢監察部負責人列席經營班子會議，對決策事項進行全過程監督；二是自2024年1月起(qi)，經營班子會(hui)結束后，由集團辦公(gong)室(shi)及時將經營班子會(hui)議(yi)全套(tao)材(cai)料（議(yi)題表(biao)、議(yi)題材(cai)料、會(hui)議(yi)紀要、簽到(dao)表(biao)、會(hui)議(yi)圖片）移交(jiao)給(gei)紀委書記(ji)閱存；三是集團辦公室每月定期將上(shang)月《“三重(zhong)一(yi)大”決(jue)策事(shi)項月報表》報送紀檢監察部，以便紀檢監察部進(jin)行(xing)監督檢查。自2024年10月起，集(ji)團公司紀(ji)委(wei)每季度(du)組織對集(ji)團黨委(wei)“三重一大(da)”決策(ce)制度(du)落實情況進行監督檢查；四是2024年12月，集團公司修訂印(yin)發(fa)《廣(guang)西百色能源投資發(fa)展集團有限公司(si)經理(li)層權責(ze)清(qing)單及工作規則》，增加“集團公(gong)司紀委書記（或(huo)紀檢監察部(bu)主要負責(ze)人）列席(xi)經營班子會議”內容。

（25）關于“隊伍教育管理不夠到位”的(de)問題。

一是進一(yi)步(bu)壓實監督(du)責(ze)任，落實談心(xin)談話(hua)制度，集團紀委(wei)書記每年對各部門、子公司負責(ze)人全覆(fu)蓋開展(zhan)談心(xin)談話(hua)，截止2024年(nian)9月底，集團原(yuan)紀委(wei)書(shu)記對各部(bu)門(men)、子公司負(fu)責(ze)人開(kai)展談(tan)心談(tan)話10人（次(ci)），2024年(nian)11月底，新紀委(wei)書(shu)記到任后，12月對各部(bu)門(men)、子公司負(fu)責(ze)人開(kai)展談(tan)話提醒6人（次(ci)）。二是壓實主體責任，各支部加強(qiang)對黨(dang)員職(zhi)工警示教育(yu)和管理，2024年(nian)，各黨支部開(kai)展警示教育均不少于2次。三是加強(qiang)日常監督和苗頭性問題談話提醒，對酒駕醉駕行(xing)為依法依紀依規處理。2024年，集(ji)團公(gong)司紀委處理1起黨員(yuan)職工酒駕(jia)醉(zui)駕(jia)行為并(bing)對其進行黨內警(jing)告處分；紀檢監察部對違規違紀人員(yuan)和(he)有苗頭性問題人員(yuan)開展誡勉談話和(he)提醒談話共計13人。

（26）關(guan)于“執紀力(li)度不夠”的問題。

立行立改，將該違規采購項目作廢標處理，嚴格按照有關規定重新組織開展招標采購工作，未造成財產損失和不良影響。一是2024年11月5日，紀檢監察部對采購管理中心下發關于加強業務指導培訓和管理的整改建議。2024年11月，采購管理中心邀請北部灣產權交易所專家開展業務培訓1次。二是紀檢監察部會同采(cai)購管(guan)理(li)中心定(ding)期開(kai)展專項督查，2024年11月和12月，共開展了2次采購(gou)專(zhuan)項督(du)查。三是加(jia)強采購監(jian)督，2024年10月以來(lai)開展的各(ge)項(xiang)采購(gou)工作，采購(gou)管理(li)中心均能嚴格(ge)按照(zhao)集團(tuan)公司《采購(gou)管理(li)辦法(fa)》規定，對所有招標文件及控制價編制進行嚴格(ge)審查；紀檢監(jian)察部派(pai)人(ren)到開評標現(xian)場監(jian)督共(gong)計32次，未(wei)發現(xian)違紀違法(fa)行為。四是進一步加強了工程(cheng)招標、物資采購等重點領域的監督管(guan)理工作。2024年4月修訂完善(shan)了集團公司采(cai)購(gou)管(guan)理(li)辦(ban)法，堵塞制度漏洞和(he)薄弱(ruo)環節(jie)；紀(ji)檢監察部針對開評標(biao)監督發(fa)現問題，下發(fa)招標(biao)采(cai)購(gou)整改建議1次(ci)；2024年嚴格執行百色(se)市重大項目(mu)建設“陽光公開”、“熟人報備”、“廉潔承(cheng)諾”三項制度，規范權利運行。

（三）重大事項決策不夠規范，黨建主體責任履行不到位方面

1.黨委領導作用發揮不夠充分。

（27）關于“‘三重一大’決策機制(zhi)落實不規范”的問題。

一是集團公司辦公室組(zu)織黨群工作部(bu)、企業發展部(bu)、人力資源部(bu)、財務管理部(bu)、投資融資部(bu)召開會議，研究(jiu)討論(lun)董事會與(yu)專門委員(yuan)會、“兩會一(yi)層”會議籌備(bei)流程；二是召開相關議事規則學習會，組織黨群工作部、公司辦公室（董事會辦公室）相關人員學習有關規章制度，規范會議籌備和服務工作；三是2024年12月，制定印發了黨委會、董事會會議規范流程，加強會議籌備部門之間溝通交流，確保會議流程正確；四是用(yong)心做好會議籌備工(gong)作，提(ti)前收集黨委會議題材料，并(bing)呈送黨委委員(yuan)審閱，避免臨(lin)時開會造成(cheng)被動。

（28）關于“集(ji)團內(nei)部管理(li)制度建設(she)滯(zhi)后”的問題。

一是2024年8月，組織完成制度體系建設自查，圍繞企業治理、生產運行、安全生產、財務審計、營銷服務、人力資源、招標采購、行政后勤等方面檢查出不適應現行規定、制度缺失等需修編制度85項。2024年8月印發百色能源集團2024年制度修編計劃任務，計劃修編制度66份，目前已完成制度修編56份，修編計劃完成率85%，其中制定制度26份、修編制度30份。二是常(chang)態化組織(zhi)開展制度(du)審(shen)查工作，統(tong)籌推動(dong)審(shen)核(he)論證和審(shen)批流(liu)程優化，2024年共組織財務管理(li)部(bu)、安(an)全監察部(bu)等(deng)相關部(bu)門召(zhao)開7次制度審查工作領導小組會議，對(dui)《廣西(xi)百色能源投資(zi)發展集團有限(xian)(xian)公司(si)內(nei)部(bu)交易管理(li)辦(ban)法》《廣西(xi)百色能源投資(zi)發展集團有限(xian)(xian)公司(si)安(an)全生產(chan)工作規定》等(deng)制度進(jin)行審查把關，形成制度審(shen)查意見（紀要(yao)）7份。

（29）關于“‘三重(zhong)一大’會(hui)議記錄不規范”的問題(ti)。

一是健全董事會會議籌備機制，嚴格(ge)按照“三會一層”和機構改革的要(yao)求，增設董事會辦公室，厘清黨委、董事會權責清單，并安排專門人員負責董事會等重要會議記錄工作。二是2024年12月，制定印發了黨委會、董事會、經營班子會（總裁辦公會）會議規范流程，加強會議籌備部門之間溝通交流，確保會議流程正確；三是召開(kai)相關議事(shi)規(gui)則學習會(hui)(hui)，組織黨群工(gong)作部、公(gong)(gong)司辦公(gong)(gong)室（董事(shi)會(hui)(hui)辦公(gong)(gong)室）相關人員學習有關規(gui)章(zhang)制度，規(gui)范(fan)會(hui)(hui)議籌備和服務工(gong)作。

2.指導督促基層黨建不到位。

（30）關(guan)于“部分黨委委員未按要求到聯系(xi)支部開(kai)展(zhan)活動”的問題。

立行(xing)立改。嚴格執行(xing)集團(tuan)公司黨委(wei)委(wei)員帶(dai)頭落實黨支(zhi)部(bu)聯(lian)系(xi)點制度，通過開展政策(ce)宣講、深(shen)(shen)入調(diao)查研究、參(can)加黨內生(sheng)活(huo)、指導支(zhi)部(bu)建設、深(shen)(shen)入聯(lian)系(xi)群眾(zhong)等方式，認真開展領(ling)導帶(dai)黨支(zhi)部(bu)活(huo)動。2024年(nian)，集團公司黨(dang)委(wei)(wei)委(wei)(wei)員全(quan)部(bu)按(an)要求到聯系支部(bu)上(shang)黨(dang)課或(huo)開展調查研究，7名黨(dang)委(wei)(wei)委(wei)(wei)員共到支部(bu)開展各類活動54次(ci)。

（31）關于“部分黨支部未嚴格落實‘第一(yi)議題(ti)’制度”的問題(ti)。

一是由各支部查閱2021—2023年“三會一(yi)課(ke)”記錄本，梳理未執(zhi)行“第一(yi)議題”制度情況，撰(zhuan)寫說明(ming)材料，提交黨委(wei)會議審定；二是各黨總(zong)支部利用“三會一課”等(deng)形(xing)式，再次組(zu)織學習(xi)《百色市深化實施“第一議題”制度(du)的若干(gan)措(cuo)施》（百辦通〔2020〕95號）文(wen)件精神；三是立行立改，各黨支(zhi)部自2024年開(kai)始嚴格(ge)落實“第一議(yi)題”制(zhi)度，及時跟進(jin)學習習近(jin)平總書(shu)記對本地區本領域工作(zuo)的重(zhong)(zhong)要指示批示精神、最新重(zhong)(zhong)要講(jiang)話文章(zhang)；四是組織人員對下屬黨(dang)組織黨(dang)建工(gong)作(zuo)開展常(chang)態(tai)化“四(si)不兩直”檢(jian)(jian)查，2024年下(xia)半年開展檢(jian)(jian)查1次(ci)。

（32）關于(yu)“部(bu)分支(zhi)部(bu)組織生(sheng)活(huo)會不夠嚴實(shi)”的(de)問題。

一是各黨支部(bu)利用“三會一課”形式，再次組織學習《關于(yu)新形勢下黨內政治生(sheng)活的若干準則》《中國共產黨支部工作(zuo)條例(li)（試行）》文(wen)件精(jing)神；二是組(zu)織人員對下(xia)屬(shu)黨組(zu)織黨建工作開展常態(tai)化“四(si)不兩(liang)直(zhi)”檢(jian)(jian)查，2024年下半年開(kai)展檢(jian)(jian)查1次；三是自2024年起，各黨(dang)支部嚴格落實支部工(gong)作條例有關(guan)要求，堅持(chi)和完善組(zu)織生活(huo)會、民(min)主評(ping)議(yi)黨(dang)員等制度，定期召開支部大會、支委(wei)會、黨(dang)小組(zu)會和組(zu)織生活(huo)會，認(ren)真開展批評(ping)與自我(wo)批評(ping)。

3.執行干部選拔任用工作制度不夠嚴格。

（33）關(guan)于(yu)“堅持黨(dang)管(guan)干部(bu)原則不到位”的(de)問題。

一是2024年12月，制定印發了黨委會、董事會會議規范流程，并加強會議籌備業務學習。召開相關議事規則學習會，組織黨群工作部、公司辦公室（董事會辦公室）相關人員學習有關規章制度，規范會議籌備和服務工作；二是2024年(nian)12月13日(ri)，黨委(wei)會(hui)專題(ti)學習了《黨政領導干部選(xuan)拔(ba)任用(yong)(yong)工作條(tiao)例》以及市國(guo)資委(wei)印發的《百色市國(guo)資監管企業選(xuan)拔(ba)任用(yong)(yong)中(zhong)層管理人員管理辦法》文件(jian)精(jing)神(shen)。

（34）關于(yu)“執行‘凡提四必(bi)’程序不夠到位(wei)”的(de)問題。

一是2024年12月13日，黨委會專題學習了《黨政領導干部選拔任用工作條例》以及市國資委印發的《百色市國資監管企業選拔任用中層管理人員管理辦法》文件精神；二是立行立改，2024年以來，中層選拔任用工作已嚴格按(an)規定要(yao)求，事先征求紀(ji)檢監(jian)察部意(yi)見后再上黨委會討論；三是根據市國資(zi)委通知要求開展選人用人自(zi)查自(zi)糾(jiu)，完成(cheng)中層管理人員“一(yi)人一(yi)檔(dang)”材料。

（35）關(guan)于“人才隊伍建設仍有(you)差距”的問(wen)題。

一是組建集(ji)團(tuan)公司優秀人(ren)才庫，入(ru)庫人(ren)員184名，并通過多種形式進(jin)行培養。2024年8月，集團公司印發《關于建立廣西百色能源投資發展集團有限公司優秀人才庫的通知》（百能投字〔2024〕39號）、《廣西百色能源投資發展集團有限公司優秀人才隊伍培養工作方案》(百能投字〔2024〕41號)、《百色能源集團常態化開展“七帶五優”結對幫扶活動實施方案》,組建了2024年度優秀人才庫,通過“領導帶中層管理人員”“中層帶一般管理人員”“黨員帶非黨員工”“師傅帶徒弟”等方式開展結對幫扶工作，并于2024年10月15-18日，對入庫人員進行了為期4天的集中培訓；二是加(jia)強宣(xuan)傳引導，鼓勵員(yuan)工結合自(zi)身專(zhuan)業技(ji)術技(ji)能參(can)與職稱評審。2024年(nian)，集團公司(si)共(gong)有(you)209名員工參(can)加了高(gao)級(ji)(ji)、中級(ji)(ji)、初級(ji)(ji)職(zhi)稱(cheng)(cheng)的評審(shen)，獲高(gao)級(ji)(ji)職(zhi)稱(cheng)(cheng) 2人、中級(ji)(ji)職(zhi)稱(cheng)(cheng) 52人、初級(ji)(ji)職(zhi)稱(cheng)(cheng)108人。鼓勵員工提升自身素(su)質，積極聯系外部培訓機構，開(kai)展(zhan)職(zhi)業技(ji)(ji)(ji)術技(ji)(ji)(ji)能(neng)等(deng)級(ji)(ji)培訓，2024年(nian)共(gong)有(you)660余人取得了高(gao)級(ji)(ji)工、8人取得了技(ji)(ji)(ji)師職(zhi)業資格等(deng)級(ji)(ji)證書；三是繼續加大百色市(shi)高層次人(ren)才政策(ce)宣傳力度，2024年有4名員工按(an)政策規定申報了百色市高層次人(ren)才(cai)(cai)，并全(quan)部取得了E層次人(ren)才(cai)(cai)認(ren)定；四是嚴格按照市國資委印發的年度人才工作目標責任制加強人才隊伍建設，每半年匯報一次責任制履行情況；五是持續深化“三項制度”改革(ge)，制定《員工招聘管(guan)理辦法》，根據工作需(xu)要嚴格按招聘程序優先引進關鍵技術崗位人才，2024年內(nei)共引進人才3人。

（四）主體責任不到位，整改工作不徹底方面

（36）關于“整改效(xiao)果不明顯”的問題。

一是2024年12月印發了《關于深化開展領導干部和管理人員利用職權或影響力插手工程項目謀私腐敗問題整治工作的通知》，組織相關部門深入開展自查自糾，經自查，未發現領導干部和管理人員利用職權或影響力插手工程項目謀私貪腐問題。二是嚴格按照《中共百色(se)市委(wei)辦公室(shi)關于印發<百色市(shi)(shi)重大項目(mu)(mu)建設“陽(yang)光公(gong)開”制度（試行）>等三項制度的通知》（百辦通〔2023〕108號）精神，落實(shi)重大項目(mu)(mu)建設陽(yang)光公(gong)開、熟人報備、廉潔承(cheng)(cheng)諾有關規定，2024年以(yi)來，每季度向市(shi)(shi)紀(ji)委(wei)監(jian)委(wei)第一監(jian)督(du)室和(he)派駐(zhu)市(shi)(shi)國資委(wei)紀(ji)檢(jian)監(jian)察組報送陽(yang)光公(gong)開、熟人報備、廉潔承(cheng)(cheng)諾落實(shi)情況。

（37）關于“對巡察(cha)反饋問(wen)題存在邊(bian)(bian)改(gai)邊(bian)(bian)犯”的問(wen)題。

一是舉辦制度培訓會，組織中高層管理人員學習相關規章制度，確保今后的投資活動依法合規進行；二是2025年2月，集團公司制定印發了《廣西百色能源投資發展集團有限公司投資管理辦法》，健全投資管理制度及違規經營投資責任追究管理制度，提高投資風險防控能力；三是2024年以來對涉及合資合作、收購兼并等事項，均嚴格按要求開展盡職調查，嚴格按照市屬國有企業投資監督管理規定要求履行決策及報批程序；四是嚴格遵守投資決策程序，年度投資計劃及各類重大投資事項均按“一(yi)事(shi)一(yi)報”原則向市國(guo)資委(wei)申請核準或報告，經市國(guo)資委(wei)批準后(hou)才(cai)實質性投資，堅決杜絕(jue)違規投資。

（38）關于“對(dui)問題整改未做到舉一反(fan)三”的問題。

一是2024年11月，集團公司組織舉辦了發展黨員流程培訓班；二是常態化(hua)做好上級基層黨建“四不(bu)兩直”督(du)導迎檢準備工(gong)作，并(bing)組(zu)織人(ren)員對下(xia)屬黨(dang)組(zu)織開展(zhan)常態化檢查，2024年下(xia)半年集(ji)團(tuan)公司(si)開展(zhan)黨(dang)建工(gong)作檢查1次。

三、下一(yi)步工作打算

一是強化思想認識，在旗幟鮮明講政治上下功夫。堅持以習(xi)(xi)近(jin)平新時代中國特色社(she)會主義思想為統領，把黨的二十大精(jing)(jing)神(shen)和(he)歷次(ci)全會精(jing)(jing)神(shen)，習(xi)(xi)近(jin)平關于廣(guang)(guang)西工作論(lun)述的重(zhong)要(yao)要(yao)求以及(ji)習(xi)(xi)近(jin)平總書記重(zhong)要(yao)講話、重(zhong)要(yao)指示批示精(jing)(jing)神(shen)作為政治(zhi)理論(lun)學習(xi)(xi)的重(zhong)點內容，堅持不懈抓好理論(lun)學習(xi)(xi)，充分發揮(hui)領導班子示范引領作用，帶(dai)動(dong)廣(guang)(guang)大黨員職工深化理論(lun)武裝，筑牢絕(jue)對忠誠的思想根基。

二是強化政治引領，在推動全面從嚴治黨向縱深發展上下功夫。堅(jian)(jian)持將黨的政治建設置于首位(wei)，毫不動搖(yao)地堅(jian)(jian)持和加(jia)強黨對國(guo)有企業的領導(dao)，堅(jian)(jian)持服(fu)務生產(chan)經(jing)營不偏離,堅持建強國有(you)企(qi)業基層黨組織(zhi)不放松,為做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大國有(you)企(qi)業提供堅強組織(zhi)保證(zheng)。進一步落實(shi)全面從嚴治黨各項要求，認真(zhen)履行全面從嚴治黨主體責任(ren)，切實(shi)管好“關鍵少數”，不斷(duan)加強對重(zhong)點領域關鍵環節的(de)風險防控，為集團(tuan)公司高質(zhi)量發展營造風清氣正的(de)深厚氛圍。

三是強化目標導向，在持續整改落實上下功夫。嚴格落實市委巡察工作要求，進一步強化問題導向(xiang)，增強整(zheng)改(gai)意識，堅持目(mu)標不變、力度不減，持之以恒抓好整(zheng)改(gai)后續(xu)工作。對(dui)已經完成的整(zheng)改(gai)任務(wu)，適時組織“回頭(tou)看”，查漏補缺(que)；對需要鞏(gong)固、強化和提升的整(zheng)改任務緊(jin)盯不放，常抓不懈(xie)。同時(shi)，主動接受黨內、群(qun)眾(zhong)和社會輿論的監(jian)督，確保巡察整改成效經得起實踐和群眾的檢驗(yan)。

四是強化成果運用，在建章立制上下功夫。堅持把巡察整改(gai)成果(guo)運用到集團公司(si)改(gai)革發(fa)展的全過(guo)程、全方(fang)面，抓好(hao)建(jian)章(zhang)立制(zhi)長效(xiao)整改(gai)，下功夫把解決問(wen)(wen)題和(he)制(zhi)度建(jian)設結(jie)合起來，深(shen)入研(yan)判(pan)分析問(wen)(wen)題產生的原因，有針對性地推(tui)動(dong)建(jian)章(zhang)立制(zhi)，達到解決一個問(wen)(wen)題、完(wan)善一套制(zhi)度、堵塞(sai)一個漏洞的效(xiao)果(guo)。

五是強化風險防控，在規范經營管理上下功夫。推動國有資(zi)產保值增(zeng)值永遠在路上(shang)。下一步(bu)，集(ji)團(tuan)公司將(jiang)聚焦煤、電、網、鋁(lv)、清潔(jie)能源等主責主業板(ban)塊，著眼于提(ti)升(sheng)用(yong)電營銷服務水平、提(ti)高煤礦集(ji)鋁(lv)業板(ban)塊效益、嚴(yan)格全面預算管(guan)理和上(shang)級有關(guan)“過緊日子”要(yao)求(qiu)、防范化解(jie)金融債務風險等(deng)重點工作，規范經(jing)營(ying)管理，努力(li)實現經(jing)濟效益(yi)和社會效益(yi)最大(da)化，為百色市(shi)建設“一市(shi)一區”、壯大(da)“五個經(jing)濟”、打造“四大(da)主導產(chan)業”作出新的(de)更大(da)的(de)貢獻(xian)。

歡迎廣大干(gan)部群眾對巡察整改(gai)落實情況進行監督。如有意見建(jian)議(yi)，請及時向我們反映。郵寄地(di)址：百色市右江區龍景東路(lu)10號，聯系電話：0776—2833950，電子郵件(jian)：bsnyjw2833950@163.com。

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        中共廣西百色能源投資發展(zhan)集團有(you)限公司(si)委員會

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              &nbsp;   2025年4月8日