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中國共產黨第二(er)十屆中央委員(yuan)會第二(er)次(ci)全(quan)體會議公報(bao)

（2023年2月28日中國共產黨第二十屆中央委員會第二次全體會議通過）

中(zhong)國共產黨第二十屆中(zhong)央(yang)委員(yuan)會第二次全體會議(yi)，于2023年2月26日至28日在北京舉行。

出(chu)席(xi)這次全會的有中央委員203人，候補中央委員170人。中央紀律檢查委員會副書記和有關部門負責同志列席會議。

全會由中央政治局(ju)主持(chi)。中央委員會總(zong)書記習近平作了重要講話。

中國共產黨(dang)第二十屆中央委(wei)員(yuan)會(hui)第二次全體會(hui)議，于2023年2月26日至28日在北京舉行。中央政治局主持會議。新華社記者 燕雁 攝

全(quan)(quan)(quan)會(hui)聽取和(he)(he)討論了習近平(ping)受中(zhong)央政治(zhi)局(ju)(ju)委托作的(de)(de)工作報告，審(shen)議(yi)(yi)通(tong)過(guo)了中(zhong)央政治(zhi)局(ju)(ju)在廣泛(fan)征求(qiu)黨內(nei)外意(yi)見、反復(fu)醞釀協商(shang)的(de)(de)基礎(chu)上提(ti)出的(de)(de)擬向十四(si)屆全(quan)(quan)(quan)國(guo)人(ren)大(da)一(yi)(yi)(yi)次會(hui)議(yi)(yi)推薦的(de)(de)國(guo)家機構(gou)領(ling)(ling)導人(ren)員人(ren)選建(jian)(jian)議(yi)(yi)名(ming)(ming)單和(he)(he)擬向全(quan)(quan)(quan)國(guo)政協十四(si)屆一(yi)(yi)(yi)次會(hui)議(yi)(yi)推薦的(de)(de)全(quan)(quan)(quan)國(guo)政協領(ling)(ling)導人(ren)員人(ren)選建(jian)(jian)議(yi)(yi)名(ming)(ming)單，決定(ding)將這兩個(ge)建(jian)(jian)議(yi)(yi)名(ming)(ming)單分別向十四(si)屆全(quan)(quan)(quan)國(guo)人(ren)大(da)一(yi)(yi)(yi)次會(hui)議(yi)(yi)主席(xi)團(tuan)(tuan)和(he)(he)全(quan)(quan)(quan)國(guo)政協十四(si)屆一(yi)(yi)(yi)次會(hui)議(yi)(yi)主席(xi)團(tuan)(tuan)推薦。審(shen)議(yi)(yi)通(tong)過(guo)了在廣泛(fan)征求(qiu)意(yi)見的(de)(de)基礎(chu)上提(ti)出的(de)(de)《黨和(he)(he)國(guo)家機構(gou)改(gai)(gai)革(ge)方(fang)案(an)(an)》。習近平(ping)就《黨和(he)(he)國(guo)家機構(gou)改(gai)(gai)革(ge)方(fang)案(an)(an)（草案(an)(an)）》向全(quan)(quan)(quan)會(hui)作了說明。全(quan)(quan)(quan)會(hui)同意(yi)把《黨和(he)(he)國(guo)家機構(gou)改(gai)(gai)革(ge)方(fang)案(an)(an)》的(de)(de)部分內(nei)容按照法定(ding)程序提(ti)交十四(si)屆全(quan)(quan)(quan)國(guo)人(ren)大(da)一(yi)(yi)(yi)次會(hui)議(yi)(yi)審(shen)議(yi)(yi)。

全(quan)會(hui)(hui)充分(fen)肯定黨的(de)二十屆(jie)一中(zhong)全(quan)會(hui)(hui)以來中(zhong)央政(zheng)治(zhi)(zhi)局的(de)工作(zuo)。一致(zhi)認為，面(mian)對(dui)嚴峻復雜的(de)國(guo)際環境和(he)艱巨繁重的(de)國(guo)內改革發展(zhan)穩(wen)定任務，中(zhong)央政(zheng)治(zhi)(zhi)局全(quan)面(mian)貫徹黨的(de)二十大(da)和(he)二十屆(jie)一中(zhong)全(quan)會(hui)(hui)精(jing)神，高(gao)舉中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)主義偉(wei)大(da)旗幟，全(quan)面(mian)貫徹習近平(ping)新時代(dai)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)主義思想(xiang)，堅(jian)持(chi)穩(wen)中(zhong)求進工作(zuo)總基(ji)調(diao)，更好統籌(chou)(chou)國(guo)內國(guo)際兩(liang)個大(da)局，更好統籌(chou)(chou)疫(yi)情防控(kong)和(he)經(jing)濟社(she)(she)(she)會(hui)(hui)發展(zhan)，更好統籌(chou)(chou)發展(zhan)和(he)安(an)全(quan)，興起學習宣傳貫徹黨的(de)二十大(da)精(jing)神熱(re)潮，隆重悼念江(jiang)澤民(min)同志(zhi)，做好全(quan)國(guo)人大(da)、全(quan)國(guo)政(zheng)協換屆(jie)準(zhun)備(bei)工作(zuo)，動態(tai)優化調(diao)整新冠疫(yi)情防控(kong)措(cuo)施，著力(li)推動經(jing)濟穩(wen)步(bu)回(hui)升、促進高(gao)質量(liang)發展(zhan)，扎實推進社(she)(she)(she)會(hui)(hui)主義民(min)主法(fa)治(zhi)(zhi)建設(she)和(he)宣傳思想(xiang)文化工作(zuo)，切實保障和(he)改善民(min)生，堅(jian)決維護國(guo)家安(an)全(quan)和(he)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)穩(wen)定，開啟中(zhong)國(guo)特(te)色(se)大(da)國(guo)外交新征(zheng)程，進一步(bu)深化全(quan)面(mian)從嚴治(zhi)(zhi)黨，各項(xiang)工作(zuo)邁出(chu)新的(de)步(bu)伐。

中國共產黨第(di)二十屆中央委員(yuan)會第(di)二次全(quan)體會議，于(yu)2023年2月26日至28日在北京舉行。這是習近平、李強、趙樂際、王滬寧、蔡奇、丁薛祥、李希等在主席臺上。新華社記者 謝環馳 攝

全會強調(diao)，開好十四(si)屆全國人大一(yi)次會議和全國政協十四(si)屆一(yi)次會議，對(dui)進一(yi)步動員全黨全國各族人民為全面(mian)建(jian)設社會主(zhu)義現代化(hua)國家、全面(mian)推進中(zhong)華民族偉大復興而團(tuan)結(jie)奮斗，具有重大意(yi)義。

全(quan)會認為(wei)，黨(dang)的(de)十八大以來，以習(xi)近(jin)平同志為(wei)核心(xin)的(de)黨(dang)中(zhong)央把深化(hua)(hua)黨(dang)和(he)(he)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)機構(gou)改革(ge)(ge)作為(wei)推(tui)進國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)治理體系和(he)(he)治理能(neng)力現(xian)代化(hua)(hua)的(de)一項重(zhong)(zhong)要(yao)任(ren)務(wu)，按(an)照堅(jian)持(chi)黨(dang)的(de)全(quan)面領導、堅(jian)持(chi)以人民為(wei)中(zhong)心(xin)、堅(jian)持(chi)優化(hua)(hua)協同高效(xiao)、堅(jian)持(chi)全(quan)面依法治國(guo)(guo)的(de)原則，深化(hua)(hua)黨(dang)和(he)(he)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)機構(gou)改革(ge)(ge)，黨(dang)和(he)(he)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)機構(gou)職能(neng)實現(xian)系統性(xing)、整體性(xing)重(zhong)(zhong)構(gou)，為(wei)黨(dang)和(he)(he)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)事業取(qu)得(de)歷史性(xing)成就、發生歷史性(xing)變革(ge)(ge)提供了有力保障，也為(wei)繼續深化(hua)(hua)黨(dang)和(he)(he)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)機構(gou)改革(ge)(ge)積累(lei)了寶貴經驗。

中(zhong)國共產黨第二(er)十屆中(zhong)央委(wei)員(yuan)會第二(er)次全體會議，于(yu)2023年2月26日至28日在北京舉行。這是習近平、李強、趙樂際、王滬寧、蔡奇、丁薛祥、李希等在主席臺上。新華社記者 謝環馳 攝

全(quan)(quan)會指(zhi)出，黨的二十大對深(shen)化(hua)(hua)機構改革作(zuo)出重(zhong)要部署，對于全(quan)(quan)面建設(she)社(she)會主(zhu)義現(xian)代(dai)化(hua)(hua)國(guo)家、全(quan)(quan)面推(tui)進(jin)(jin)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)華民(min)族偉大復(fu)興意(yi)義重(zhong)大而深(shen)遠。必(bi)須以習近(jin)平新時代(dai)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)特色社(she)會主(zhu)義思想為指(zhi)導，以加強黨中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央集中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)統(tong)一領(ling)(ling)導為統(tong)領(ling)(ling)，以推(tui)進(jin)(jin)國(guo)家治(zhi)理體系和治(zhi)理能(neng)力現(xian)代(dai)化(hua)(hua)為導向(xiang)，堅持穩(wen)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)求進(jin)(jin)工作(zuo)總基調，適應統(tong)籌推(tui)進(jin)(jin)“五位一體(ti)”總體(ti)布(bu)局(ju)、協調(diao)推進(jin)“四個全面”戰略布(bu)局(ju)的要求，適應構建新發展格局(ju)、推動高質量發展的需(xu)要，堅(jian)持問題導(dao)向(xiang)，統(tong)籌(chou)(chou)黨(dang)中央機(ji)構、全國(guo)人大機(ji)構、國(guo)務院機(ji)構、全國(guo)政協機(ji)構，統(tong)籌(chou)(chou)中央和地方，深化(hua)重點領域機(ji)構改革，推動黨(dang)對社會(hui)主義現代化(hua)建設的領導(dao)在機(ji)構設置上(shang)更(geng)加科學、在職能配(pei)置上(shang)更(geng)加優(you)化(hua)、在體(ti)制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)上(shang)更(geng)加完善、在運(yun)行管(guan)理上(shang)更(geng)加高效。

全會強調(diao)，各(ge)地區各(ge)部門(men)要站在(zai)黨和(he)國(guo)家事業發(fa)展全局高度，充分認識黨和(he)國(guo)家機構(gou)改革(ge)的重要性和(he)緊迫性，深刻(ke)領悟“兩個(ge)(ge)確立”的決(jue)(jue)定(ding)性(xing)意義，增(zeng)強“四個(ge)(ge)意識”、堅定(ding)“四個(ge)(ge)自信”、做到(dao)“兩個(ge)(ge)維(wei)護(hu)”，自覺(jue)把思想和行動統一(yi)到(dao)黨中央決(jue)(jue)策部(bu)(bu)署上來，堅決(jue)(jue)維(wei)護(hu)黨中央決(jue)(jue)策部(bu)(bu)署的權威性(xing)和嚴肅(su)性(xing)，堅定(ding)改革(ge)信心(xin)和決(jue)(jue)心(xin)，加強組織(zhi)領導，不(bu)折不(bu)扣把機構(gou)改革(ge)任務(wu)落到(dao)實(shi)處。

全會(hui)認為(wei)，深入學習(xi)宣(xuan)傳貫徹(che)(che)黨(dang)的(de)二(er)十(shi)大(da)(da)精(jing)神(shen)，是(shi)當(dang)前和今后一個時(shi)(shi)(shi)期全黨(dang)的(de)首要(yao)政(zheng)治任務，要(yao)推動(dong)學習(xi)宣(xuan)傳貫徹(che)(che)往深里(li)走、往實里(li)走。要(yao)豐富(fu)載體(ti)(ti)、創新手(shou)段(duan)，以人民群眾喜聞樂見的(de)形式推動(dong)黨(dang)的(de)二(er)十(shi)大(da)(da)精(jing)神(shen)進(jin)(jin)機關、進(jin)(jin)企事業單(dan)位、進(jin)(jin)城鄉社區(qu)、進(jin)(jin)校園、進(jin)(jin)軍營、進(jin)(jin)各類新經濟組織和新社會(hui)組織、進(jin)(jin)網(wang)站，使黨(dang)的(de)二(er)十(shi)大(da)(da)精(jing)神(shen)真正深入人心。領導干部要(yao)繼續(xu)在(zai)全面(mian)學習(xi)、全面(mian)把(ba)握(wo)(wo)、全面(mian)落實上作(zuo)表(biao)率，深刻(ke)認識新時(shi)(shi)(shi)代十(shi)年(nian)偉大(da)(da)變(bian)革(ge)的(de)重大(da)(da)意義，熟練掌握(wo)(wo)習(xi)近平新時(shi)(shi)(shi)代中(zhong)國特色社會(hui)主義思想的(de)世界觀(guan)(guan)、方法(fa)論(lun)和貫穿其中(zhong)的(de)立場觀(guan)(guan)點方法(fa)，整體(ti)(ti)把(ba)握(wo)(wo)新時(shi)(shi)(shi)代新征程黨(dang)和國家(jia)事業發展的(de)目標(biao)任務、戰略部署、重大(da)(da)舉措(cuo)，緊密結合本(ben)地(di)區(qu)本(ben)部門具(ju)體(ti)(ti)實際制(zhi)定好、實施好貫徹(che)(che)落實的(de)具(ju)體(ti)(ti)方案(an)、具(ju)體(ti)(ti)舉措(cuo)，切實把(ba)黨(dang)的(de)二(er)十(shi)大(da)(da)精(jing)神(shen)落實到(dao)位。

中國共產黨第(di)二(er)十屆中央委員會(hui)第(di)二(er)次(ci)全體會(hui)議，于2023年2月26日至28日在北京舉行。中央政治局主持會議。新華社記者 岳月偉 攝

全會強調，當前(qian)，世界(jie)百(bai)年未(wei)有(you)之大變局加速演進，世界(jie)進入(ru)(ru)新的動蕩變革(ge)期，我國(guo)發展進入(ru)(ru)戰略(lve)機遇和風險挑戰并(bing)存、不(bu)確定難預(yu)料因素增多的時期，必須準備經(jing)(jing)受(shou)風高浪急甚至(zhi)驚濤駭浪的重(zhong)大考驗(yan)。我國(guo)改(gai)革(ge)發展穩定依然面(mian)臨不(bu)少深(shen)層次矛盾，需求收縮、供(gong)給沖擊、預(yu)期轉弱三重(zhong)壓力(li)仍(reng)然較大，經(jing)(jing)濟恢復(fu)的基礎(chu)尚不(bu)牢(lao)固，各種(zhong)超預(yu)期因素隨時可能發生。全黨同志必須堅定信心，保持戰略(lve)清醒，發揚斗爭精(jing)神(shen)，做到“三個更好統籌”，努力(li)實現今年各項(xiang)目標任務(wu)。要(yao)(yao)(yao)(yao)完(wan)整、準確(que)、全面(mian)貫(guan)徹新發展(zhan)理(li)念，加快構(gou)建新發展(zhan)格局，著(zhu)力(li)推(tui)動高質量發展(zhan)。要(yao)(yao)(yao)(yao)認真貫(guan)徹執行(xing)黨中(zhong)央(yang)關于新階段(duan)疫情(qing)防控的(de)決策(ce)(ce)部署，落實好“乙(yi)類乙(yi)管”各項(xiang)措施。要(yao)(yao)(yao)(yao)努力(li)擴大內需，切(qie)實提升產業鏈(lian)(lian)供應鏈(lian)(lian)韌性和安全水平，進(jin)一步(bu)優(you)化市場化法治化國際(ji)化營商環境，有效防范化解重(zhong)大經濟(ji)金融風險(xian)，守住不發生(sheng)系統性風險(xian)的(de)底線。要(yao)(yao)(yao)(yao)著(zhu)力(li)加強保障(zhang)和改善(shan)(shan)民生(sheng)各項(xiang)工(gong)作，落實落細(xi)就業優(you)先政策(ce)(ce)，保障(zhang)好困(kun)難(nan)群眾的(de)基本生(sheng)活，扎牢社會保障(zhang)網(wang)，補(bu)齊醫(yi)療衛生(sheng)特別是城鄉(xiang)基層(ceng)醫(yi)療衛生(sheng)公(gong)共服務(wu)的(de)短板，完(wan)善(shan)(shan)生(sheng)育支(zhi)持政策(ce)(ce)體系。全面(mian)推(tui)進(jin)鄉(xiang)村(cun)振興，鞏固(gu)拓展(zhan)脫貧(pin)攻堅成果，防止發生(sheng)規模性返貧(pin)。

全會(hui)(hui)指出(chu)，要(yao)堅(jian)定不移深化(hua)改(gai)革(ge)開放(fang)，緊緊圍繞全面建設社會(hui)(hui)主(zhu)義現(xian)代化(hua)國(guo)家的目標(biao)，推出(chu)一(yi)批戰略性、創(chuang)造性、引領(ling)性改(gai)革(ge)舉(ju)措(cuo)，加強改(gai)革(ge)系統集成、協同高(gao)(gao)效(xiao)，在重要(yao)領(ling)域和(he)(he)(he)關鍵環節(jie)取得新突破。要(yao)堅(jian)持(chi)和(he)(he)(he)完(wan)善(shan)社會(hui)(hui)主(zhu)義基本經濟制度(du)，完(wan)善(shan)中(zhong)國(guo)特色現(xian)代企業制度(du)，加強和(he)(he)(he)完(wan)善(shan)現(xian)代金(jin)融監管(guan)，推動(dong)高(gao)(gao)水平對外開放(fang)，統籌謀劃好各領(ling)域的改(gai)革(ge)。注重完(wan)善(shan)改(gai)革(ge)落實機制，推動(dong)改(gai)革(ge)舉(ju)措(cuo)落地見效(xiao)，不斷增(zeng)強社會(hui)(hui)主(zhu)義現(xian)代化(hua)建設的動(dong)力和(he)(he)(he)活(huo)力，把我(wo)國(guo)制度(du)優勢更好轉化(hua)為國(guo)家治理效(xiao)能。

中國共產黨第二十(shi)屆中央委員會第二次全(quan)體會議，于2023年2月26日至28日在北京舉行。新華社記者 岳月偉 攝

全會強調，要深(shen)入(ru)貫徹落實(shi)黨的二十(shi)大(da)(da)對黨的建(jian)(jian)設作(zuo)出的戰略部署，時(shi)刻保持解決大(da)(da)黨獨有難題的清醒和(he)堅(jian)定，健全全面(mian)(mian)從嚴(yan)治黨體系(xi)，以黨的政治建(jian)(jian)設為統(tong)領(ling)，扎實(shi)推(tui)進黨的各方面(mian)(mian)建(jian)(jian)設，推(tui)動(dong)新(xin)時(shi)代黨的建(jian)(jian)設新(xin)的偉大(da)(da)工程向縱深(shen)發展。在(zai)(zai)全黨深(shen)入(ru)開展學習(xi)貫徹習(xi)近平(ping)新(xin)時(shi)代中國特色(se)社(she)會主義思想主題教育(yu)，要科(ke)學謀劃、精(jing)心組織，強化理論學習(xi)和(he)運用，取得實(shi)實(shi)在(zai)(zai)在(zai)(zai)的成效(xiao)。要抓好換屆后的領(ling)導(dao)班子(zi)思想政治建(jian)(jian)設，嚴(yan)格執行民主集中制，營造風(feng)清氣正的政治生(sheng)態，形成團結協(xie)作(zuo)、敢于擔當、善作(zuo)善成的生(sheng)動(dong)局面(mian)(mian)。要堅(jian)持以嚴(yan)的基調強化正風(feng)肅(su)紀，持續深(shen)化糾治“四風(feng)”，大(da)(da)興調查研(yan)究(jiu)之風(feng)，大(da)(da)力弘揚求真務(wu)實、真抓實干的作風(feng)，真正做出經得起歷(li)史和(he)人民(min)檢驗(yan)的實績。要一體推進不敢(gan)腐(fu)、不能腐(fu)、不想(xiang)腐(fu)，堅決打贏反腐(fu)敗斗(dou)爭攻堅戰持久戰。

全會號(hao)召，全黨全國(guo)各族人民更加緊密(mi)地團結(jie)在(zai)以習近平同(tong)志為核心的(de)黨中央周(zhou)圍，高舉中國(guo)特色社會主義(yi)偉大(da)旗幟(zhi)，弘揚偉大(da)建黨精(jing)神，牢(lao)記“三(san)個務必”，自信自強、守正(zheng)創(chuang)新，銳意進取、頑強拼搏，扎實(shi)推(tui)進中國(guo)式(shi)現代化建設，為(wei)實(shi)現黨的二十大確定的目標任(ren)務而共同奮斗(dou)。